Постановление администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 06.05.2015 N 294 "Об объявлении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом, утверждении положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Изобильном Изобильненского района Ставропольского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2015 г. № 294

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ОБЩЕСТВЕННЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ, УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ ИЗОБИЛЬНОМ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Приказа министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 08 июня 2007 г. № 69-о/д, Закона Ставропольского края от 08 февраля 2010 г. № 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае", в целях совершенствования организации пассажирских перевозок, удовлетворения потребностей населения города Изобильного в транспортном обслуживании, Уставом города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края постановляет:

1. Объявить открытый конкурс на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом по маршрутам № 1 - 5.
2. Утвердить:
2.1. Конкурсную документацию согласно приложению 1.
2.2. Положение о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом в городе Изобильном Изобильненского района Ставропольского края согласно приложению 2.
2.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом в городе Изобильном Изобильненского района Ставропольского края согласно приложению 3.
2.4. Проект договора на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом в городе Изобильном Изобильненского района Ставропольского края согласно приложению 4.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 17 апреля 2014 года № 238 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Изобильном Изобильненского района Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 26 июня 2014 года № 386).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте города Изобильного.

Первый заместитель главы Администрации
города Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края
Е.П.НЕЛЕН





Приложение 1
к постановлению
Администрации города Изобильного
от 06 мая 2015 года № 294

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ОБЩЕСТВЕННЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Администрация города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в открытом конкурсе на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом.
Основание: Постановление Администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края от 06.05.2015 № 294.
Проведение открытого конкурса регулируется:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Приказом министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 08 июня 2007 г. № 69-о/д "Об утверждении Положения открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по междугородным и пригородным межрайонным автобусным маршрутам Ставропольского края";
- Постановлением Правительства РФ № 112 от 14.02.2009 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Законом Ставропольского края от 8 февраля 2010 г. № 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае".

Глава I. Информационная карта

Раздел I. Сведения об организаторе конкурса
1.
Наименование
Администрация города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края
2.
Место нахождения
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15,
тел.: 8(86545)2-45-31, факс: 8(86545)2-80-23
3.
Почтовый адрес
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15,
тел.: 8(86545)2-56-77, факс: 8(86545)2-80-23
4.
Контактное лицо
Гостев Алексей Николаевич
5.
Телефон. Факс
8(86545)2-45-31, факс 8(86545)2-80-23
6.
Адрес электронной почты
izob1895@yandex.ru
Раздел II. Сведения о конкурсной комиссии
1.
Наименование
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы Администрации города Изобильного.
Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы, определяет даты заседаний и повестку дня. Решения конкурсной комиссии являются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсе или формирует мотивированный отказ;
- оценивает предложения участников конкурса, определяет победителей и оформляет протокол по результатам конкурса;
- информирует участников о результатах конкурса;
- рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения.
Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании комиссии. Каждый член комиссии при голосовании имеет один голос. Если мнения членов комиссии разделятся поровну, то голос председателя комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании
2.
Место нахождения
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15,
тел.: 8(86545)2-78-43, факс: 8(86545)2-80-23
3.
Почтовый адрес
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15,
тел.: 8(86545)2-78-43, факс: 8(86545)2-80-23
4.
Телефон
8(86545)2-78-43
5.
Факс
8(86545)2-80-23
Раздел III. Сведения о предмете конкурса
1.
Наименование предмета конкурса
Право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом, заключаемого по результатам проведения конкурса (далее - договор на осуществление пассажирских перевозок)
2.
Условия договора
Договор заключается по типовой форме (Приложение к конкурсной документации).
Срок действия договора - 3 года с даты подписания
Раздел IV. Сведения о лотах
1.
Номер, маршрутов в прямом направлении
Лот № 1 (маршрут 1а)
Лот № 2 (маршрут 3)
Лот № 3 (маршрут 3а)
Лот № 4 (маршрут 3б)
Лот № 5 (маршрут 5)
Лот № 6 (маршрут 5а)
Лот № 7 (маршрут 5б)
Лот № 8 (маршрут 6)
Лот № 9 (маршрут 6а)
Лот № 10 (маршрут 6б)
Лот № 11 (маршрут 7)
Лот № 12 (маршрут 7а)
Лот № 13 (маршрут 7б)
Лот № 14 (маршрут 8)
Лот № 15 (маршрут 8а)
Лот № 16 (подменный маршрут: вых., 1а, 3, 3а, 3б, 5а)
Лот № 17 (подменный маршрут: вых., 5, 5б, 6, 6а, 6б)
Лот № 18 (подменный маршрут: вых., 7, 7а, 7б, 8, 8а)
2.
Транспортное средство
Автобус, пассажирская газель
3.
Режим работы
Согласно расписанию
4.
Расписание на маршруте
Приложение к конкурсной документации
Раздел V. Сведения о порядке представления конкурсной документации
1.
Адрес сайта, на котором размещена конкурсная документация
Конкурсная документация изложена на официальном городском портале г. Изобильного http://izobilniy.stavkray.ru
2.
Начало представления конкурсной документации
Со дня размещения конкурсной документации на сайте
3.
Порядок и форма представления конкурсной документации
Конкурсная документация представляется Организатором конкурса на основании письменного заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, на магнитных носителях (необходимо при себе иметь чистый магнитный носитель) или по электронной почте.
Конкурсная документация предоставляется по адресу: 356140, г. Изобильный, ул. Ленина, 15, каб. 206,
время московское с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.,
обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. (время московское).
Предоставление конкурсной документации осуществляется бесплатно
Раздел VI. Требования к участникам конкурса
1.
Участники конкурса
Юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, физическое лицо (индивидуальный предприниматель)
2.
Требования к участникам конкурса
Претендент должен иметь:
1) Лицензию на право осуществления пассажирских перевозок общественным автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.


2) Транспортные средства, не позднее 2006 года выпуска, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, комфортности, виду и условиям пассажирских перевозок, а также требованиям действующих нормативных правовых актов, регулирующих пассажирские перевозки.


3) Собственную или арендованную производственную базу, позволяющую качественно осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств.


4) Подготовленный персонал водителей, имеющих соответствующие квалификацию и стаж работы
Раздел VII. Требования к порядку подготовки заявки на участие в конкурсе
1.
Требование к форме заявки
Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена по форме, приведенной в конкурсной документации, и представлена Организатору конкурса в запечатанном конверте
2.
Требования к составу и содержанию заявки
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты для физических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- наименование маршрутов, тип транспортного средства, необходимого для обслуживания маршрутов.
В случае подачи заявки уполномоченным лицом претендента необходимо представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности) (далее - руководитель).
Для юридических лиц, в случае если от имени претендента действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную руководителем претендента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
Приложения к заявке копии:
а) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
б) перечень автотранспортных средств, заявляемых к осуществлению пассажирских перевозок по лотам конкурса, свидетельства о регистрации данных автотранспортных средств, их технические паспорта, диагностическая карта транспортного средства, подтверждение установки и действия контроллера навигационного ГЛОНАСС/GPS;
в) справка подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, в котором(ых) осуществляет деятельность претендент и/или зарегистрирован, об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств претендента с указанием последствий ДТП за год, предшествующий дню начала конкурса;
г) справка - описание производственно-технической базы, соответствующей установленным требованиям помещения и оборудования для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств со сторонней организацией, отвечающий указанным требованиям;
д) справка - описание системы контроля технического состояния транспортных средств и справка - описание системы контроля за состоянием здоровья водителей или договора на выполнение указанных работ со сторонними организациями;
е) справка инспекции Федеральной налоговой службы России об отсутствии или наличии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
ж) справка Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю и/или субъекта(ов) Российской Федерации, в котором(ых) получал лицензию претендент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований за предшествующий год дню начала конкурса, а также указания общего числа действующих лицензионных карточек;
з) список водителей, заявленных для осуществления пассажирских перевозок по указанным в заявке лотам, водительские удостоверения и трудовые договоры с водителями;
и) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр;
к) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации
3.
Требования к оформлению заявки
Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.
Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми документами должна содержать опись входящих в заявку документов, скреплена печатью претендента (для юридического лица) и подписана претендентом или лицом, уполномоченным таким претендентом
Раздел VIII. Сведения о порядке подачи заявки на участие в конкурсе
1.
Дата начала подачи заявки
"13" мая 2015 г.
2.
Дата и время окончания подачи заявки
"15" июня 2015 г. в 10 часов (не позднее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов)
3.
Место и время подачи заявки
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15, каб. 206
Понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00,
Перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Контактные лица: Гостев Алексей Николаевич
Контактный телефон - 8(86545)2-78-43
4.
Порядок подачи заявки
Заявка на участие в конкурсе может быть подана лично претендентом либо с курьером.
Претендент подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
Информация на конверте должна содержать следующее:
- наименование юридического лица или Ф.И.О. претендента;
- заявляемый лот;
- № маршрута.
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступившей в срок, регистрируется секретарем комиссии в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
Конверты с заявками на участие в конкурсе маркируются путем нанесения на конверт регистрационного номера.
По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, секретарем комиссии выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения. Заявки, полученные Организатором конкурса после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, признаются опоздавшими
Раздел IX. Сведения о возможности отзыва заявки на участие в конкурсе
2.
Порядок отзыва заявки
Отозвать поданную заявку можно, только уведомив об этом Организатора в письменной форме до окончания срока подачи заявок
Раздел X. Сведения о предоставлении разъяснений положений конкурсной документации, об отказе Организатора конкурса от проведения конкурса
1.
Дата начала представления разъяснений
"13" мая 2015 года
2.
Дата окончания предоставления разъяснений
"15" июня 2015 года
3.
Порядок предоставления разъяснений
Запрос о разъяснении положений конкурсной документации направляется по адресу Организатора конкурса в письменной форме.
Разъяснения направляются участнику конкурса в письменной форме в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса.
В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснений такие разъяснения размещаются на сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос
4.
Порядок отказа Организатора конкурса от проведения конкурса
Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Решение об отказе проведения конкурса размещается Организатором конкурса на сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе проведения конкурса.
В течение двух дней со дня принятия указанного решения Организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе
Раздел XI. Сведения о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
1.
Дата и время вскрытия конвертов
16 июня 2015 г. в 10 час. 00 мин. (время московское)
2.
Место вскрытия конвертов с заявками
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Ленина, 15, каб. 213
Раздел XII Сведения о порядке рассмотрения заявок на участие в конкурсе и допуска к конкурсу
1.
Срок рассмотрения заявок
с 16 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г.
2.
Порядок рассмотрения заявок
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в Разделе VII Информационной карты, и соответствие участников конкурса требованиям, установленным в Разделе VI Информационной карты.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия принимает следующие решения:


1. О допуске претендента к участию в конкурсе.


2. Об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
О признании конкурса несостоявшимся в связи со следующим:
- на участие в конкурсе по лоту не подано ни одной заявки;
- на участие в конкурсе по лоту подал заявку один участник;
- все участники конкурса, подавшие заявки по лоту, не допущены к конкурсу
3.
Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
1. Участник конкурса не представил документы, предусмотренные пунктом 2 Раздела VII Информационной карты.


2. Установлена недостоверность сведений об участнике конкурса, содержащихся в представленных им документах, или иных сведений, представленных в заявке.


3. Участник конкурса не соответствует требованиям, установленным в Разделе VI Информационной карты.


4. Заявка на участие в конкурсе не соответствует форме, установленной Разделом VII конкурсной документации
4.
Порядок проведения конкурса и определения победителей
Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного конкурсной комиссией, происходит изучение и оценка документов и автотранспортных средств, представленных участниками конкурса. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе вызывать участников для получения разъяснений.


4.1. Конкурсная комиссия производит оценку представленных документов и транспортных средств по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников открытого конкурса.


4.2. Конкурсная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по конкретному лоту.


4.3. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту. В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику:
- не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине работника участника конкурса за год, предшествующий конкурсу;
- работавшему до проведения конкурса на рассматриваемом маршруте (лоте), для чего должно быть представлено документальное подтверждение.


4.4. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и участники, не допущенные к участию в конкурсе, с указанием причин.


4.5. Протокол об итогах конкурса подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.


4.6. Организатор обязан не позднее 15 дней после подписания протокола об итогах конкурса:
- заключить с победителем конкурса договор на осуществление пассажирских перевозок на условиях и в соответствии с результатами конкурса;
- опубликовать в официальных средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
5.

4.7. В случае если в конкурсе признан победителем участник, не имеющий необходимого количества транспортных средств и/или водителей, необходимых для полного удовлетворения потребности в обслуживании лота на маршруте, то с ним заключается договор, в котором предусматриваются условия о необходимости в срок до 45 суток после подписания договора привлечь на законных основаниях недостающее количество транспортных средств и/или водителей, необходимых для полного удовлетворения в потребности по обслуживанию данного лота (указанный срок может быть продлен по соглашению сторон, но не более чем на 15 суток). Привлеченные транспортные средства не должны быть со сроком эксплуатации большим, чем среднеарифметический срок эксплуатации выставленных транспортных средств победителем, для участия в конкурсе. Квалификация водителей должна соответствовать требованиям, предъявляемым к водителям для участия в конкурсе.


4.8. В случае отказа победителя конкурса подписывать договор на осуществление пассажирских перевозок он подписывается с участником конкурса, который набрал меньше баллов и оказался на следующем за победителем месте по количеству баллов
Раздел XIII. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
1.
Срок проведения оценки и сопоставления заявок
с 16 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г. (не позднее 20 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе)
2.
Критерии оценки заявок и порядок оценки
Указаны в Главе II "Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и порядок их оценки"
Раздел XIV. Сведения о порядке заключения договора
1.
Срок договора
Администрация города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края заключает с победителем конкурса договор сроком на 3 года в течение 15 дней с момента подписания протокола подведения итогов

Признание конкурса несостоявшимся
1. По решению конкурсной комиссии конкурс по каждому конкретному лоту признается несостоявшимся:


1) если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе на данный лот;


2) если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на данный лот;


3) если все участники конкурса по данному лоту признаны уклонившимися от заключения договора транспортного обслуживания;


4) если для участия в конкурсном отборе подана одна заявка.


2. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 1 настоящего раздела, назначается новый конкурс. При этом условия конкурса могут быть изменены. С единственным участником конкурса (подпункт 4) заключается договор.


3. Решение о проведении нового конкурса принимается не позднее чем в течение месяца со дня принятия решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся.


4. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся комиссия в целях беспрепятственного обеспечения населения транспортными услугами заключает срочные договоры транспортного обслуживания на соответствующем автобусном маршруте (лоте), действующие до подведения итогов нового конкурса, с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере пассажирского транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями действующего законодательства

Глава II. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе и Порядок их оценки

Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе по следующим критериям.

№ п/п
Показатели
Количество баллов
1.
Срок эксплуатации транспортного средства:


до 1 года


от 1 года до 2 лет
50 баллов

от 2 лет до 3 лет
45 баллов

от 3 лет до 4 лет
35 баллов

от 4 лет до 5 лет
30 баллов

от 5 лет до 6 лет
20 баллов

от 6 лет до 7 лет
10 баллов


0 баллов
2.
Внешний вид автотранспортного средства (при наличии недостатков: ржавчина, вмятины и другие повреждения кузова, дефекты окраски кузова (неравномерность), дефекты государственных регистрационных знаков) - (элемент) кузова, имеющую недостатки (крыло, капот, дверь и т.д.).
При наличии трещин и сколов на стеклах в зоне действия стеклоочистителя со стороны водителя и на зеркалах заднего обзора - минус 1 балл за каждую деталь, имеющую повреждение (ветровое стекло, зеркало заднего вида)
минус 1 балл за каждую деталь
минус 1 балл за каждую деталь
3.
Внутренний вид салона автотранспортного средства и его экипировка по вопросам безопасности:


при наличии недостатков (дефекты напольного покрытия, боковых обшивок и сидений, установка дополнительных сидений для пассажиров и иное не предусмотренное заводом-изготовителем изменение конструкции автомобиля; отсутствие необходимой (предусмотренной) экипировки автобуса (огнетушитель, аптечка и т.д.))
минус 1 балл за каждый недостаток
4.
Показатели стабильности работы перевозчика:
Участники конкурса осуществляют транспортные услуги по перевозке


до 3 лет
0

от 3 лет и более
1
5.
Соблюдение законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований и правил перевозки пассажиров:


Наличие судебных решений за невыполнение в срок законного предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесенное в течение года, предшествующего дню подачи заявки
минус 3 балла за каждое решение судебного органа за такое нарушение

Наличие нарушений, повлекших за собой приостановление или аннулирование действия лицензии
минус 10 баллов за каждое решение судебного органа

Наличие постановлений, вступивших в законную силу, уполномоченного органа о наложении взыскания за нарушения ст. 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и/или ч. 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ
минус 3 балла за каждое постановление
6.
Соблюдение правил дорожного движения:


Наличие ДТП по вине участника конкурса, повлекшее человеческие жертвы и/или причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью
минус 20 баллов за каждое ДТП

Наличие ДТП по вине участника конкурса без причинения вреда здоровью или с менее тяжким причинением вреда здоровью участникам ДТП
минус 5 баллов за каждое ДТП
7.
Показатели предоставления услуг для устойчивого и регулярного обслуживания лота (маршрута) по перевозке пассажиров:


Участники конкурса, предложившие условия, частично (не полностью) отвечающие критериям лота в части устойчивого (бесперебойного) удовлетворения потребностей по обслуживанию лота по перевозке пассажиров (в ред. приказа министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи СК от 30.04.2009 № 38-о/д)
минус 2 балла за каждое недостающее транспортное средство (указанное в лоте или не предоставленное для осмотра, но указанное в заявке)

На междугородных маршрутах (протяженностью более 50 км) при наличии багажных отделений, предусмотренных заводом-изготовителем
добавляется по 1 баллу за каждое транспортное средство, заявляемое на конкурс

После оценки комиссией всех участников конкурса по каждому из показателей проводится суммирование баллов, полученных отдельными участниками конкурса по всем показателям.
Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве набранных баллов победителем признается участник, чья заявка поступила по журналу регистрации раньше.

Управляющий делами Администрации
города Изобильного
С.И.СТЕПАНЕНКО





Приложение
к разделу VII

Организатору конкурса

ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе на право заключения
договора на выполнение пассажирских перевозок
на автобусных маршрутах в г. Изобильном
лот № __________

1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу
законодательство и нормативно-правовые акты,
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование претендента, сведения об организационно-правовой
___________________________________________________________________________
форме, месте нахождения, почтовый адрес)
в лице ____________________________________________________________________
(должность руководителя, Ф.И.О., паспортные данные, сведения
___________________________________________________________________________
о месте жительства, номер контактного телефона)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в
указанных выше документах, и, в случае победы, осуществлять пассажирские
перевозки на автобусных маршрутах в г. Изобильном в соответствии с
условиями конкурса и нашего конкурсного предложения.
2. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя
обязательства подписать договор с Заказчиком в соответствии с требованиями
конкурсной документации и на условиях, которые мы назовем в нашем
конкурсном предложении.
3. Если наши конкурсные предложения будут лучшими после конкурсных
предложений Победителя конкурса, то в случае отказа Победителя конкурса от
подписания договора мы обязуемся подписать договор.
4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Организатором конкурса нами
уполномочен _______________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника претендента)
5. Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.

_________________________________________________/Ф.И.О./__________________
(подпись)

Должность __________________________
М.П.
"_____" ____________________ 20__ г.
(дата заполнения)



Организатору конкурса:

КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на право заключения договора на выполнение
пассажирских перевозок на автобусных
маршрутах в г. Изобильном

Изучив конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право
заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по лоту № _______,
а также применимые к данному конкурсу законодательство и
нормативно-правовые акты, мы предлагаем выполнять пассажирские перевозки по
маршруту № ________ на следующих условиях:

№ п/п
Номер городского маршрута
Количество автобусов Перевозчика на городском маршруте
Начало работы на маршруте
Окончание работы на маршруте
Тариф на перевозку








Имеем в наличии: V

1. Средний срок эксплуатации автобусов (транспортное средство):

- до 1 года


- от 1 года до 3 лет


- от 3 до 5 лет


- от 5 до 7 лет


- от 7 до 9 лет


2. Опыт перевозчика в осуществлении пассажирских ______ лет перевозок
(определяется по дате выдачи лицензии)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Диспетчерское управление

- да


- нет


------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Условия технического обслуживания и ремонта:
- Сертифицированная производственная база для технического обслуживания и
текущего ремонта либо Договор на проведение технического обслуживания и
текущего ремонта с предприятием, имеющим сертифицированную базу, или
несертифицированная база с полным технологическим циклом и договором об
ответственности за техническое состояние автобуса на линии

- Да


- Нет


5. Наличие охраняемой стоянки подвижного состава с обеспечением
предрейсового и послерейсового медицинских осмотров

- Да


- Нет


Документы, подтверждающие заявленные показатели, прилагаются.

С условиями конкурсной документации и договора ознакомлен и согласен.

_________________________________________________/Ф.И.О./__________________
(подпись)

Должность __________________________
М.П.
"_____" ____________________ 20__ г.
(дата заполнения)



Форма 3

(Наименование Претендента) _______________________________________
Данные об имеющихся на праве собственности, аренды без с экипажа, хозяйственного ведения автотранспортных средствах (за исключением транспортных средств, переданных в аренду или хозяйственное ведение третьим лицам)

№ п/п
Наименование автобуса (марка)
Регистрационный знак
Класс по вместимости (ОБ, Б, С, М <*>)
Год выпуска
Количеств
Собственность, аренда или иное (указать право
пользования)
Дата прохождения последнего государственного
Всего
в том числе для сидения










Примечание: <*> Классы по вместимости:
a) М - малой вместимости - от 13 до 18 мест включительно;
b) С - средней вместимости - от 19 до 89 мест включительно;
c) Б - большой вместимости - от 90 до 139 мест включительно;
d) ОБ - особо большой вместимости - более 140 мест включительно;

Классификация подвижного состава определена Заказчиком, вместимость
подвижного состава определена на основании характеристик
завода-изготовителя (полная вместимость).

_________________________________________________/Ф.И.О./__________________

Должность __________________________

М.П. "____" _________________ 20__ г.





Приложение 2
к постановлению
Администрации города Изобильного
от 06 мая 2015 года № 294

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ОБЩЕСТВЕННЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ ИЗОБИЛЬНОМ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по автобусным маршрутам в городе Изобильном Ставропольского края (далее - перевозки).
Для целей настоящего Положения под открытым конкурсом понимается конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления перевозок (далее - конкурс).
1.2. Организатором конкурса является администрация города Изобильного Ставропольского края (далее - Организатор).
Решение о проведении конкурса принимает глава Администрации города Изобильного Ставропольского края.
1.3. Конкурс проводится в целях объективной оценки квалификации участников конкурса, выявления победителей и последующего заключения с ними договоров на осуществление перевозок.
1.4. Основные задачи конкурса:
- создание равных условий и возможностей для участников;
- отбор и выявление участников, предложивших наиболее комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров (уровень технического состояния транспортных средств и организации пассажирских перевозок);
- отбор участников, способных предложить устойчивые и регулярные перевозки пассажиров (способность привлечения, в случаях необходимости, резервных автобусов и водителей).
1.5. "Предмет конкурса" - право заключения договора транспортного обслуживания на маршруте или группе маршрутов (лоте), предоставленное победителю конкурса, предложившему наиболее комфортные, безопасные и устойчивые условия по перевозке пассажиров.
--------------------------------
<*> "ЛОТ" - это маршрут или группа маршрутов, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество автобусов определенной вместимости и определенное количество водительского состава для устойчивого и бесперебойного обеспечения пассажирских перевозок.
"Маршрут" - установленный и соответственно оборудованный путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.
"Хозяйствующий субъект" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель.
"Претендент на участие в конкурсе" - хозяйствующий субъект или объединение хозяйствующих субъектов в лице представителя, подавшие заявку для участия в конкурсе.
"Участник конкурса" - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по результатам заключения (экспертизы) конкурсной комиссии поданных им документов.
"Объединение хозяйствующих субъектов" - документально оформленное объединение юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей в форме простого товарищества, соответствующих требованиям, предъявляемым для осуществления лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации (далее - объединение).

2. Основные требования, предъявляемые к участникам конкурса
(в случае участия объединения данные требования относятся
к каждому из участников такого объединения)

2.1. К участию в конкурсе допускаются претенденты на участие в конкурсе, имеющие:
- транспортные средства, не позднее 2006 года выпуска, отвечающие требованиям и условиям, предъявляемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров на территории Российской Федерации, и представившие их для осмотра;
- лицензию на осуществление пассажирских перевозок;
- производственную базу, оснащенную оборудованием и инструментом для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор на выполнение указанных работ со сторонней организацией, отвечающей указанным требованиям;
- систему контроля технического состояния подвижного состава, систему контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета труда и отдыха водителей или договор на выполнение этих работ со сторонними организациями, сертифицированными в этой сфере деятельности;
- подготовленный персонал водителей, имеющих соответствующие квалификацию (категория "В") и стаж работы в соответствии с требованиями Приказа № 27 от 09.03.1995 Министерства транспорта РФ;
- представившие документы, указанные в п. 3.3 настоящего положения;
- отвечающие иным требованиям настоящего положения, предъявляемым к претендентам и участникам конкурса.
2.2. Претенденты и участники конкурса имеют право:
- получать дополнительную информацию об условиях и порядке проведения конкурсного отбора;
- получать дополнительную информацию об интересующем его маршруте;
- ознакомиться с конкурсной документацией;
- отозвать поданную заявку, уведомив об этом Организатора в письменной форме.

3. Подготовка к проведению конкурса

3.1. Перед проведением конкурса Организатор обязан:
3.1.1. Исходя из данных обследования пассажиропотока на отдельных участках городской маршрутной сети утвердить перечень маршрутов, число рейсов и расписание их выполнения, необходимую вместимость транспортных средств, а также количество лотов с учетом режима труда и отдыха водителей для устойчивого обслуживания победителем конкурса перевозок пассажиров.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес Организатора конкурса;
- данные о лотах (наименование маршрута следования, количество лотов и их критерии), предлагаемых участникам конкурса для осуществления перевозок;
- срок, на который заключается договор на обслуживание лота, предмет конкурса;
- порядок и место выдачи конкурсной документации;
- место, даты начала и окончания приема заявок;
- дату, время и место осмотра транспортных средств;
- дату, время и место вскрытия конвертов;
- дату, время и место подведения итогов конкурса.
3.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют к заявке следующие документы (в случае участия объединения данные документы необходимо представить каждому из участников такого объединения):
3.3.1. Копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе:
а) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
б) перечень автотранспортных средств, заявляемых к осуществлению пассажирских перевозок по лотам конкурса, свидетельства о регистрации данных автотранспортных средств, их технические паспорта, действующие диагностические карты транспортного средства, подтверждение установки и действия контроллера навигационного ГЛОНАСС/GPS;
в) справка подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, в котором(ых) осуществляет деятельность претендент и/или зарегистрирован, об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств претендента с указанием последствий ДТП за год, предшествующий дню начала конкурса;
г) справка - описание производственно-технической базы, соответствующей установленным требованиям помещения и оборудования для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств со сторонней организацией, отвечающий указанным требованиям;
д) справка - описание системы контроля технического состояния технических средств и справка - описание системы контроля за состоянием здоровья водителей или договора на выполнение указанных работ со сторонними организациями;
е) справка инспекции Федеральной налоговой службы России об отсутствии или наличии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
ж) справка Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю и/или субъекта(ов) Российской Федерации, в котором(ых) получал лицензию претендент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований за предшествующий год дню начала конкурса, а также указания общего числа действующих лицензионных карточек;
з) список водителей, заявленных для осуществления пассажирских перевозок по указанным в заявке лотам, водительские удостоверения и трудовые договоры с водителями;
и) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр;
к) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
л) опись представленных документов в двух экземплярах.
Заявки от объединений с подкрепленными документами подаются совместно с представлением документов, подтверждающих оформление такого объединения.
Если хозяйствующий субъект подает заявки на несколько лотов, то он обязан представить отдельные заявки и полный пакет требуемых документов на каждый заявленный лот.
3.4. Заверенными в установленном порядке признаются копии документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) претендента на участие в конкурсе полистно.
3.5. Секретарем конкурсной комиссии принимаются заявки на участие в конкурсе и документы, предусмотренные в п. 3.3 настоящего положения, которые должны быть прошиты согласно порядку описи представленных документов, скреплены печатью и/или подписью претендента и запечатаны в отдельные конверты.
Информация на конверте должна содержать следующее:
наименование юридического лица или Ф.И.О. претендента;
заявляемый лот и № маршрута.
3.6. В указанный в извещении о проведении конкурса день комиссия осуществляет вскрытие конвертов, при котором допускается присутствие претендентов на участие в конкурсе, после чего комиссия самостоятельно изучает представленные документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсе каждого претендента. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, секретарем комиссии в десятидневный срок высылается уведомление с указанием причин отказа в признании претендента участником конкурса.
3.7. Претенденты и участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной ими информации.
3.8. Заявки, поступившие по истечении установленного конкурсной комиссией срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на заявке секретарем комиссии с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
3.9. Причины исключения из конкурсных процедур претендента или участника конкурса:
- заявки, не подкрепленные всеми требуемыми в п. 3.3 документами, в установленные сроки;
- непредставление ни одного транспортного средства для осмотра специально созданной группе;
- представление недостоверной информации (в том числе и одним из участников объединения);
- несоответствие претендента или одного из участников объединения требованиям действующего законодательства, регулирующего деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом в Российской Федерации;
- если в отношении претендента или участника объединения проводится процедура банкротства либо он находится в процессе ликвидации.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы города Изобильного Ставропольского края.
4.2. Из числа членов конкурсной комиссии создается рабочая группа (не менее трех человек) для осмотра автотранспортных средств, заявленных для участия в конкурсе, которая утверждается председателем комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- по окончании сдачи заявок, подкрепленных соответствующей документацией, и осмотра транспортных средств комиссия определяет допуск к участию в конкурсе хозяйствующих субъектов или формулирует мотивированный отказ. Хозяйствующим субъектам, не допущенным к участию в конкурсе по основаниям п. 3.9, направляется уведомление с мотивировкой отказа в десятидневный срок после принятия такого решения;
- в составе утвержденной комиссии проводит осмотр автотранспортных средств и составляет акты осмотра, подводит итоги, определяет победителей конкурса;
- в случае необходимости рассматривает вопросы о предоставлении претендентам дополнительного времени представить недостающие или неправильно оформленные документы, которые должны быть приложены к заявке на участие в конкурсе;
- информирует участников о результатах конкурса;
- рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения.
4.4. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.
4.5. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос; если мнения членов комиссии разделятся поровну, то голос председателя комиссии является решающим.
4.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
4.7. На каждом заседании комиссии составляется протокол заседания, в который заносятся принятые комиссией решения. Протокол подписывается всеми участниками заседания.

5. Порядок проведения конкурса и определения победителей

5.1. Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного конкурсной комиссией, происходит изучение и оценка документов и автотранспортных средств, представленных участниками конкурса. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе вызывать участников для получения разъяснений.
5.2. Конкурсная комиссия производит оценку представленных документов и транспортных средств по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников открытого конкурса (приложение 1).
5.3. Конкурсная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по конкретному лоту.
5.4. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по конкретному лоту. В случае равенства баллов предпочтение отдается участнику:
- не имеющему зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине работника участника конкурса за год, предшествующий конкурсу;
- работавшему до проведения конкурса на пассажирских перевозках в городе Изобильном, для чего должно быть представлено документальное подтверждение.
5.5. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов, результаты оценок участников по каждому из примененных критериев оценки и участники, не допущенные к участию в конкурсе с указанием причин.
5.6. Протокол об итогах конкурса подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
5.7. Организатор обязан не позднее 15 дней после подписания протокола об итогах конкурса:
- заключить с победителем конкурса договор на осуществление пассажирских перевозок на условиях и в соответствии с результатами конкурса;
- опубликовать в официальных средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
5.8. В случае если в конкурсе признан победителем участник, не имеющий необходимого количества транспортных средств и/или водителей, необходимых для полного удовлетворения потребности в обслуживании лота на маршруте, то с ним заключается договор, в котором предусматриваются условия о необходимости в срок до 45 суток после подписания договора привлечь на законных основаниях недостающее количество транспортных средств и водителей, необходимых для полного удовлетворения в потребности по обслуживанию данного лота (указанный срок может быть продлен по соглашению сторон, но не более чем на 15 суток). Привлеченные транспортные средства не должны быть со сроком эксплуатации большим, чем среднеарифметический срок эксплуатации выставленных транспортных средств победителем, для участия в конкурсе. Квалификация водителей должна соответствовать требованиям, предъявляемым к водителям для участия в конкурсе.
В случае отказа победителя конкурса подписывать договор на осуществление пассажирских перевозок он подписывается с участником конкурса, занявшим второе место на конкурсе.

6. Признание конкурса несостоявшимся

6.1. По решению конкурсной комиссии конкурс по каждому конкретному лоту признается несостоявшимся:
1) если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе на данный лот;
2) если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на данный лот;
3) если все участники конкурса по данному лоту признаны уклонившимися от заключения договора транспортного обслуживания;
4) если для участия в конкурсном отборе подана одна заявка.

6.2. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 1 настоящего раздела, назначается новый конкурс. При этом условия конкурса могут быть изменены. С единственным участником конкурса (подпункт 4) заключается контракт.
6.3. Решение о проведении нового конкурса принимается не позднее чем в течение месяца со дня принятия решения о признании конкурса на соответствующий лот несостоявшимся.
6.4. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 6.1 раздела 6 настоящего Положения, комиссия в целях беспрепятственного обеспечения населения транспортными услугами заключает срочные договоры транспортного обслуживания на соответствующем автобусном маршруте (лоте), действующие до подведения итогов нового конкурса, с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере пассажирского транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Управляющий делами Администрации
города Изобильного
С.И.СТЕПАНЕНКО





Приложение
к Положению
о проведении открытого конкурса
на осуществление пассажирских перевозок
общественным автомобильным транспортом
в городе Изобильном Изобильненского района
Ставропольского края

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

1. Срок эксплуатации автотранспортного средства участника конкурса:
- до 1 года 50 баллов
- от 1 года до 2 лет 45 баллов
- от 2 лет до 3 лет 35 баллов
- от 3 лет до 4 лет 30 балла
- от 4 лет до 5 лет 20 балла
- от 5 лет до 6 лет 10 балл
- от 6 лет и более 0 баллов

2. Внешний вид автотранспортного средства
При наличии недостатков (ржавчина, вмятины и другие повреждения кузова, дефекты окраски кузова (неравномерность), дефекты государственных регистрационных знаков) - минус 1 балл за каждую деталь (элемент) кузова, имеющую недостатки (крыло, капот, дверь и т.д.)).
При наличии трещин и сколов на стеклах в зоне действия стеклоочистителя со стороны водителя и на зеркалах заднего обзора - минус 1 балл за каждую деталь, имеющую повреждение (ветровое стекло, зеркало заднего вида).

3. Внутренний вид салона автотранспортного средства и его экипировка по вопросам безопасности
При наличии недостатков (дефекты напольного покрытия, боковых обшивок и сидений, установка дополнительных сидений для пассажиров и иное не предусмотренное заводом-изготовителем изменение конструкции автомобиля; отсутствие необходимой (предусмотренной) экипировки автобуса (огнетушитель, аптечка и т.д.)) - минус 1 балл за каждый недостаток.

4. Показатели стабильности работы перевозчика <***>
Участники конкурса осуществляют транспортные услуги по перевозке пассажиров:
- до 3 лет 0 баллов
- от 3 лет и более 1 балл
Подтверждением стабильности работы перевозчика является предоставление копии лицензий или справки из органа, выдававшего ранее действовавшую лицензию.

5. Соблюдение законодательства, регулирующего деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований и правил перевозки пассажиров
5.1. Наличие судебных решений за невыполнение в срок законного предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесенное в течение года, предшествующего дню подачи заявки, - минус 5 баллов за каждое решение судебного органа за такое нарушение.
5.2. Наличие нарушений, повлекших за собой приостановление или аннулирование действия лицензии, - минус 10 баллов за каждое решение судебного органа.
5.3. Наличие постановлений, вступивших в законную силу, уполномоченного органа о наложении взыскания за нарушения ст. 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и/или ч. 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ - минус 5 баллов за каждое постановление.

6. Соблюдение правил дорожного движения
6.1. Наличие ДТП по вине участника конкурса:
- повлекшее человеческие жертвы и/или причинение тяжкого вреда здоровью участникам ДТП - минус 20 баллов за каждое ДТП;
- повлекшее причинение среднего и легкого вреда здоровью участникам ДТП - минус 10 баллов за каждое ДТП;
- не повлекшее причинение вреда здоровью участникам ДТП - минус 5 баллов.

7. Показатели предоставления услуг для устойчивого и регулярного обслуживания лота (маршрута) по перевозке пассажиров
7.1. Участники конкурса, предложившие условия, частично (не полностью) отвечающие критериям лота в части устойчивого (бесперебойного) удовлетворения потребностей по обслуживанию лота по перевозке пассажиров, получают минус 5 баллов за каждое недостающее транспортное средство (указанное в лоте или не предоставленное для осмотра, но указанное в заявке).
Автотранспортное средство, участвовавшее в конкурсе, может быть впоследствии заменено другим автотранспортным средством при условии, что это автотранспортное средство имеет меньший срок эксплуатации, чем участвовавшее в конкурсе, и имеет лицензионную карточку на участника конкурса. Начало срока эксплуатации автотранспортного средства определяется с даты его первичной регистрации в РЭО ГИБДД.
7.2. Набранное количество баллов делится на общее количество транспортных средств, зарегистрированных за участником конкурса (объединением), в установленном порядке для лицензируемой деятельности.
В случае участия объединения баллы считаются как среднеарифметические по данному критерию всех участников такого объединения.

Управляющий делами Администрации
города Изобильного
С.И.СТЕПАНЕНКО





Приложение 3
к постановлению
Администрации города Изобильного
от 06 мая 2015 года № 294

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ОБЩЕСТВЕННЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ ИЗОБИЛЬНОМ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НЕЛЕН
Елена Павловна
первый заместитель главы Администрации города Изобильного, председатель комиссии
СТЕПАНЕНКО
Светлана Ивановна
- управляющий делами Администрации города Изобильного, заместитель председателя комиссии
ГОСТЕВ
Алексей Николаевич
- главный специалист - юрисконсульт отдела контрактной службы Администрации города Изобильного, секретарь комиссии
Члены Комиссии:
АФАНАСОВ
Вадим Анатольевич
- начальник ОГИБДД ОВД по Изобильненскому району (по согласованию)
МИЩЕНКО
Геннадий Борисович
- механик по выпуску транспортных средств общества с ограниченной ответственностью "РемКапСтрой" (по согласованию)

Управляющий делами Администрации
города Изобильного
С.И.СТЕПАНЕНКО





Приложение 4
к постановлению
Администрации города Изобильного
от 06 мая 2015 года № 294

проект

ДОГОВОР № _____
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

г. Изобильный "___" _____________ 2015 г.

Администрация города Изобильного Изобильненского района Ставропольского
края, в лице главы Администрации города Изобильного Гридина Николая
Александровича, действующего на основании Устава города Изобильного,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", и _____________________________________,
действующий на основании _______________________________________, именуемый
в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, заключили по итогам открытого
конкурса (протокол № ___ от ___________) настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора:

1.1. Предметом договора являются взаимоотношения между "Заказчиком" и "Перевозчиком" по выполнению пассажирских перевозок ОБЩЕСТВЕННЫМ автомобильным транспортом в г. Изобильном.
1.2. "Заказчик" поручает, а "Перевозчик" принимает на себя обязательства по выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршруту(ам):

№ п/п
Номер
городского
маршрута
Количество автобусов Перевозчика на городском маршруте
Начало работы на маршруте
Окончание работы на маршруте
Тариф на перевозку







№ п/п
Марка, модель автобуса Идентификационный номер
Год
выпуска
Государственный регистрационный знак





2. Обязанности сторон:

2.1. "Заказчик" обязуется:
2.1.1. Передать "Перевозчику" утвержденное расписание движения автомобильного транспорта на маршрутах, закрепленных за "Перевозчиком" в установленном порядке.

2.1.3. Согласовывать с "Перевозчиком" и вносить на рассмотрение уполномоченному органу Ставропольского края предложения по изменению тарифов на перевозку пассажиров.
2.1.4. Организовывать и проводить при необходимости обследование пассажиропотоков, разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию и реконструкции маршрутной сети.
2.1.5. Утверждать, изменять паспорта маршрутов и расписание движения автобусов.
2.1.6. Информировать "Перевозчика" о введении в действие новых нормативно-правовых актов и технологических документов, регламентирующих работу пассажирского автомобильного транспорта.
2.1.7. Осуществлять контроль выполнения условий договора, а также правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте и других действующих нормативных правовых актов в области пассажирских перевозок.
2.1.8. Заказчик обязуется оборудовать остановочный пункт для размещения ожидающих пассажиров.
2.2. "Перевозчик" обязуется:
2.2.1. Выполнять перевозки в качестве подменного АТС в строгом соответствии с настоящим договором, нормативными правовыми актами в сфере пассажирских перевозок.
2.2.2. Выделять на маршруты, указанные в п. 1.2 настоящего договора, предусмотренное количество технически исправных автотранспортных средств, оборудованных и экипированных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.3. Соблюдать требования по экипировке, противопожарной безопасности и санитарному состоянию транспортных средств.
2.2.4. Инструктировать водителей автотранспортных средств по Правилам перевозок пассажиров, а также по вопросам обеспечения безопасности движения при их выполнении. Обеспечивать прохождение водителями предрейсового и послерейсового медосмотра, проведение технического осмотра автотранспортных средств перед выездом на маршрут.
2.2.5. Обеспечивать водителей перед началом работы на маршруте необходимой документацией, в том числе: путевым листом, расписанием движения автобуса, схемой опасных участков на маршруте и копией настоящего договора с приложением (заверенных должным образом).
2.2.6. В случае обнаружения на маршрутах неисправных транспортных средств в максимально короткие сроки заменить их на исправные.
2.2.7. Осуществлять перевозки без взимания платы за проезд ветеранов, инвалидов, участников ВОВ и вдов погибших в Великой Отечественной войне при предъявлении последними удостоверения.
2.2.8. Представлять "Заказчику" предложения по вопросам согласования проектов расписания, тарифов на проезд и расстановки подвижного состава по маршрутам "Перевозчика".
2.2.9. Не сдавать автотранспортное средство в аренду, в субаренду.
2.2.10. Транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок (Приложение № 1, образец (не приводится)), которые размещаются:
а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;
б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;
в) на заднем окне транспортного средства.
2.2.11. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.
2.2.12. Высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле, не должна превышать 140 мм, а высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле транспортных средств категории "М3", - минимального расстояния между верхним краем лобового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем.
2.2.13. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляются номер маршрута регулярных перевозок, а также наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов.
2.2.14. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.
2.2.15. Допускается использование информационного электронного табло в качестве указателя маршрута регулярных перевозок.
2.2.16. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.
2.2.17. Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация:
а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора;
б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
в) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов;
г) указатели мест расположения огнетушителей;
д) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
е) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
ж) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

2.2.18. Прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей организовать в соответствии с требованиями гл. IV ст. 20 № 196-ФЗ от 15.11.1995 "О безопасности дорожного движения".
2.2.19. Перевозчик обязуется письменно уведомить Заказчика о смене водителя автобуса, осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту, указанному в Договоре, не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемой замены водителя.
2.2.20. Перевозчик обязуется, по требованию Заказчика, предоставить для технического осмотра транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров, на предмет оборудования и экипирования в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.21. С целью осуществления контроля эффективности перевозки пассажиров Перевозчик обязуется предоставлять Заказчику сведения контроллера навигационного ГЛОНАСС/GPS.
2.2.22. При замене транспортного средства (в результате его выхода из строя по техническим причинам, ДТП, продажи и т.п.) Перевозчик обязан предоставить транспортное средство со сроком эксплуатации меньшим или таким же, какой был указан в конкурсной документации, для участия в конкурсе.
2.2.23. Перевозчик обязуется оборудовать остановочный пункт для размещения ожидающих пассажиров указателем остановочного пункта (Приложение № 2, образец (не приводится)).
2.2.24. Перевозчик обязуется безвозмездно размещать рекламную информацию Заказчика в салоне транспортного средства.

3. Ответственность сторон:

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
3.2. "Перевозчик" может быть лишен права работы на маршруте с расторжением договора в одностороннем порядке в случае:
- неоднократного (два и более раз) привлечения к административной ответственности за нарушения условий лицензирования;
- неоднократного (два и более раз) нарушения условий настоящего договора или требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность автомобильного транспорта;
- неоднократного (два и более раз) выявления фактов посадки (высадки) пассажиров в местах, не определенных паспортом маршрута и расписанием движения;
- замены транспортного средства без согласования с "Заказчиком";
- привлечения водителей, не имеющих соответствующей квалификации и стажа работы на маршруте, если такой стаж и квалификация предусмотрены действующим законодательством;
- неоднократного (два и более раз) срыва рейсов на маршруте;
- приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение Перевозчика специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет невозможность исполнения Перевозчиком обязанностей по договору на осуществление пассажирских перевозок.

4. Срок действия договора и досрочное расторжение договора:

4.1. Договор вступает в силу с ____________ 2015 года и действует по ____________ 2018 года.
4.2. Договор может быть продлен до подведения итогов нового конкурса по обоюдному согласию сторон путем подписания дополнительного Соглашения.
4.3. Договор может быть расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных п. 3.2 настоящего договора.
4.4. Сторона - инициатор расторжения направляет уведомление о предстоящем расторжении договора другой стороной не позднее чем за 10 дней до даты расторжения.
4.5. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения по любому основанию возмещению не подлежит.

5. Заключительные положения:

5.1. Во взаимоотношениях, не урегулированных договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
5.2. Все изменения и дополнения к договору совершаются в письменной форме и вступают в действие после подписания их сторонами.
5.3. В случае недостижения взаимного согласия все споры передаются на разрешение в арбитражный суд. Соблюдение досудебного порядка разрешения споров является для сторон обязательным.
5.4. Договор составлен в 2 экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон.

6. Юридические адреса и подписи сторон:

"Заказчик" "Перевозчик"

Управляющий делами Администрации
города Изобильного
С.И.СТЕПАНЕНКО


------------------------------------------------------------------