АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 488

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки от 30.09.2014 № 104, Администрация города Ессентуки постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки муниципальной услуги "Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" согласно Приложению.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации города Ессентуки.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Ессентуки В.В. Прохорова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО





Приложение
к постановлению
Администрации г. Ессентуки
от 25.02.2015 № 488

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент по предоставлению Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки муниципальной услуги "Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются застройщики - физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории г. Ессентуки, обеспечивающие на арендуемых ими земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Ессентуки в соответствии с административным регламентом предоставления Администрации города Ессентуки муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема, утвержденный постановлением администрации города Ессентуки от 01.10.2010 № 2171, в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки (далее - УАиГ г. Ессентуки).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты УАиГ г. Ессентуки.
Местонахождение администрации города Ессентуки:
Адрес: 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 3, 3а;
телефон приемной: (87934)6-56-28, (87934)6-07-06, доб. 121;
факс: (87934)6-56-28; (87934)6-40-77.
Местонахождение УАиГ г. Ессентуки:
Адрес: 357600, Ставропольский край, город Ессентуки, улица Вокзальная, 16;
телефон приемной УАиГ г. Ессентуки: (87934)6-46-99, факс (87934)6-46-99;
Адрес электронной почты: arhitekturaess@yandex.ru.
График работы УАиГ г. Ессентуки:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
перерыв - с 13.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
1.3.1. Заявитель может получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги:
непосредственно в УАиГ г. Ессентуки;
с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2. Информация, указанная в подпунктах 1.3 - 1.3.1 размещается: на стендах непосредственно в УАиГ г. Ессентуки.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуг

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент по предоставлению Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки муниципальной услуги "Подготовка документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - административный регламент).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Ессентуки в соответствии с административным регламентом предоставления Администрации города Ессентуки муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема, утвержденный постановлением администрации города Ессентуки от 01.10.2010 № 2171, в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки (далее - УАиГ г. Ессентуки).
Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется также в МАУ "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" г. Ессентуки (далее - МФЦ или многофункциональный центр) по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ессентуки, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги 10 дней со дня подачи полного пакета документов заявителями согласно настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение 2);
- Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций";
- Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Администрации города Ессентуки от 05.10.2010 № 2176 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Ессентуки".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги.
В случае подготовки документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 1 к административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.7. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае подготовки документов для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию необходимы следующие документы:
Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение 1 к административному регламенту);
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Разрешение на строительство, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.7.1. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим регламентом для выдачи разрешения на строительство;
- заявителем не устранены причины, послужившие основанием для приостановления действий специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги в течение срока.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

6.1. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

2.9.1. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Ессентукский межрайонный отдел, тел.: 8(87934)6-19-02, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 15, время работы с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен администрацией города Ессентуки по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.12. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.13. По заявлению застройщика может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
2.14. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- капитального ремонта объектов капитального строительства;
- иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 30 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Администрацию г. Ессентуки и в дальнейшем с резолюцией передается на исполнение в УАиГ г. Ессентуки и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, они оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17.1. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в УАиГ г. Ессентуки.
На информационных стендах в УАиГ г. Ессентуки размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации города Ессентуки;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента, выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуги;
подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие УАиГ г. Ессентуки с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.3. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуги.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на интернет-сайте с использованием единой социальной карты.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.5. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на интернет-сайт с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.6. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.7. Описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуги".
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно в администрацию г. Ессентуки либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.8. Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в администрации города Ессентуки осуществляется УАиГ г. Ессентуки, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Специалисты УАиГ г. Ессентуки осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации города Ессентуки и УАиГ г. Ессентуки;
- о справочных телефонах администрации города Ессентуки и УАиГ г. Ессентуки;
- об адресе официального сайта города Ессентуки в сети Интернет, адресе электронной почты администрации города Ессентуки и УАиГ г. Ессентуки;
- о местах нахождения и графиках работы структурных подразделений администрации города Ессентуки, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также о способах получения такой информации;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.9. Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов".
3.9.1. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления, проведении проверки документов, прилагаемых к заявлению.
Прием заявления с документами производится в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной постановлением Администрации города Ессентуки от 12.03.2009 № 412.
После регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, в журнале отдела правового обеспечения и приема граждан администрации города заявление и передается для работы в УАиГ г. Ессентуки.
3.9.2. Специалист УАиГ г. Ессентуки ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- подготавливает разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа;
- с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получить разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдает один экземпляр разрешения на строительство заявителю либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении);
- берет с заявителя расписку в получении разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении);
- направляет заявителю разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае не представления документов, специалист УАиГ г. Ессентуки с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости доработать пакет документов и сдать их на личном приеме в УАиГ г. Ессентуки.
3.9.3. В соответствии с пунктом 18 статьи 51 заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в архив управления архитектуры и градостроительства сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ или один экземпляр копии схемы с обозначением места размещения объекта ИЖС для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.10. Результатом предоставления муниципальной услуги являются подписанные уполномоченным должностным лицом разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется первым заместителей главы администрации города Ессентуки.
4.2. Ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) УАиГ г. Ессентуки, должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случаях:
поступления от лица, подавшего жалобу мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы;
болезни или иных обстоятельств, вследствие наступления которых рассмотрение жалобы в полном объеме не представляется возможным.
5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2.
5.5. Заявитель в соответствии с действующим законодательством имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящую инстанцию; Администрацию г. Ессентуки, Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, либо в соответствии со ст. 11 ГКРФ, ст. 22 ГпКРФ обжаловать действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, судебном порядке.

Управляющий делами администрации
города Ессентуки
С.В.МИЩЕНКО





Приложение 1
к административному регламенту
администрации городского округа
города-курорта Ессентуки
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка документов для выдачи
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства, а также на ввод
объектов в эксплуатацию"

Кому ___________________________________
(наименование уполномоченного
___________________________________
органа местного самоуправления)
от кого ___________________________________
(наименование застройщика, ИНН,
___________________________________
юридический и почтовый адрес; тел.,
___________________________________
банковские реквизиты;
___________________________________
или Ф.И.О., паспортные данные
и адрес физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство реконструкцию объекта капитального
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
строительства
_____________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
в полном объеме/по отдельным этапам _______________________
(нужное подчеркнуть) (перечень этапов)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(город, улица, проспект, пер. и т.д.;
___________________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
сроком на ______________________ месяца(ев).
______________________
(в соответствии с ПОС)

При этом сообщаю:
строительство будет осуществляться на основании __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа уполномоченного органа местного
самоуправления)
право на пользование землей закреплено __________________________
(наименование и реквизиты
правоустанавливающего
документа)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями сообщать в Администрацию города Ессентуки
______________________________
(наименование уполномоченного
органа местного самоуправления)

"__" ___________ 20__ г. (подпись) _____________ Ф.И.О.



Главе города Ессентуки
______________________________
Ф.И.О.
от ___________________________
наименование (Ф.И.О.),
юридический адрес
______________________________
(адрес регистрации),
ИНН застройщика
______________________________

заявление

Прошу принять в эксплуатацию объект законченный строительством
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
___________________________________________________________________________
(дата, N, разрешения на строительство)
На земельном участке
___________________________________________________________________________
кадастровый N, вид права пользования, реквизиты, площадь
Площадь застройки _____________ (м2) общая площадь здания _____________ (м2)
Этажность _________ количество зданий _________ объем ________________ (м3)
Вводимая мощность _________________________________________________________
(для объектов торговли и общепита)
___________________________________________________________________________
Количество квартир ___________ всего
___________________________________________________________________________
для многоквартирных жилых домов по количеству комнат
класс вводимого жилья (в м2)
___________________________________________________________________________
эконом класс, строительный вариант, повышенной комфортности, элит, премиум
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик
___________________________________________________________________________
дата, подпись, расшифровка подписи; должность и печать - для юридических лиц





Приложение 2
к административному регламенту
администрации городского округа
города-курорта Ессентуки
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка документов для выдачи
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства, а также на ввод
объектов в эксплуатацию"

ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(утв. постановлением Правительства РФ
от 24 ноября 2005 г. № 698)

Кому _________________________________
(наименование застройщика)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

№ RU26304000 -
_____________________________
Администрация города Ессентуки Ставропольского края
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
___________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения
на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство реконструкцию
объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
реконструкции, если разрешение
__________________________________________________________________________,
выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
административного района и т.д. или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - с даты его подписания

Заместитель главы администрации
города Ессентуки ________________ В.В. Прохоров
(подпись)

"__" ____________ 20__ г.
М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до "___" ______________ 20__ г.
___________________ ______________ _________________________
М.П. (подпись)



ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
(утв. постановлением Правительства РФ
от 24 ноября 2005 г. № 698)

Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию

№ RU26304000 -
______________________

1. Администрация города Ессентуки Ставропольского края
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
__________________________________________________________________________,
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного,
(ненужное зачеркнуть)
отремонтированного объекта капитального строительства _____________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________,
капитального строительства в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________.
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
куб. м


в том числе надземной части
куб. м


Общая площадь
кв. м


Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м


Количество зданий
штук


II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
кв. м


Количество мест
штук


Количество посещений
секций


Вместимость



____________________________
(иные показатели)
____________________________
(иные показатели)
Объекты производственного назначения
Мощность



Производительность



Протяженность



_____________________________
(иные показатели)
_____________________________
(иные показатели)
Материалы фундаментов



Материалы стен



Материалы перекрытий



Материалы кровли



III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м


Количество этажей
штук


Количество секций
секций


Количество квартир - всего
штук/ кв. м


в том числе:



1-комнатные
штук/ кв. м


2-комнатные
штук/ кв. м


3-комнатные
штук/ кв. м


4-комнатные
штук/ кв. м


более чем 4-комнатные
штук/ кв. м


Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м


Материалы фундаментов



Материалы стен



Материалы перекрытий



Материалы кровли



IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. рублей


в том числе строительно-монтажных работ
тыс. рублей



Заместитель главы администрации В.В. Прохоров
города Ессентуки
(подпись)
"___" ______________ 20__ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------