АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2015 г. № 1616

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", руководствуясь ч. 7 ст. 46 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Белокуриха Алтайского края согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по инвестиционной политике Е.Е.Казанцева.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Белокуриха
от 2 ноября 2015 г. № 1616

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Положение о проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Белокуриха (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
2. Положение определяет правила проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов города Белокуриха в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Белокуриха. Положение также определяет правила проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Белокуриха (далее - МНПА).
3. ОРВ и экспертизе подлежат соответственно проекты МНПА и МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. ОРВ проектов МНПА состоит из следующих этапов:
1) размещение уведомления о подготовке проекта МНПА (далее - уведомление);
2) разработка проекта МНПА, составление сводного отчета о проведении ОРВ (далее - сводный отчет) и их публичное обсуждение;
3) подготовка заключения по результатам ОРВ проекта МНПА (далее - заключение).
5. В случае принятия решения о разработке проекта МНПА размещение уведомления, разработка проекта МНПА, составление сводного отчета по форме согласно приложению № 1 к Положению и их публичное обсуждение проводятся органом местного самоуправления города Белокуриха, органом администрации города Белокуриха, осуществляющими разработку соответствующего проекта МНПА, а в случае разработки проекта МНПА иным субъектом правотворческой инициативы указанные действия проводятся соответствующим субъектом правотворческой инициативы.
6. Подготовка заключения осуществляется заместителем главы администрации по инвестиционной политике администрации города Белокуриха. Заключение готовится по форме, представленной в приложении № 2 к Положению.
7. Уведомление, информация о принятии решения об отказе от подготовки проекта МНПА, проект МНПА, сводный отчет, информация о продлении срока проведения публичного обсуждения, информация о принятии решения об отказе от принятия МНПА, заключение размещаются на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в сроки, установленные Законом Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
8. В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на основе анализа фактических результатов применения МНПА отделом по развитию и поддержке предпринимательства и рыночной инфраструктуры проводится экспертиза МНПА. Результаты экспертизы МНПА отражаются в заключении по результатам экспертизы МНПА и направляются в орган местного самоуправления, принявший МНПА.
9. Заключение по результатам экспертизы МНПА размещается отделом по развитию и поддержке предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации города Белокуриха на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края не позднее 3 рабочих дней со дня его подготовки.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение № 1
к Положению
о проведении оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых
актов муниципального образования
город Белокуриха Алтайского края

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия

__________________________________________________________________________
вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта

Разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта -
___________________________________________________________________________
полное наименование, местонахождение, телефон, адрес электронной почты
(далее - разработчик) было принято решение о разработке проекта
муниципального нормативного правового акта ________________________________
___________________________________________________________________________
вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта
по следующим основаниям:___________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
обоснование необходимости подготовки проекта муниципального нормативного
правового акта
Предметом правового регулирования проекта муниципального нормативного
правового акта являются правоотношения ____________________________________
__________________________________________________________________________.
краткое изложение предмета правового регулирования проекта муниципального
нормативного правового акта
Проект муниципального нормативного правового акта соответствует (не
соответствует) законодательству Российской Федерации, Алтайского края,
муниципальным правовым актам города Белокуриха.
Действие муниципального нормативного правового акта будет
распространено на _________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
перечень основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иных заинтересованных лиц, включая органы местного
самоуправления города, интересы которых будут затронуты предлагаемым
правовым регулированием

Вариант 1
В связи с принятием проекта муниципального нормативного правового акта
изменятся полномочия органа (органов) местного самоуправления города:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
При этом будет установлен следующий порядок их реализации: ____________
__________________________________________________________________________.

Вариант 2
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта не повлечет
изменения полномочий органов местного самоуправления города.

Вариант 1
В связи с принятием проекта муниципального нормативного правового акта
изменятся следующие права и обязанности субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности _______________________________________________
__________________________________________________________________________.

Вариант 2
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта не повлечет
изменения прав и обязанностей субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности.

Вариант 1
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта повлечет
увеличение (уменьшение) расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, связанных с изменением их прав и обязанностей,
в том числе _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта повлечет
увеличение (уменьшение) расходов органов местного самоуправления города,
связанных с изменением их прав и обязанностей, в том числе
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Вариант 2
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта не повлечет
увеличение (уменьшение) расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и органов местного самоуправления города,
связанных с изменением их прав и обязанностей.
Принятие проекта муниципального правового акта повлечет (не повлечет)
возникновение рисков негативных последствий решения проблемы предложенным
способом регулирования ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного
правового акта ___________________________________________________________.

Вариант 1
Необходимо установление переходного периода в течение _________________
__________________________________________________________________________.

Вариант 2
Необходимость установления переходного периода отсутствует.

Вариант 1
Необходимо установление отсрочки вступления в силу муниципального
нормативного правового акта до ___________________________________________.

Вариант 2
Необходимость установления отсрочки вступления в силу муниципального
нормативного правового акта отсутствует.

Вариант 1
Необходимо распространение предлагаемого регулирования на отношения,
возникшие с ______________________________________________________________.

Вариант 2
Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее
возникшие отношения отсутствует.
Необходимыми для достижения заявленных целей регулирования являются
следующие организационно-технические, методологические, информационные и
иные мероприятия:__________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Уведомление о подготовке проекта муниципального нормативного правового
акта размещено на официальном Интернет-сайте муниципального образования
город Белокуриха Алтайского края __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Срок предоставления предложений _______________________________________
__________________________________________________________________________.
Извещения о размещении уведомления в соответствии с частью 3 статьи 2
Закона Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки
регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности" были направлены: ____________________________.

Вариант 1
Разработчиком в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Алтайского края
от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности" обобщены предложения, поступившие в связи с размещением
уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового
акта.
В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с размещением уведомления, в адрес разработчика
поступили и были рассмотрены следующие предложения.

Сводка предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о
подготовке проекта муниципального нормативного правового акта

№ п/п
Автор предложения
Способ предоставления предложения
Содержание предложения
Результат рассмотрения предложения
1
2
3
4
5
1.




2.




3.




...





По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с
размещением уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного
правового акта, принято решение о подготовке муниципального нормативного
правового акта.

Вариант 2
В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с размещением уведомления, в адрес разработчика
предложения не поступали. Разработчиком принято решение о подготовке
муниципального нормативного правового акта.
Публичное обсуждение проекта муниципального правового акта и сводного
отчета проводилось в период с ___.___._______ по ___.___._______.
Извещения о начале публичного обсуждения в соответствии с частью 3
статьи 2 Закона Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения
оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности" были направлены:
__________________________________________________________________________.

Вариант 1
В соответствии с частью 6 статьи 5 Закона Алтайского края от 10.11.2014
№ 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы
проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" в течение
срока, предусмотренного для принятия разработчиком предложений в связи с
проведением публичного обсуждения проекта муниципального нормативного
правового акта и сводного отчета, поступили и были рассмотрены следующие
предложения.

Сводка предложений, поступивших в связи с проведением публичного
обсуждения проекта муниципального правового акта и сводного отчета

№ п/п
Автор предложения
Способ предоставления предложения
Содержание предложения
Результат рассмотрения предложения
1
2
3
4
5
1.




2.




3.




и т.д.





Вариант 2
В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с проведением публичного обсуждения проекта
муниципального нормативного правового акта и сводного отчета, в адрес
разработчика предложения не поступали.

Вариант 1
По результатам проведения публичного обсуждения принято решение об
отказе от принятия муниципального нормативного правового акта по следующим
основаниям: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Вариант 2
По результатам проведения публичного обсуждения принято решение о
доработке сводного отчета, в который дополнительно включаются сведения о
проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного
правового акта и сводного отчета, сроках его проведения, сводка
предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, и
проекта муниципального нормативного правового акта, их направлении
ответственному за подготовку заключения.

_______________ ____________________ _________________
должность личная подпись Ф.И.О.





Приложение № 2
к Положению
о проведении оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых
актов муниципального образования
город Белокуриха Алтайского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия

Заместитель главы администрации города по инвестиционной политике
администрации города Белокуриха в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края
от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности" рассмотрел проект муниципального нормативного правового акта:
__________________________________________________________________________,
вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта
(далее - проект МНПА), подготовленный и направленный для подготовки
настоящего заключения _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование разработчика проекта МНПА
(далее - разработчик), и сообщает следующее: ______________________________
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта
МНПА не соблюден (соблюден) порядок проведения оценки регулирующего
воздействия МНПА.
Проект МНПА направлен разработчиком для подготовки настоящего
заключения впервые (повторно) (в случае направления разработчиком проекта
МНПА повторно указывается информация о предшествующей подготовке заключений
об оценке регулирующего воздействия проекта МНПА, в том числе даты
предшествующего направления разработчиком проекта МНПА для подготовки
заключения об оценке регулирующего воздействия, результаты рассмотрения
проекта МНПА).

Вариант 1
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта
МНПА разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего
воздействия.
Разработчик должен провести процедуры, предусмотренные Законом
Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки
регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности", начиная с невыполненной процедуры, и
доработать проект МНПА, после чего повторно направить проект МНПА и сводный
отчет ответственному за подготовку заключения.
__________________________________________________________________________.
указываются невыполненные процедуры оценки регулирующего воздействия

Вариант 2
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта
МНПА разработчиком соблюден порядок проведения оценки регулирующего
воздействия.
Уведомление о подготовке проекта МНПА было размещено на официальном
Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского
края _____________________________________________________________________.
Срок предоставления предложений ______________________________________.
Извещения о размещении уведомления в соответствии с частью 3 статьи 2
Закона Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки
регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности" были направлены: ____________________________.

Вариант 1
Разработчиком в соответствии с частью 1 статьи 3 закона Алтайского края
от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности" обобщены предложения, поступившие в связи с размещением
уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового
акта. В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с размещением уведомления, в адрес разработчика
поступило (поступили) и было (были) рассмотрено
(рассмотрены) ____________________________________________________________.
указывается(ются) предложение(я)
Поступившее (поступившие) предложение (предложения) разработчиком
учтено (учтены) (мотивированно не учтено (учтены)).

Вариант 2
В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с размещением уведомления, в адрес разработчика
предложения не поступали. Разработчиком принято решение о подготовке
муниципального нормативного правового акта.
Публичное обсуждение проекта МНПА и сводного отчета проводилось в
период с ____.____.________ по ____.____.________.
Извещения о начале публичного обсуждения в соответствии с частью 3
статьи 2 Закона Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведении
оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности" были направлены:
__________________________________________________________________________.

Вариант 1
Разработчиком в соответствии с частью 6 статьи 5 Закона Алтайского края
от 10.11.2014 № 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности" в течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком
предложений в связи с проведением публичного обсуждения проекта
муниципального нормативного правового акта и сводного отчета, поступило
(поступили) и было (были) рассмотрено (рассмотрены) _______________________
___________________________________________________________________________
указывается(ются) предложение(я)
Поступившее (поступившие) в ходе публичного обсуждения предложение
(предложения) разработчиком учтено (учтены) (мотивированно не учтено
(учтены)).

Вариант 2
В течение срока, предусмотренного для публичного обсуждения, в адрес
разработчика предложения не поступали. Разработчиком принято решение о
подготовке муниципального нормативного правового акта.
По результатам проведения публичного обсуждения принято решение о
доработке сводного отчета и проекта муниципального нормативного правового
акта, их направлении ответственному за подготовку заключения.
При подготовке заключения было установлено, что разработчиком
обоснованно (необоснованно) и (или) мотивированно (не мотивированно) не
были учтены предложения, поступившие в связи с размещением уведомления либо
в ходе публичного обсуждения. Если при подготовке заключения установлено,
что разработчиком необоснованно и (или) немотивированно не были учтены
предложения, поступившие в связи с размещением уведомления, либо в ходе
публичного обсуждения, в заключении указывается на необходимость учесть
предложения, либо мотивированно обосновать их отклонение.
На основе проведения оценки регулирующего воздействия проекта МНПА с
учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете,
заместителем главы администрации города по инвестиционной политике сделаны
следующие выводы: _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности или
способствующих их введению
а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов
физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, а также бюджета города ________________________
__________________________________________________________________________.
вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы
предложенным способом регулирования
Вариант 2.1. В том случае, если по результатам оценки регулирующего
воздействия выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствующих
их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных
расходов физических и юридических лиц, а также бюджета города Белокуриха, и
установлено наличие достаточного обоснования решения проблемы предложенным
способом регулирования, подготовка настоящего заключения об оценке
регулирующего воздействия завершена.
Вариант 2.2. В том случае, если по результатам оценки регулирующего
воздействия выявлено наличие положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствующих
их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных
расходов физических и юридических лиц, а также бюджета города Белокуриха,
или выявлено отсутствие достаточного обоснования решения проблемы
предложенным способом регулирования, уполномоченный орган в настоящем
заключении об оценке регулирующего воздействия указывает замечания,
предложения и иные комментарии к представленному разработчиком проекту
акта.
Указание (при наличии) на приложения.

_______________ ____________________ ________________
должность личная подпись Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------