МИНЕРАЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 558

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях оптимизации расходов местного бюджета Минераловодская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок оказания социальной помощи отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории города Минеральные Воды, в новой редакции.
2. Часть 1 решения Минераловодской городской Думы от 23.06.2014 № 456 "Об утверждении Порядка оказания социальной помощи отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории города Минеральные Воды" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по социальным вопросам, культуре, физической культуре и спорту, молодежной политике Минераловодской городской Думы (Малых А.В.)
4. Копию решения направить в Правительство Ставропольского края для включения в Реестр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Решение подлежит официальному обнародованию.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Временно исполняющий обязанности
главы города Минеральные Воды
А.Ф.ГРИГОРЬЕВ





Утвержден
решением
Минераловодской городской Думы
от 20 февраля 2015 года № 558

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания социальной помощи отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории города Минеральные Воды (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективного использования средств бюджета города Минеральные Воды (далее - местный бюджет) и устанавливает правила предоставления и финансирования социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории города Минеральные Воды.
1.2. Оказание социальной помощи производится гражданам, постоянно зарегистрированным на территории города Минеральные Воды, по решению комиссии по распределению и контролю за использованием средств, предназначенных для социальной поддержки отдельных категорий граждан города Минеральные Воды (далее - комиссия).

2. Правила предоставления и финансирования социальной помощи
отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(пожар, наводнение) на территории города Минеральные Воды
(далее - чрезвычайная ситуация)

2.1. Социальная помощь оказывается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего порядка, следующим категориям гражданам:
- многодетные семьи;
- одинокие матери (отцы);
- одинокие инвалиды 1-й и 2-й групп;
- одинокие пенсионеры.
2.2. Социальная помощь оказывается гражданам, чье социально-экономическое положение соответствует следующим критериям:
- наличие материального ущерба и (или) физических повреждений вследствие чрезвычайных ситуаций;
- наличие финансовых затрат, понесенных в результате чрезвычайной ситуации, которые в два и более раз превышают уровень среднедушевого дохода семьи заявителя.
2.3. Социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты единовременно при условии обращения за ней не позднее 6 месяцев после наступления чрезвычайной ситуации.
2.4. Размер социальной помощи, предоставляемой в виде единовременной денежной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, определяется как трехкратная величина прожиточного минимума на душу населения, установленная в Ставропольском крае на день обращения гражданина за социальной помощью.
Финансирование расходов по оказанию социальной помощи осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренного на эти цели.
2.5. Оказание социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется по заявительному принципу.
2.6. Решение вопроса об оказании социальной помощи гражданам осуществляется комиссией на основании следующих документов:
2.6.1. Личного заявления.
2.6.2. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.6.3. Акта обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, составленного Управлением труда и социальной защиты населения Минераловодского муниципального района и заверенного печатью Управления.
2.6.4. Одного из документов, подтверждающего факт совместного проживания заявителя с членами семьи:
- справки о составе семьи заявителя на дату обращения с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданной управляющей жилищно-эксплуатационной организацией либо иным органом, уполномоченным органом местного самоуправления;
- домовой книги;
- выписки из финансового лицевого счета.
2.6.5. Документов, подтверждающих родство и (или) свойство:
- свидетельства о рождении;
- свидетельства о заключении брака;
- свидетельства о перемене имени;
- свидетельства о расторжении брака.
2.6.6. Справок о доходах каждого члена семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения. Временно неработающие граждане предоставляют справку органа службы занятости населения о регистрации в качестве безработного и размере получаемого пособия по безработице.
2.6.7 Справки, подтверждающей факт произошедшего пожара, выданной Минераловодским отделом государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю.
2.6.8. Документа, подтверждающего факт произошедшего наводнения, выданного органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого произошло указанное обстоятельство.
2.6.9. Платежных документов, подтверждающих затраты, понесенные в результате чрезвычайной ситуации.
В случае обращения от имени заявителя иных лиц дополнительно предоставляются следующие документы:
- решение суда об установлении опеки или попечительства, справка из органов опеки и попечительства о выплате денежных средств на содержание ребенка, выданные опекуну, попечителю;
- доверенность, оформленная в установленном порядке, - в случае подачи заявления от имени доверителя.
2.7. Заявления граждан и документы для решения вопроса об оказании социальной помощи принимаются секретарем комиссии.
2.8. Заявления граждан об оказании социальной помощи рассматриваются комиссией в течение 30 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов. В исключительных случаях, при необходимости проведения дополнительной проверки или в связи с отсутствием денежных средств, вопрос оказания социальной помощи может быть рассмотрен в более поздний срок. О продлении сроков рассмотрения заявитель уведомляется письменно.
2.9. Основанием для отказа в оказании социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, являются:
2.9.1 Предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах, неполного пакета документов, документов не соответствующих требованиям настоящего Порядка.
2.9.2. Отсутствие в бюджете города Минеральные Воды бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году на данные цели.
2.10. Уведомление о назначении заявителю социальной помощи или об отказе в назначении направляется заявителю секретарем комиссии не позднее 10 дней после рассмотрения документов на заседании комиссии.
2.11. Выплата социальной помощи осуществляется на основании решения комиссии путем перечисления денежных средств на счет заявителя или его законного представителя, открытый в российской кредитной организации, или выдается наличными средствами лично заявителю или его законному представителю в администрации города Минеральные Воды.
2.12. Финансовые операции, текущий контроль за использованием средств, предусмотренных на оказание социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, бухгалтерский учет осуществляется отделом планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации города Минеральные Воды.
2.13. Контроль за использованием средств местного бюджета, направляемых на оказание социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется главой администрации города Минеральные Воды.

3. Правила предоставления и финансирования
социальной помощи отдельным категориям
малоимущих граждан

3.1. Социальная помощь оказывается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего порядка, следующим категориям гражданам:
- малоимущие многодетные семьи;
- малоимущие семьи, имеющие детей-инвалидов до 18 лет;
- малоимущие одинокие пенсионеры.
3.2. Социальная помощь оказывается гражданам, чье социально-экономическое положение соответствует следующим критериям:
3.2.1. Совокупный среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае на день обращения гражданина за социальной помощью.
3.2.2. Трудная жизненная ситуация, в которой оказался заявитель и (или) члены его семьи.
3.2.3. Наличие финансовых затрат, понесенных заявителем и (или) членами его семьи, в результате трудной жизненной ситуации, которые превышают уровень среднедушевого дохода семьи заявителя.
3.2.4. Невозможность получения трудового дохода в достаточном размере в силу объективных причин (уход за нетрудоспособными, инвалидность, преклонный возраст, болезнь).
3.3. Социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты единовременно в течение действия муниципальной программы "Социальное развитие города Минеральные Воды" при условии обращения за ней не позднее 12 месяцев после наступления соответствующих обстоятельств.
3.4. Размер социальной помощи, предоставляемой в виде единовременной денежной выплаты малоимущим гражданам, указанным в пункте 3.1 настоящего порядка, определяется как однократная величина прожиточного минимума на душу населения, установленная в Ставропольском крае на день обращения гражданина за социальной помощью.
Финансирование расходов по оказанию социальной помощи осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренного на эти цели.
3.5. Оказание социальной помощи малоимущим гражданам осуществляется по заявительному принципу.
3.6. Решение вопроса об оказании социальной помощи гражданам осуществляется комиссией на основании следующих документов:
3.6.1. Личного заявления.
3.6.2. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
3.6.3. Акта обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, составленного Управлением труда и социальной защиты населения Минераловодского муниципального района и заверенного печатью Управления.
3.6.4. Одного из документов, подтверждающего факт совместного проживания заявителя с членами семьи:
- справки о составе семьи заявителя на дату обращения с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданной управляющей жилищно-эксплуатационной организацией либо иным органом, уполномоченным органом местного самоуправления;
- домовой книги;
- выписки из финансового лицевого счета.
3.6.5. Документов, подтверждающих родство и (или) свойство:
- свидетельства о рождении;
- свидетельства о заключении брака;
- свидетельства о перемене имени;
- свидетельства о расторжении брака.
3.6.5. Справок о доходах каждого члена семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения. Временно неработающие граждане предоставляют справку органа службы занятости населения о регистрации в качестве безработного и размере получаемого пособия по безработице.
3.6.6. Медицинских документов, подтверждающих необходимость приобретения лекарственных или реабилитационных препаратов.
3.6.7. Платежных документов, подтверждающих затраты, понесенные в результате трудной жизненной ситуации.
В случае обращения от имени заявителя иных лиц дополнительно предоставляются следующие документы:
- решение суда об установлении опеки или попечительства, справка из органов опеки и попечительства о выплате денежных средств на содержание ребенка, выданные опекуну, попечителю;
- доверенность, оформленная в установленном порядке, - в случае подачи заявления от имени доверителя.
3.7. Заявления граждан и документы для решения вопроса об оказании социальной помощи принимаются секретарем комиссии.
3.8. Заявления граждан об оказании социальной помощи рассматриваются комиссией в течение 30 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов. В исключительных случаях, при необходимости проведения дополнительной проверки или в связи с отсутствием денежных средств, вопрос оказания социальной помощи может быть рассмотрен в более поздний срок. О продлении сроков рассмотрения заявитель уведомляется письменно.
3.9. Основанием для отказа в оказании социальной помощи являются:
- предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах, неполного пакета документов, документов не соответствующих требованиям настоящего Порядка;
- отсутствие в бюджете города Минеральные Воды бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году на данные цели.
3.10. Уведомление о назначении заявителю социальной помощи или об отказе в назначении направляется заявителю секретарем комиссии не позднее 10 дней после рассмотрения документов на заседании комиссии.
3.11. Выплата социальной помощи осуществляется на основании решения комиссии путем перечисления денежных средств на счет заявителя или его законного представителя, открытый в российской кредитной организации, или выдается наличными средствами лично заявителю или его законному представителю в администрации города Минеральные Воды.
3.12. Финансовые операции, текущий контроль за использованием средств, предусмотренных на оказание социальной помощи малоимущим гражданам, бухгалтерский учет осуществляется отделом планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации города Минеральные Воды.
3.13. Контроль за использованием средств местного бюджета, направляемых на оказание социальной помощи малоимущим гражданам осуществляется главой администрации города Минеральные Воды.


------------------------------------------------------------------