Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 14.04.2015 N 75 "Об утверждении Порядка и критериев оценки заявок на участие в конкурсе по отбору подрядных организаций на право заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края"



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 апреля 2015 г. № 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Ставропольского края от 02 июля 2014 г. № 253-п "Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить Порядок и критерии оценки заявок на участие в конкурсе по отбору подрядных организаций на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.
2. Отделу содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в течение пяти дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по адресу: www.mingkhsk.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
О.А.СИЛЮКОВА





Утвержден
приказом
министра жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края
от 14 апреля 2015 г. № 75

ПОРЯДОК
И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет правила и устанавливает критерии оценки заявок на участие в конкурсе по отбору подрядных организаций на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, договор), в том числе на оказание услуг по разработке проектной документации и осуществлению строительного контроля.
2. Комиссия по отбору подрядных организаций на право заключения договора, образованная региональным оператором (далее - конкурсная комиссия), проводит оценку заявок на участие в конкурсе на право заключения договора, подаваемых участниками этого конкурса (далее - заявка), сопоставление с целью сравнения условий, предлагаемых участниками конкурса, и определение победителя конкурса.
3. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок, соответствующих требованиям конкурсной документации, в случае соответствия участников конкурса, их подавших, требованиям, установленным пунктом 6 Порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2014 г. № 253-п, путем их ранжирования на основе критериев с использованием балльного метода оценки заявок.
4. В случае отбора подрядной организации на право заключения договора на оказание услуг по разработке проектной документации оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в Таблице № 1.

Таблица № 1

п/п
Наименование критерия
Максимальное значение балла,
Бmax
1.
Цена договора
45
2.
Опыт оказания услуг по разработке проектной документации
45
3.
Деловая репутация участника конкурса
10

В сумме по всем критериям
100

5. В случае отбора подрядной организации на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в Таблице № 2.

Таблица № 2

п/п
Наименование критерия
Максимальное значение балла,
Бmax
1.
Цена договора
35
2.
Опыт оказания услуг и (или) выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений
35
3.
Продолжительность гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту
5
4.
Обеспеченность материально-техническими и (или) производственными ресурсами, необходимыми для оказания услуг и (или) выполнения работ
15
5.
Деловая репутация участника конкурса
10

В сумме по всем критериям
100

6. В случае отбора подрядной организации на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению строительного контроля оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в Таблице № 3.

Таблица № 3

п/п
Наименование критерия
Максимальное значение балла,
Бmax
1.
Цена договора
45
2.
Опыт оказания услуг по осуществлению строительного контроля
45
3.
Деловая репутация участника конкурса
10

В сумме по всем критериям
100

7. Расчет суммы баллов осуществляется путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию в соответствии с нижеприведенными формулами и таблицами. При подсчете баллов и коэффициентов отклонения числовые значения округляются до двух знаков после запятой (0,00).
8. Сумма баллов по каждой оцениваемой заявке не должна превышать 100 баллов.
9. Таблица показателей заполняется каждым членом конкурсной комиссии. Подсчет баллов по критериям ведется секретарем конкурсной комиссии.
10. Заявке участника конкурса, набравшей максимальное количество баллов, присваивается первый номер. При равенстве баллов по итогам оценки заявок первый номер присваивается заявке, которая поступила ранее заявок других участников конкурса.
11. Расчет баллов по критерию "Цена договора" производится путем умножения максимального балла по данному критерию, установленному в соответствии с Таблицами № 1, № 2, № 3 (Бmax), на коэффициент отклонения:

Бi = Бmax x Кi,

где Бi - балл по критерию "Цена договора" по i-й заявке.
Коэффициент отклонения по критерию "Цена договора" (Кi) устанавливается по формулам:

При 0,85 x Цmax <= Цi <= Цmax
Кi = (Цmax - Цi) / (0,15 x Цmax)

При Цi < 0,85 x Цmax
Кi = 1,

где: Цmax - начальная максимальная цена договора, установленная конкурсной документацией, руб.;
Цi - цена договора по i-й заявке (цена договора), руб.
При падении цены договора свыше 15% от начальной максимальной цены договора по критерию "Цена договора" i-й заявке выставляется максимальный балл (Бmax).
12. Расчет баллов по критерию "Опыт оказания услуг по разработке проектной документации" производится путем умножения максимального балла по данному критерию, установленному в соответствии с Таблицей № 1 (Бmax), на коэффициент отклонения:

Бi = Бmax x Кi,

где Бi - балл по критерию "Опыт оказания услуг по разработке проектной документации" по i-й заявке.
Коэффициент отклонения по критерию "Опыт оказания услуг по разработке проектной документации" (Кi) устанавливается по формуле:

При Si <= 1000,
Кi = Si / 1000

При Si > 1000,
Кi = 1,

где:
Si - объем услуг по разработке проектной документации, оказанных за последние два года, предшествующих году проведения конкурса, i-м участником конкурса, тыс. руб.
13. Расчет баллов по критерию "Опыт оказания услуг и (или) выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений" производится путем умножения максимального балла по данному критерию, установленному в соответствии с Таблицей № 2 (Бmax), на коэффициент отклонения:

Бi = Бmax x Кi,

где Бi - балл по критерию "Опыт оказания услуг и (или) выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений" по i-й заявке.
Коэффициент отклонения по критерию "Опыт оказания услуг и (или) выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений" (Кi) устанавливается по формуле:

При Si <= 30000,
Кi = Si / 30000

При Si > 30000,
Кi = 1,

где:
Si - объем услуг и (или) работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений, оказанных и (или) выполненных за последние два года, предшествующих году проведения конкурса, i-м участником конкурса, тыс. руб.
14. Расчет баллов по критерию "Опыт оказания услуг по осуществлению строительного контроля" производится путем умножения максимального балла по данному критерию, установленному в соответствии с Таблицей № 3 (Бmax), на коэффициент отклонения:

Бi = Бmax x Кi,

где Бi - балл по критерию "Опыт оказания услуг по осуществлению строительного контроля" по i-й заявке.
Коэффициент отклонения по критерию "Опыт оказания услуг по осуществлению строительного контроля" (Кi) устанавливается по формуле:

При Si <= 1000,
Кi = Si / 1000

При Si > 1000,
Кi = 1,

где:
Si - объем услуг и (или) работ по строительному контролю, оказанных и или) выполненных за последние два года, предшествующих году проведения конкурса, i-м участником конкурса, тыс. руб.
15. В случае отсутствия в составе заявки договоров (контрактов) и актов, подтверждающих объем оказанных услуг и (или) выполненных работ, оформленных в соответствии с требованиями конкурсной документации, подтверждающих отсутствие претензий заказчика к исполнителю (участнику конкурса) по оказанным услугам и (или) выполненным работам, объемы указанных услуг и (или) выполненных работ по критериям "Опыт оказания услуг по разработке проектной документации", "Опыт оказания услуг и (или) выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений", "Опыт оказания услуг по осуществлению строительного контроля" учтены не будут.
16. Расчет баллов по критерию "Продолжительность гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту" производится путем умножения максимального балла по данному критерию, установленному в соответствии с Таблицей № 2 (Бmax), на коэффициент отклонения:

Бi = Бmax x Кi,

где Бi - балл по критерию "Продолжительность гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту" по i-й заявке.
Коэффициент отклонения по критерию "Продолжительность гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту" (Кi) устанавливается по формулам:

При Smin <= Si <= 1,2 x Smin,
Кi = (Si - Smin) / (0,2 x Smin)

При Si > 1,2 x Smin,
Кi = 1,

где:
Smin - минимальная величина гарантийного срока оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту, установленная конкурсной документацией, мес.;
Si - величина гарантийного срока оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту по i-й заявке, мес.
При превышении величины гарантийного срока оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту по i-й заявке на 20% от минимальной величины гарантийного срока оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту, установленной конкурсной документацией, по критерию "Продолжительность гарантийного срока оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту" i-й заявке выставляется максимальный балл (Бmax).
17. Расчет баллов по критерию "Обеспеченность материально-техническими и (или) производственными ресурсами, необходимыми для оказания услуг и (или) выполнения работ" производится по формуле:

Бi = Кi x 15,

где:
Бi - балл по критерию "Обеспеченность материально-техническими и (или) производственными ресурсами, необходимыми для оказания услуг и (или) выполнения работ" по i-й заявке;
Кi - коэффициент отклонения по критерию "Обеспеченность материально-техническими и (или) производственными ресурсами, необходимыми для оказания услуг и (или) выполнения работ" определяется в соответствии с Таблицей № 6.


Таблица № 6

Баллы
Показатель
Коэффициент отклонения, Кi
Значение показателя
Значение коэффициента
15
Наличие собственного и (или) арендованного оборудования и других материально-технических и (или) производственных ресурсов на срок исполнения договора, в объеме, установленном конкурсной документацией, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения договора
Наличие в объеме, превышающем объем, установленный конкурсной документацией для каждого предмета конкурса (лота)
1,0
Наличие в объеме, равном объему, установленному конкурсной документацией для каждого предмета конкурса (лота)
0,5
Наличие в объеме, меньшем, чем объем, установленный конкурсной документацией для каждого предмета конкурса (лота)
0,0

Минимальные требования заказчика к объему оборудования и других материально-технических и (или) производственных ресурсов устанавливаются конкурсной документацией.
При отсутствии или представлении не в полном объеме документов, подтверждающих сведения о наличии оборудования и других материально-технических и (или) производственных ресурсов, величина коэффициента отклонения по показателю "Наличие собственного и (или) арендованного оборудования и других материально-технических и (или) производственных ресурсов на срок исполнения договора в объеме, установленном конкурсной документацией, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения договора" равна 0 (нулю).
18. Расчет баллов по критерию "Деловая репутация участника конкурса" производится путем суммирования баллов по каждому показателю:

Бi = Б(1)i + Б(2)i,

где Бi - балл по критерию "Деловая репутация участника конкурса" по i-й заявке.
Для оценки заявок по критерию "Деловая репутация участника конкурса" вводятся показатели:
Б(1)i - срок существования участника конкурса;
Б(2)i - "негативная" арбитражная практика за последние три года.

Б(1)i = К(1)i x 5;
Б(2)i = К(2)i x 5.

Коэффициенты отклонения К(1)i и К(2)i устанавливаются в соответствии с Таблицей № 7.

Таблица № 7

Баллы
Показатель
Коэффициенты отклонения
5
Срок существования участника конкурса
Значение показателя
Значение коэффициента, К(1)i
От 0 до 3 лет
0
От 3 до 5 лет
0,3
От 5 до 7 лет
0,7
От 7 лет и более
1,0
5
"Негативная" арбитражная практика за последние три года
Значение показателя
Значение коэффициента, К(2)i
имеется
0,0
отсутствует
1,0

Значение показателя "Срок существования участника конкурса" определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученной в отношении участника конкурса не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения извещения о проведении конкурса.
По показателю "Негативная" арбитражная практика за последние три года" факт наличия судебных исков о неисполнении (ненадлежащем исполнении, частичном/неполном исполнении) договорных обязательств по гражданско-правовым договорам (контрактам) за последние 3 (три) года, по которым участник конкурса выступал в качестве ответчика, и иск был удовлетворен решением арбитражного суда РФ, подтверждается на основании данных картотеки арбитражных дел, размещенной на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.arbitr.ru/, вкладка "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru/.

Министр
О.А.СИЛЮКОВА


------------------------------------------------------------------