Постановление Администрации города Бийска от 07.05.2015 N 824 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 08.10.2013 N 3157 "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика социального сиротства в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2015 г. № 824

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БИЙСКА ОТ 08.10.2013 № 3157 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА
В ГОРОДЕ БИЙСКЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Бийска от 16.06.2014 № 1607 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Бийска от 08.10.2013 № 3157 "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика социального сиротства в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы":
1.1. в наименовании постановления слова "городской целевой программы" заменить словами "муниципальной программы";
1.2. в пункте 1 постановления слова "городскую целевую программу" заменить словами "муниципальную программу";
1.3. приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации города Бийска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Мелихову А.Г.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 7 мая 2015 г. № 824

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА В ГОРОДЕ БИЙСКЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы "Профилактика социального
сиротства в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы

Наименование программы
"Профилактика социального сиротства в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа);
Ответственный исполнитель программы
Администрация города Бийска;
Соисполнители программы
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска";
Участники программы
Администрация города Бийска;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска";
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска";
Управление социальной защиты населения по городу Бийску (по согласованию);
КГКУ "Центр занятости населения г. Бийска" (по согласованию);
КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию);
Бийское благочиние (по согласованию);
Цель программы
создание системы раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им своевременной помощи с целью профилактики социального сиротства в городе Бийске;
Задачи программы
1. обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. создание условий, позволяющих детям, оставшимся без попечения родителей, социально адаптироваться в обществе;
3. укрепление института семьи, повышение его общественного авторитета и социального статуса;
Целевые индикаторы и показатели программы
1. количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей;
2. количество детей-бийчан, направленных в интернатные учреждения, из числа вновь выявленных;
3. количество материалов (публикаций, видеоматериалов) в средствах массовой информации по вопросам профилактики социального сиротства;
4. количество буклетов, изданий информационных и справочных материалов в рамках программы;
Сроки и этапы реализации программы
срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2016 годы. Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют;
Объемы финансирования программы
общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1794 тыс. руб., в том числе из средств бюджета города 1794 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 488 тыс. рублей;
2015 г. - 653 тыс. рублей;
2016 г. - 653 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы
1. сокращение на 10% числа случаев лишения родительских прав;
2. увеличение на 40% количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы;
3. увеличение до 50% удельного веса семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы, у которых отмечается положительная динамика социально-психологического состояния, в общем числе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы;
4. увеличение до 20% удельного веса семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в них, в общем числе семей этой категории, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Бийска;
5. создание единой межведомственной информационной базы данных семей и детей, нуждающихся в государственной поддержке;
6. создание и реализация комплексной муниципальной модели семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7. снижение числа детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8. создание системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
9. разработка новых технологий постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Анализ текущего состояния сферы реализации
муниципальной программы

Одной из базовых задач государственной семейной политики Российской Федерации, определенной в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014, в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, является укрепление института семьи, сокращение числа детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в детских домах и интернатах. Необходимым условием решения данной задачи является организация на уровне муниципальных образований Российской Федерации комплексной работы по профилактике социального сиротства.
Профилактикой социального сиротства в городе Бийске занимаются как Администрация города в лице отдела опеки и попечительства, так и ее структурные подразделения:
- МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
- МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска";
- МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", а также:
- отдел Бийского межрайонного медицинского округа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
- Управление социальной защиты населения по городу Бийску;
- КГКУ "Центр занятости населения г. Бийска";
- КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска";
- Бийское благочиние.
Активная деятельность органов исполнительной власти города Бийска в области социальной политики привела к определенной стабилизации ситуации в сфере детского и семейного неблагополучия. В городе уже сформирована система социально значимых муниципальных программ, каждая из которых напрямую или опосредованно влияет на профилактику сиротства, в том числе муниципальная программа "Профилактика наркомании и токсикомании в г. Бийске" на 2015 - 2017 годы и концепция демографического развития города Бийска на 2009 - 2015 годы, муниципальная программа "Развитие образования в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы.
Благодаря муниципальной программе "Молодежь Наукограда Бийск" на 2014 - 2016 годы ежегодно на поддержку проектов по семейной политике предоставляются гранты.
С целью профилактики разводов проводится совместная работа с ЗАГСом (организация экскурсий в учреждение, проведение лекций, тренингов, работа психологов).
Заметный вклад в социокультурное развитие города внесли муниципальные программы "Развитие культуры города Бийска" на 2014 - 2016 годы и "Развитие физической культуры и спорта в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы.
Стали традиционными мероприятия, направленные на популяризацию многодетности, повышение статуса института семьи. Одно из самых красивых мероприятий - городской этап краевой эстафеты "Согрей теплом родительского сердца". На протяжении последних лет семьи города Бийска становятся победителями в различных номинациях краевой эстафеты.
Межведомственное взаимодействие в вопросах профилактики социального сиротства осуществляется совместно с КГУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска". На базе социального учреждения реализуется ряд программ, направленных на поддержку семей с детьми:
- "Сопровождение со знаком плюс" - сопровождение семей, затронутых проблемой ВИЧ/СПИД;
- "Открытый детский сад семейного типа "Росточки" для малообеспеченных семей, воспитывающих детей в возрасте от 2-х до 4-х лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
- Социально-психологический тренинг "Мой ребенок - подросток" для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитывающих детей в возрасте 10 - 15 лет;
- клуб "Теперь Вы мама" для несовершеннолетних мам;
- программа "Возвращение в семью" направлена на социальную поддержку семей с детьми, подвергшимися жестокому обращению и др.
Одним из видов профилактики социального сиротства в ситуации отказа или угрозы отказа от новорожденного является создание службы экстренного реагирования ("Мобильная бригада").
Для стимулирования семейного устройства ежегодно увеличиваются:
- выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 5521 в 2010 году до 8652 рублей в месяц в 2015 году;
- выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна (попечителя) с 12637 руб. в 2010 году до 15803 рублей в 2015 году;
- выплаты ежемесячного пособия гражданам, усыновившим детей, которые ранее не менее трех лет находились у них под опекой, с 5521 руб. в 2010 году до 8652 руб. в месяц в 2015 году.
В городе успешно реализована программа "Профилактика социального сиротства в городе Бийске" на 2011 - 2013 годы. В ходе реализации программы произошло снижение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с 182 в 2011 г. до 150 в 2013 г.). Ежегодно количество детей, передаваемых в кровные и замещающие семьи, превышает количество детей, устроенных в учреждения для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в 2011 году в кровные семьи возвращено 59 детей, в замещающие устроено 76 детей. На полное государственное обеспечение устроено в 2011 г. 27 детей, 2012 - 26 детей, за 2013 год - 12 детей, 2014 - 10 детей.
Несмотря на достигнутые результаты и предпринимаемые меры поддержки семей, ситуация с социальным неблагополучием в городе остается нестабильной.
На 01.01.2015 в городе проживают 22016 семей, в которых воспитываются 39608 детей (2010 год - 29678 семей с 41550 детьми). При этом на учете в Управлении социальной защиты населения по г. Бийску на 01.01.2015 состоит 43,4% семей с детьми (9554 семьи с 17197 детьми), из них:
- многодетных семей - 1258, в которых воспитываются 4048 детей;
- неполных семей 4403 с 6164 детьми (на учете в Управлении социальной защиты населения по г. Бийску состоит 1894 семей с 2651 ребенком);
- опекунских семей - 492, в которых воспитывается 606 детей, из них на 522 выплачивается пособие на содержание;
- семей с детьми-инвалидами - 745, в которых 757 детей;
- семей с детьми в социально опасном положении - 110, в которых 182 ребенка;
- несовершеннолетних семей с детьми - 31.
Не решена проблема неисполнения гражданами родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей. За 2014 года таких родителей выявлено 64 человека (в 2011 году лишено родительских прав 63 человека, в 2012 году - 71 человек), ограничено в правах - 17 человек (2011 год - 13; 2012 год - 6; 2013 год - 5).
В городе функционируют 2 детских дома, 1 дом ребенка, 3 школы-интерната. В 2014 году в этих учреждениях на воспитании находилось 205 детей (в 2011 году - 275 детей, в 2012 году - 262 ребенка). Еще 35 детей ежегодно проходят социальную реабилитацию в краевом реабилитационном центре для несовершеннолетних "Надежда".
На семейных формах устройства в городе воспитываются 606 несовершеннолетних. На содержание 522 детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие в размере 8652 руб., которое перечисляется на личные счета несовершеннолетних, открытые в кредитных организациях. За 2014 год в семьи посторонних граждан и родственников было передано 86 детей (за 2012 год - 75 детей, в 2011 году - 72 ребенка). В городе созданы 10 приемных семей, в которых воспитываются 26 детей, созданы 7 семей постинтернатного воспитания, в которых воспитываются 14 несовершеннолетних.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд проблем, в том числе:
- во-первых, отсутствие на городском уровне органа, координирующего решение вопросов семьи и детства (в решении вопросов семейной политики законодательством отведена доминирующая роль субъектам РФ, в том числе органам социальной защиты);
- во-вторых, позднее выявление семейного и детского неблагополучия (почти 30% детей, оставшихся без попечения родителей, - подросткового возраста);
- в-третьих, недостаточно организована комплексная работа с семьей на ранней стадии кризиса, включая работу с беременными женщинами группы "риска".

Раздел II. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной
программы

Приоритетные направления реализации муниципальной программы определены государственной программой Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Алтайского края № 7 от 14.01.2014, Программой социально-экономического развития города Бийска на 2013 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Бийска от 20.11.2014 № 458.
К данным приоритетам относятся:
- укрепление института семьи;
- обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание системы раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им своевременной помощи с целью профилактики социального сиротства в городе Бийске.
Задачи муниципальной программы:
1. обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. создание условий, позволяющих детям, оставшимся без попечения родителей, социально адаптироваться в обществе;
3. укрепление института семьи, повышение его общественного авторитета и социального статуса.

Конечные результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
1. сокращение на 10% числа случаев лишения родительских прав;
2. увеличение на 40% количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы;
3. увеличение до 50% удельного веса семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы, у которых отмечается положительная динамика социально-психологического состояния, в общем числе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационные программы;
4. увеличение до 20% удельного веса семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением ситуации в них, в общем числе семей этой категории, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Бийска;
5. создание единой межведомственной информационной базы данных семей и детей, нуждающихся в государственной поддержке;
6. создание и реализация комплексной муниципальной модели семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7. снижение числа детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8. создание системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
9. разработка новых технологий постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы в 2015 - 2016 годах берутся следующие индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы:
1. количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей;
2. количество детей-бийчан, направленных в интернатные учреждения, из числа вновь выявленных;
3. количество материалов (публикаций, видеоматериалов) в средствах массовой информации по вопросам профилактики социального сиротства;
4. количество буклетов, изданий информационных и справочных материалов в рамках программы.
Значения перечисленных индикаторов приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках задачи "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" планируются следующие мероприятия:
- организация передвижной выставки "Галерея сердец" с анкетами детей, нуждающихся в размещении в семьях, для активизации позиции граждан;
- организация выпуска специальных полос в периодических печатных изданиях и отдельных программ на телевидении, освещающих проблемы профилактики сиротства в городе;
- создание и размещение информационных статей о формах семейного устройства детей;
- создание и размещение на телевидении коротких специальных видеорепортажей о детях, нуждающихся в замещающей семье, в том числе имеющих особенности здоровья и развития;
- создание межведомственного банка данных на выпускников всех форм жизнеустройства.
В рамках задачи "Создание условий, позволяющих детям, оставшимся без попечения родителей, социально адаптироваться в обществе" планируются следующие мероприятия:
- проведение совещаний, "круглых столов" для специалистов, работающих по проблемам социального сиротства;
- организация и проведение методических совещаний-практикумов по повышению профессионального уровня специалистов служб города, включенных в систему профилактики, участие в региональных и всероссийских в семинарах, форумах, курсах, совещаниях;
- организация (на базе КГБУЗ "Центр медицинской профилактики") работы "горячей линии" для несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально опасном положении.
В рамках задачи "Укрепление института семьи, повышение его общественного авторитета и социального статуса" планируются следующие мероприятия:
- поддержка и развитие деятельности родительских клубов;
- взаимодействие с общественными организациями для получения информации о семьях группы риска и оказавшихся в кризисной ситуации;
- разработка буклетов, изданий и распространение информационных и справочных материалов;
- проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Дня профилактики" с целью активизации правового просвещения несовершеннолетних;
- организация работы 5 групп продленного дня на базе муниципальных общеобразовательных учреждений как одна из форм сопровождения детей из "группы риска";
- проведение конкурсов социально значимых проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей;
- организация сопровождения беременных женщин из группы риска и кризисных семей с целью недопущения отказов от ребенка;
- организация индивидуальной работы с матерями, временно поместившими ребенка в дома ребенка;
- организация работы школы для несовершеннолетних родителей;
- организация работы клуба волонтеров "Мы с тобой";
- создание и размещение социальных баннеров, направленных на пропаганду семейных ценностей;
- организация и проведение городских мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение статуса семьи, распространение положительного опыта семейного воспитания, сохранение связей между поколениями и семейных традиций;
- развитие в городе системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществление социального патронажа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23-х лет на основе вариативных технологий сопровождения;
- реализация программы подготовки и сопровождения приемных родителей.
Перечень программных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2.
Реализация муниципальной программы является расходным обязательством муниципального образования город Бийск.

Раздел IV. ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Бийск.
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 1794 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 488 тыс. рублей;
2015 год - 653 тыс. рублей;
2016 год - 653 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И
ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ

На реализацию настоящей муниципальной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации:
макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике страны, края. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий;
социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы исследований и разработок как на федеральном и региональном, так и на муниципальном уровне;
информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
Данные факторы могут привести к изменению показателей настоящей муниципальной программы. Управление данными рисками возможно путем их оперативного анализа и принятия органами местного самоуправления города Бийска нормативных актов в пределах их установленных полномочий.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение 1
к муниципальной программе
"Профилактика социального
сиротства в городе Бийске"
на 2014 - 2016 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПОДПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Таблица 1

Целевой индикатор
Единица измерения
По состоянию на 01.01.2013
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
Сокращение численности ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
164 ребенка
5
X
X
Ежегодное сокращение численности родителей, лишенных родительских прав и ограниченных в родительских правах
%
71 родитель
5
X
X
6 родителей
10
X
X
Ежегодное увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в кровную семью
%
61 ребенок
5
X
X
Ежегодное увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
%
63 ребенка
5
X
X
Ежегодное снижение количества отказов от новорожденных
%
12 отказов
2
X
X
Ежегодное сокращение численности детей-бийчан, находящихся в учреждениях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей
%
26 детей
5
X
X
Ежегодное увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в средне-специальные, начально-профессиональные образовательные и высшие учебные заведения
%
319 несовершеннолетних
5
X
X
Ежегодное увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе по договорам краткосрочного найма, и имеющих собственное жилье
%
143 ребенка
2
X
X
Ежегодное увеличение количества семей, принимающих участие в городских мероприятиях
%
215 семей
10
X
X

Примечание: в графе 4, указаны изменения показателей по отношению к базовому периоду 2013 года.

Таблица 2

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение по годам
годы реализации муниципальной программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
5
6
7
"Профилактика социального сиротства в городе Бийске" на 2014 - 2016 годы
1.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей
Ед.
X
86
90
2.
Количество детей-бийчан, направленных в интернатные учреждения, из числа вновь выявленных
Ед.
X
10
10
3.
Количество материалов (публикаций, видеоматериалов) в средствах массовой информации по вопросам профилактики социального сиротства
Ед.
X
4
5
4.
Количество буклетов, изданий информационных и справочных материалов в рамках программы
Ед.
X
4000
4000





Приложение 2
к муниципальной программе
"Профилактика социального
сиротства в городе Бийске"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма затрат
Источники финансирования
2014 г.
2015 г.
2016 г.
всего
1
2
3
4
5
6
9
10
Цель 1: Создание системы раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им своевременной помощи с целью профилактики социального сиротства в городе Бийске
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
488,0
653,0
653,0
1794,0
Всего




в том числе:
488,0
653,0
653,0
1794,0
из бюджета города
-
-
-
-
из внебюджетных источников
-
-
-
-
из иных источников
Задача 1.1: Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Мероприятие 1.1.1: Организация передвижной выставки "Галерея сердец" с анкетами детей, нуждающихся в размещении в семьях, для активизации позиции граждан
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
5,0
5,0
5,0
15,0
из бюджета города
Мероприятие 1.1.2: Создание и размещение информационных статей о формах семейного устройства детей
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
-
-
-

Мероприятие 1.1.3: Создание и размещение на телевидении коротких специальных видео-репортажей о детях, нуждающихся в замещающей семье, в том числе имеющих особенности здоровья и развития
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
-
-
-

Мероприятие 1.1.4: Создание межведомственного банка данных на выпускников всех форм жизнеустройства
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
-
-
-

Задача 1.2: Создание условий, позволяющих детям, оставшимся без попечения родителей, социально адаптироваться в обществе
Мероприятие 1.2.1: Проведение совещаний, "круглых столов" для специалистов, работающих по проблемам социального сиротства
2015 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
-
2,0
2,0
4,0
из бюджета города
Мероприятие 1.2.2: Организация и проведение методических совещаний-практикумов по повышению профессионального уровня специалистов служб города, включенных в систему профилактики, участие в региональных и всероссийских семинарах, форумах, курсах, совещаниях
2015 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
150,0
150,0
300,0
из бюджета города
Мероприятие 1.2.3: Организация (на базе КГБУЗ "Центр медицинской профилактики") работы "горячей линии" для несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально опасном положении
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска";
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска";
отдел Бийского межрайонного медицинского округа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (по согласованию);
КГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Бийска (по согласованию)
-
-
-
-

Задача 1.3: Укрепление института семьи, повышение его общественного авторитета и социального статуса
Мероприятие 1.3.1: Поддержка и развитие деятельности родительских клубов
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска";
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.2: Взаимодействие с общественными организациями для получения информации о семьях группы риска и оказавшихся в кризисной ситуации
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска"
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.3: Разработка буклетов, изданий и распространение информационных и справочных материалов
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
30,0
30,0
30,0
90,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.4: Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Дня профилактики" с целью активизации правового просвещения несовершеннолетних
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.5: Организация работы 5 групп продленного дня на базе муниципальных общеобразовательных учреждений как одна из форм сопровождения детей из "группы риска"
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
363,0
363,0
363,0
1089,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.6: Проведение конкурсов социально значимых проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.7: Организация сопровождения беременных женщин из группы риска и кризисных семей с целью недопущения отказов от ребенка
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию);
отдел Бийского межрайонного медицинского округа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (по согласованию)
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.8: Организация индивидуальной работы с матерями, временно поместившими ребенка в дома ребенка
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию)
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.9: Организация работы школы для несовершеннолетних родителей
2015 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
отдел Бийского межрайонного медицинского округа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (по согласованию);
КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию)
-
3,0
3,0
6,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.10: Организация работы клуба волонтеров "Мы с тобой"
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
10,0
10,0
10,0
30,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.11: Создание и размещение социальных баннеров, направленных на пропаганду семейных ценностей
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
40,0
40,0
40,0
120,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.12: Организация и проведение городских мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение статуса семьи, распространение положительного опыта семейного воспитания, сохранение связей между поколениями и семейных традиций
2014 - 2016 гг.
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска";
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
40,0
40,0
40,0
120,0
из бюджета города
Мероприятие 1.3.13: Развитие в городе системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.14: Осуществление социального патронажа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23-х лет на основе вариативных технологий сопровождения
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска
-
-
-
-

Мероприятие 1.3.15: Реализация программы подготовки и сопровождения приемных родителей
2014 - 2016 гг.
Администрация города Бийска;
КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска" (по согласованию);
КГБОУ "Бийский детский дом № 3" (по согласованию)
-
10,0
10,0
20,0
из бюджета города
Итого по программе


488,0
653,0
653,0
1794,0
Всего




в том числе:
488,0
653,0
653,0
1794,0
из бюджета города
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
из иных источников





Приложение 3
к муниципальной программе
"Профилактика социального
сиротства в городе Бийске"
на 2014 - 2016 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА
В ГОРОДЕ БИЙСКЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
Всего
В том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
Всего финансовых затрат
1794,0
488,0
653,0
653,0
в том числе:




из бюджета города
1794,0
488,0
653,0
653,0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
Из них:




Капитальные вложения
0
0
0
0
в том числе:




из бюджета города
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
НИОКР <*>
0
0
0
0
в том числе:




из бюджета города
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
Прочие расходы
1794,0
488,0
653,0
653,0
в том числе:




из бюджета города
1794,0
488,0
653,0
653,0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0

--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.


------------------------------------------------------------------