АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2015 г. № 1165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Бийска
от 30.09.2015 № 1838)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Бийска от 18.10.2011 № 2244 "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Бийска от 26.12.2013 № 4090 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации города Бийска.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.С.Крыжановского.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 22 июня 2015 г. № 1165

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Бийска
от 30.09.2015 № 1838)

I. Общие положения

1.1. Предмет административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Регламент определяет сроки, требования, условия предоставления и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию данной муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации получателями муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма выступают граждане либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации получателями муниципальной услуги по предоставлению специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда выступают граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городе Бийске либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма" осуществляется Администрацией города Бийска.
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами (муниципальными служащими) отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, на информационных стендах в залах приема заявителей в отделе по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края" (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.2. Сведения о месте нахождения отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о телефонных номерах размещены на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложении 1 к Регламенту.
2.3.3. Сведения об органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация города Бийска взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Сведения об адресах официальных сайтов и электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии размещены на информационном стенде в зале приема заявителей отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска и в приложении 2 к Регламенту.
2.3.4. При обращении заявителя в Администрацию города Бийска письменно или через электронную почту за получением информации (получения консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.3.4.1. По телефону специалисты отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска дают исчерпывающую информацию по предоставлению муниципальной услуги.
2.3.4.2. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска при личном обращении в рабочее время (приложение 1).
2.3.4.3. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам:
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источнику получения документов, необходимых для представления муниципальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления муниципальной услуги;
5) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.4.4. При осуществлении консультирования специалисты отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы.
2.3.4.5. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.3.4.6. Время консультации при личном приеме не должно превышать 30 минут с момента начала консультирования.
2.3.5. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Бийска.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма;
2) мотивированный отказ в предоставлении жилого помещения по договору найма.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации в установленном порядке заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения";
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
9) Уставом муниципального образования город Бийск;
10) постановлением Администрации города Бийска от 14.12.2007 № 2853 "Об утверждении Положения об отделе по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска";
11) постановлением Администрации города Бийска от 14.10.2011 № 2222 "Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования город Бийск".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление установленного образца (приложение 3) в письменной форме, представленное на личном приеме в отделе по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.1. Перечень документов, которые заявитель обязан представить для получения муниципальной услуги:
1) заявление установленной формы о предоставлении муниципальной услуги (приложение 3). Заявление оформляется в присутствии и с согласия всех совершеннолетних (а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) членов семьи, проживающих совместно с заявителем;
2) паспорт гражданина Российской Федерации заявителя и членов его семьи, проживающих совместно, или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке; свидетельство о рождении; свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества; свидетельство об установлении отцовства, решение суда (оригинал и копии)).
2.7.1.1. Для заключения договора социального найма на ранее занимаемое жилое помещение:
1) ордер установленного образца (за исключением ордера, находящегося в распоряжении Администрации города Бийска) или решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением и (или) понуждении к заключению договора социального найма.
2.7.1.2. Для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение по ордеру общежития:
1) ордер на право вселения гражданина в общежитие;
2) справки о домовладении ДФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на каждого члена семьи, рожденного до 01.11.1998;
3) подтверждение трудовых отношений с предприятием, выдавшим ордер на право вселения в общежитие.
2.7.1.3. Для заключения договора найма специализированного жилого помещения:
1) справки о домовладении ДФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на каждого члена семьи, рожденного до 01.11.1998;
2) ходатайство организации о заключении договора найма специализированного жилого помещения с его работником (для заключения договора служебного найма).
2.7.1.4. Для заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение:
1) справки о домовладении ДФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на каждого члена семьи, рожденного до 01.11.1998.
2.7.2. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя и членов его семьи;
2) решение жилищной комиссии Администрации города Бийска о предоставлении жилого помещения;
3) выписка из реестра объектов муниципальной собственности на жилое помещение;
4) ордер установленного образца, находящийся в распоряжении Администрации города Бийска;
5) договор социального найма, заключенный после 01.03.2005;
6) выписка из домовой книги по месту жительства заявителя и членов его семьи, проживающих совместно.
Указанные документы отдел самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в случае непредставления их заявителем.
2.7.3. Заявление может быть написано от руки или оформлено в печатном, электронном виде в произвольной форме. Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, путем предоставления его в адрес отдела при личном обращении заявителя в отдел либо в виде электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOC, DOCX, XLS, XLSX или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи и т.д.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.8. Гражданин при подаче заявления лично должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.9. Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информации или осуществления действий для получения муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации города Бийска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) письменного заявления заявителя или члена его семьи, проживающего совместно заявителем, либо уполномоченных ими лиц, о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) жилое помещение не находится в муниципальной собственности;
3) заявитель не является членом семьи нанимателя жилого помещения;
4) непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента;
5) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право гражданина на получение муниципальной услуги.
(пп. 5 введен Постановлением Администрации города Бийска от 30.09.2015 № 1838)
Решение об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим пунктом.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления, поданного заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица Администрации города Бийска;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.15.3. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за его исполнение, осуществляет специалист отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
2.15.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.5. На информационных стендах отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) Регламент предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты Администрации города Бийска, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) адрес официального интернет-сайта Администрации города Бийска, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Бийска, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.15.7. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Целевые значения показателя доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа
90 - 95%
2. Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
90 - 95%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
95 - 97%
3. Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
95 - 97%
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза
70 - 80%
3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
75 - 80%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг
0,2% - 0,1%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
95 - 97%
5. Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
90 - 95%

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Администрация города Бийска обеспечивает возможность получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.17.2. Администрация города Бийска обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, их регистрация;
2) рассмотрение и проверка заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, их регистрация

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска с заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, либо направление заявления и необходимых документов в Администрацию города Бийска с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, ответственным за прием и регистрацию заявления (далее - специалист).
3.2.3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.2.3.1. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, при приеме заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении, на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам.
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства в день получения заявления.
По завершении приема документов при личном обращении специалист формирует расписку в приеме документов. В расписке указывается номер заявления, дата регистрации заявления, наименование муниципальной услуги, перечень документов, представленных заявителем, сроки предоставления услуги, сведения о специалисте, принявшем документы и иные сведения, существенные для предоставления муниципальной услуги. Один экземпляр расписки передается заявителю.
3.2.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление передается в информационную систему "Система исполнения регламентов" (далее - СИР) по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Специалист, ответственный за работу в СИР, при обработке поступившего в СИР электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства в день получения заявления.
СИР автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.3.3. При обращении заявителем за получением муниципальной услуги на личном приеме заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме заявления ставится соответствующая отметка о согласии на обработку его персональных данных.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) при предоставлении заявителем заявления лично - прием, регистрация заявления и прилагаемых документов. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 30 минут с момента подачи в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска заявления с комплектом документов.
2) при предоставлении заявителем заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - прием и регистрация заявления и документов заявителя и уведомление о регистрации через "Личный кабинет" либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС оповещения.
Уведомление заявителя о поступлении заявления в орган местного самоуправления осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя о регистрации заявления через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автоматически после внесения в СИР сведений о регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и документов,
подготовка результата предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры проверки пакета документов на комплектность является назначение уполномоченного специалиста.
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов проверяет их комплектность и наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.11 Регламента, при установлении необходимости направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия, а в случае некомплектности подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.3. В случае если заявитель не предоставил документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, уполномоченный специалист, при необходимости направления межведомственных запросов, вносит соответствующую запись о поступлении заявления в СИР и направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.3.4. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, в том числе полученных ответов на направленные межведомственные запросы, уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Бийска о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет с приложенными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соответствии с порядком делопроизводства.
После чего проект решения о предоставлении муниципальной услуги направляется на подпись главе Администрации города Бийска. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на подпись начальнику отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги в форме постановления Администрации города Бийска о предоставлении жилого помещения по договору найма либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.

3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, информирование и выдача
результата предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги является поступление главе Администрации города Бийска подготовленных уполномоченным специалистом и согласованных уполномоченными должностными лицами проекта решения о предоставлении муниципальной услуги в форме постановления Администрации города Бийска о предоставлении жилого помещения по договору найма.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является поступление начальнику отдела по учету и распределению и жилой площади Администрации города Бийска подготовленного уполномоченным специалистом проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
3.4.2. Рассмотрение представленных документов, визирование решений о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направление их уполномоченному специалисту не должно превышать 2 рабочих дней. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения органа местного самоуправления направляет его заявителю.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма;
2) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.
3.4.4. Решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма является основанием для заключения соответствующих договоров найма жилых помещений.
Основанием для заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда является обращение заявителя либо уполномоченного лица в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
Договор жилого помещения муниципального жилищного фонда подписывается заявителем лично либо уполномоченным лицом.
Договор жилого помещения муниципального жилищного фонда приобщается к документам, поступившим и сформированным в ходе предоставления муниципальной услуги, и подлежит передаче в архив. Максимальный срок выполнения действия не может превышать десяти дней с даты обращения заявителя, либо уполномоченного лица, в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска для заключения договора жилого помещения муниципального жилищного фонда.

IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации города Бийска положений Регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, осуществляется соответственно на основании ежегодных планов работы и по конкретному обращению.
При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается главой Администрации города Бийска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - Акт), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.
4.4. Ответственность муниципальных служащих отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель (его представитель) имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации города Бийска, должностного лица либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
6) внесение заявителем платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, должностным лицом, муниципальным служащим на имя заместителя главы Администрации города - начальника правового управления или начальника отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска.
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятая начальником отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, подается главе Администрации города Бийска.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт Администрации города Бийска, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы на личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Бийска, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Бийска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Администрация города Бийска вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам найма"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕМ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация города Бийска
Руководитель органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Глава Администрации города Н.М.Нонко
Наименование структурного подразделения, осуществляющего рассмотрение заявления
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска
Руководитель структурного подразделения, осуществляющего рассмотрение заявления
Начальник отдела И.И.Очищалкина
Место нахождения и почтовый адрес отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска
г. Бийск, ул. Мухачева,
д. 226/2, каб. 11, 12, 13,
(почтовый адрес - 659306,
г. Бийск, ул. Ленина, д. 250)
График работы отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-00,
пятница с 8-00 до 16-00
Место нахождения и почтовый адрес
г. Бийск, ул. Мухачева,
д. 226/2, каб. 11, 12, 13,
(почтовый адрес - г. Бийск,
ул. Ленина, д. 250)
График работы (приема заявителей)
понедельник, вторник, среда с 8-30 до 12-00,
четверг - выдача документов с 8-30 до 12-00
Телефон, адрес электронной почты
(3854) 33 03 77,
adm@biysk22.ru
Адрес официального сайта органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу (в случае отсутствия - адрес официального сайта муниципального образования)
www.biysk22.ru





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам найма"

ИНФОРМАЦИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование органа:
Телефон
Адрес официального сайта
Адрес электронной почты
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
8 800 100 34 34
https://rosreestr.ru
00_uddfrs1@rosreestr.ru
ФГБУ "ФКП Росреестра по Алтайскому краю" Бийский отдел
(3854) 32 69 49
https://rosreestr22.ru
00_uddfrs1@rosreestr.ru

Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi22.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.22.gosuslugi.ru/pgu/.





Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам найма"

Форма заявления о предоставлении жилого помещения муниципального
жилищного фонда по договору найма

в Администрацию города Бийска
от _________________________,
проживающего по адресу:
ул. _________________________
тел. ________________________

Заявление

Прошу предоставить мне жилое помещение, расположенное по адресу:
г. Бийск, ул. __________________, д. _______, кв. _________, общей площадью
___________________________, по договору социального найма на состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Состав семьи:
1. Наниматель - ___________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
3. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"___" ___________ 20___ г. Подпись заявителя _________________

Я и члены моей семьи согласны на обработку наших персональных данных и
данных несовершеннолетних детей, а также даем согласие на проверку отделом
по учету и распределению жилой площади сведений, указанных в заявлении и
предоставленных документах.
Подписи членов семьи нанимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ___________ 20___ г. _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)



Форма заявления о предоставлении специализированного жилого
помещения муниципального жилищного фонда

в Администрацию города Бийска
от _________________________,
проживающего по адресу:
ул. _________________________
тел. ________________________

Заявление

Прошу предоставить мне жилое помещение, расположенное по адресу:
г. Бийск, ул. ___________, д. ____, кв. _____, общей площадью ______ кв. м,
по договору служебного (краткосрочного) найма на состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- в связи с трудовыми отношениями ________________ (для договора служебного
найма)
- сроком на один год (для договоров краткосрочного найма).

Состав семьи:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
3. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______ № __________, выданный _____________________________
(кем, когда)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
4) ________________________________________________________________________

"___" ___________ 20___ г. Подпись заявителя _________________

Я и члены моей семьи согласны на обработку наших персональных данных и
данных несовершеннолетних детей, а также даем согласие на проверку отделом
по учету и распределению жилой площади сведений, указанных в заявлении и
предоставленных документах.
Подписи членов семьи нанимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ___________ 20___ г. _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------