По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2015 г. № 1687

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 09.07.2014 № 1459

С целью приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 09.07.2014 № 1459 "Об утверждении Положения о предоставлении субъектам малого предпринимательства гранта главы администрации города на модернизацию производства" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с муниципальной программой "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города от 10.07.2014 № 1474, в целях стимулирования субъектов малого предпринимательства к модернизации производства на территории города постановляю:";
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.

Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН

Приложение
к Постановлению
администрации города
от 21 сентября 2015 г. № 1687

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГРАНТА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НА МОДЕРНИЗАЦИЮ
ПРОИЗВОДСТВА

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) гранта главы администрации города на модернизацию производства (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации города от 10.07.2014 № 1474 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015 - 2020 годы".
1.2. Основные понятия:
грант главы администрации города на модернизацию производства - средства бюджета города, предоставляемые в виде субсидии на безвозмездной и безвозвратной конкурсной основе СМП (далее - Грант);
соискатель Гранта - СМП, подавший заявку на получение Гранта в соответствии с условиями, определяемыми Положением (далее - Соискатель);
заявка - пакет документов, поданных СМП для получения Гранта и оформленных в соответствии с требованиями Положения (далее - Заявка);
грантополучатель - Соискатель Гранта, признанный победителем конкурса (далее - Грантополучатель);
конкурс - способ отбора Заявок на право получения Гранта (далее - Конкурс);
комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях рассмотрения Заявок от СМП для получения финансовой поддержки, состав которого утверждается постановлением администрации города (далее - Комиссия);
договор - соглашение, заключенное между административно-хозяйственным управлением администрации города Барнаула (далее - Управление), комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет) и Грантополучателем, о предоставлении СМП Гранта (далее - Договор);
бизнес-проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение экономической или социальной проблемы, включающих оформление документации по технико-экономическому и организационному обоснованию проекта, сведения о его целях, этапах реализации, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости (далее - Проект);
отчетный период - это временной промежуток, по истечении которого Грантополучатель обязан предоставить в Комитет отчет о целевом расходовании Гранта, который начинается с момента заключения с Грантополучателем Договора и заканчивается спустя 365 календарных дней (далее - Отчетный период).
1.3. Предметом Конкурса является определение СМП, которым будет предоставлен Грант в форме субсидии на приобретение оборудования в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.
1.4. Целью предоставления Грантов является модернизация производства, а также стимулирование работодателей к повышению заработной платы до размеров, установленных Соглашением между администрацией города Барнаула, городскими объединениями работодателей и Алтайским краевым объединением организаций профсоюзов.
Модернизация производства - это улучшение технико-экономических показателей функционирования основных фондов посредством приобретения оборудования (в том числе дополнительных единиц оборудования, аналогичных имеющимся у организации), замены неисправного оборудования, приобретения деталей, комплектующих, оснастки.
1.5. Гранты предоставляются по итогам Конкурса.
Организацию проведения Конкурса осуществляет Комитет.
1.6. Решение о выделении Гранта принимается Комиссией.
1.7. Финансирование Гранта обеспечивается за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год, а также средств, передаваемых из федерального и краевого бюджета.

2. Требования к Соискателям

К Соискателям предъявляются следующие требования:
2.1. Соискатель должен являться СМП и соответствовать требованиям, установленным статьями 3, 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМП:
зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории города Барнаула, срок государственной регистрации которых составляет на момент подачи Заявки более одного года;
имеющим среднесписочную численность работников - от 2 до 30 человек (включительно);
не имеющим задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
предоставившим на Конкурс Заявку в соответствии с разделом 4 Положения.
2.3. Соискателями не могут являться СМП:
не соответствующие требованиям пунктов 2.1, 2.2 Положения;
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
предоставившие Заявку в Комитет по истечении окончания срока подачи Заявок, установленного в информационном сообщении, и/или с нарушением требований к ее оформлению, предусмотренных разделом 4 Положения;
имеющие размер средней заработной платы работников ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае на дату подачи Заявки;
соответствующие требованиям частей 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Алтайского края;
осуществляющие деятельность, противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.

3. Условия предоставления Грантов

3.1. Гранты предоставляются на конкурсной основе в размере 50% стоимости оборудования, но не более 700 тыс. рублей одному СМП.
3.2. Средства Гранта могут быть направлены на приобретение оборудования (в том числе дополнительных единиц оборудования, аналогичных имеющимся у организации), деталей, комплектующих, оснастки, замену неисправного оборудования.
3.3. Грантополучатель не вправе претендовать на повторное получение Гранта на аналогичные затраты.
3.4. Поданные СМП на Конкурс документы, указанные в пункте 4.1 Положения, не возвращаются.
3.5. СМП несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. СМП в рамках Конкурса вправе предоставить одну Заявку.

4. Перечень документов, предоставляемых
для участия в Конкурсе

4.1. Для участия в Конкурсе Соискатель предоставляет в Комитет:
Заявку на участие в Конкурсе по предоставлению Гранта СМП на модернизацию производства (приложение 1);
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
справку об общей численности работников и размере их заработной платы с приложением копии формы 4 - ФСС за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи Заявки (приложение 2);
смету затрат (приложение 3);
сведения об основных показателях деятельности (приложение 4);
резюме Проекта (приложение 5).
4.2. Комитет запрашивает в отношении СМП, подавших Заявки на участие в Конкурсе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам в налоговом органе.
СМП вправе самостоятельно предоставить указанные документы.

5. Критерии оценки Заявок на участие в Конкурсе

5.1. Общая стоимость Проекта:

Планируемое значение показателя (руб.)
Количество баллов
от 5000000 и более
5
от 4000000 до 4999999
4
от 3000000 до 3999999
3
от 2000000 до 2999999
2
от 1000000 до 1999999
1
менее 1000000
0

5.2. Уровень среднемесячной заработной платы работника по отношению к величине прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи Заявки:

Планируемое значение показателя (%)
Количество баллов
от 100 и более
5
от 80 до 99,99
4
от 50 до 79,99
3
от 20 до 49,99
2
от 1 до 19,99
1
менее 1
0

5.3. Количество создаваемых рабочих мест:

Планируемое значение показателя (шт.)
Количество баллов
5 и более
5
4
4
3
3
2
2
1
1
0
0

5.4. Увеличение объема выручки в процентном соотношении:

Планируемое значение показателя (%)
Количество баллов
от 11 и более
5
от 9 до 10,99
4
от 7 до 8,99
3
от 5 до 6,99
2
от 3 до 4,99
1
менее 3
0

5.5. Увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней:

Планируемое увеличение показателя (%)
Количество баллов
от 20 и более
5
от 15 до 19,99
4
от 10 до 14,99
3
от 5 до 9,99
2
менее 5
1

5.6. Максимально возможное количество баллов - 25 баллов.

6. Порядок подачи, рассмотрения Заявок
и принятия решения о результатах Конкурса

6.1. Решение о начале Конкурса принимается Комитетом ежегодно до 1 июня и до 20 ноября. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Комитетом об объявлении Конкурса. Комитет определяет срок окончания подачи Заявок СМП, который указывается в информационном сообщении о проведении Конкурса. Срок приема Заявок составляет не менее 10 рабочих дней с даты публикации информационного сообщения.
6.2. Прием Заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.
6.3. Регистрация Заявок на предоставление Гранта осуществляется Комитетом в день их поступления с указанием даты и времени поступления.
6.4. В течение 10 рабочих дней после окончания срока приема Заявок Комитет проводит проверку предоставленных Соискателями документов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.2 Положения и направляет заключения по представленным Проектам на рассмотрение в Комиссию (приложение 6).
6.5. Комитет готовит материалы на заседание Комиссии и оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
6.6. Заседание Комиссии проводится в течение семи рабочих дней со дня получения Заявок и заключения Комитета.
6.7. Члены Комиссии согласно разделу 2 Положения принимают решение о допуске или отказе к участию в Конкурсе Соискателей.
6.8. Члены Комиссии заполняют оценочные ведомости в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 Положения, в отношении Соискателей, допущенных к участию в Конкурсе (приложение 7).
6.9. Соискатели, набравшие наибольшую сумму баллов, считаются победителями. При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным Заявкам.
6.10. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией выносится решение, определяющее Грантополучателей и размер предоставляемого Гранта.
6.11. Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней после его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. На основании протокола в течение 10 рабочих дней с момента его подписания принимается постановление администрации города о предоставлении Гранта, в котором указываются наименования Грантополучателей и сумма Гранта.
6.12. Комитет извещает Соискателей по адресу электронной почты, указанному в Заявке, о принятом Комиссией решении, а также размещает информацию о результатах Конкурса на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение пяти дней с момента принятия решения.

7. Порядок предоставления Гранта

7.1. С Грантополучателями заключаются Договоры в течение 10 рабочих дней после принятия постановления администрации города о предоставлении Гранта и его размере.
7.2. Предоставленные денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Порядок расходования Гранта определяется Грантополучателем в соответствии с Проектом, прошедшим Конкурс.
7.3. Управление в течение 10 рабочих дней после подписания Договора направляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - Комитет по финансам) бюджетную заявку на предоставление Гранта.
7.4. Комитет по финансам в течение 10 рабочих дней с момента получения бюджетной заявки на предоставления Гранта в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в городском бюджете, и средств, переданных из федерального и краевого бюджетов, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Управления для последующего перечисления на расчетный счет Грантополучателя.
7.5. Управление на основании Договоров перечисляет денежные средства Грантополучателям на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в течение пяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Управления.

8. Контроль за использованием средств Гранта

8.1. Грантополучатель несет ответственность за целевое использование денежных средств в соответствии с условиями Договора.
8.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта Грантополучателю осуществляется Комитетом, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Грант, органами муниципального финансового контроля в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля в городе Барнауле, утвержденным постановлением администрации города, Счетной палатой города Барнаула в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Грантополучатели ежеквартально в течение Отчетного периода в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Комитет следующие документы:
справку об общей численности работников и размере их заработной платы с приложением копии формы 4 - ФСС (приложение 2);
сведения о показателях деятельности Грантополучателя (приложение 4);
отчет Грантополучателя о расходовании средств Гранта (приложение 8), а также документы, подтверждающие понесенные затраты (договоры, счет-фактуры, товарные накладные, и т.д.).
8.4. Комитет запрашивает в отношении СМП, получивших Грант, справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам на последнюю отчетную дату в налоговом органе.
8.5. СМП вправе самостоятельно предоставить справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам на последнюю отчетную дату.
8.6. По окончании Отчетного периода Грантополучатель обязан предоставить в Комитет отчет о расходовании Гранта в соответствии с Проектом в течение квартала, следующего за отчетным периодом (приложение 9).

9. Порядок возврата средств Гранта

9.1. В случае непредоставления документов, указанных в пункте 8.3 Положения, или выявления использования денежных средств на цели, не предусмотренные Проектом, или неиспользования Грантополучателем предоставленного Гранта в течение Отчетного периода, а также в случаях, предусмотренных Договором, Комиссия в течение 20 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате денежных средств и в течение пяти дней с момента принятия такого решения Комитет письменно уведомляет об этом Грантополучателя.
9.2. Грантополучатель в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления производит возврат денежных средств.
Возврат средств текущего года осуществляется путем перечисления на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Возврат денежных средств прошлых лет осуществляется путем перечисления в доходы бюджета города.
9.3. В случае отказа от возврата полученного Гранта, он подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН

Приложение 1
к Положению

ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе по предоставлению Гранта СМП на модернизацию
производства

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
(далее - Соискатель), в лице ______________________________________________

просит принять Заявку с Проектом
___________________________________________________________________________
(полное наименование проекта)

Основные характеристики Соискателя:

Фамилия, имя, отчество руководителя

Организационно-правовая форма

Дата регистрации

Основное направление деятельности

Юридический адрес

Адрес осуществления деятельности

Банковские реквизиты

Наименование банка

Р/с

К/с

ИНН

БИК

КПП

Ответственные лица

Телефон, факс

Электронная почта

Ознакомлен с условиями Конкурса, предоставляю следующие документы:

1.
Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя)

2.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

3.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей

4.
Проект

5.
Смета затрат по реализации Проекта

6.
Справка об общей численности работников и размере их заработной платы (с приложением копии формы 4 - ФСС)

7.
Справка о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам в налоговом органе

8.
Сведения об основных показателях деятельности

Подтверждаю, что предоставленные мною сведения являются достоверными,
не возражаю против выборочной проверки сведений Комиссией и Комитетом.

Соискатель _________________ ______________________________________________
(подпись) Ф.И.О., должность
М.П.
№ заявки _______ от "___" _________ 20__ г. "___" час "___" мин.

Приложение 2
к Положению

СПРАВКА
об общей численности работников и размере их заработной платы

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательства)

По состоянию на "___" ___________ общая численность работников
составляет ____ человек, размер средней заработной платы на одного
работника составляет ________ рублей.

Задолженности перед работниками по выплате заработной платы нет.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата ________________________

Приложение 3
к Положению

СМЕТА ЗАТРАТ

___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

Статьи расходов
Стоимость, рублей
всего:
собственные средства
в т.ч. за счет Гранта

Итого:

Общая сумма Гранта составляет _____________________________(сумма прописью)
рублей 00 копеек.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)__________ ________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата ________________________

Приложение 4
к Положению

СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности

___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

Показатель
Фактическое значение
Планируемое значение
Увеличение показателя (%)
Объем выручки (руб.)

Средняя заработная плата сотрудников в месяц (руб.)

Количество рабочих мест на конец отчетного периода, (шт.)

Объем налоговых отчислений за отчетный период в бюджеты всех уровней (руб.)

Объем инвестиций в основной капитал (руб.)

Общая стоимость проекта: _____________________________________________ руб.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________ _______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата ________________________

Приложение 5
к Положению

РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

Наименование субъекта предпринимательства

Основные виды деятельности субъекта предпринимательства

Наименование Проекта

Суть Проекта

Цель приобретения оборудования

Период реализации Проекта

Срок окупаемости

Общая стоимость Проекта

Запрашиваемая сумма Гранта

Наименование показателя
Единицы измерения
Факт
План
____ г.
_____ г.
Объем произведенной продукции
тыс. руб.

Объем реализации
тыс. руб.

Налоговые платежи в бюджеты всех уровней

Прибыль
тыс. руб.

Среднесписочная численность работников
чел.

Среднемесячная заработная плата
руб.

Объем инвестиций в основной капитал
тыс. руб.

Дополнительная информация

Осуществление инновационной деятельности:
предприятие осуществляет инновационную деятельность;
предприятие не осуществляет инновационную деятельность.

Экспорт продукции:
в другие страны;
в другие регионы Российской Федерации;
реализация продукции на территории Алтайского края.

Приложение 6
к Положению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Проекту

___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)

Наименование Проекта ______________________________________________________
Дата регистрации субъекта предпринимательства _____________________________

№ п/п
Наименование показателя
Информация о Соискателе и предоставленном Проекте
1.
Актуальность Проекта

2.
Общая стоимость и источники финансирования Проекта (руб.).

3.
Планируемый уровень среднемесячной заработной платы работника по отношению к величине прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи Заявки (%)

4.
Количество создаваемых рабочих мест (шт.)

5.
Планируемое увеличение объема выручки (%)

6.
Планируемое увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней (%)

Приложение 7
к Положению

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

Заседание Комиссии по рассмотрению Заявок от Соискателей, претендующих на предоставление Грантов
от "___" _______________ 20__ г. № _____

№ п/п
Наименование критерия
Оценка в баллах
Примечание
1.
Общая стоимость Проекта

2.
Уровень среднемесячной заработной платы работника по отношению к величине прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи Заявки

3.
Количество создаваемых рабочих мест

4.
Увеличение объема выручки в процентном соотношении

5.
Увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

Итого:

Член Комиссии ________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 8
к Положению

ОТЧЕТ
о расходовании средств Гранта

___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)

Статьи расходов
Стоимость, рублей
Всего:
Собственные средства
Средства Гранта

Итого:

Общая сумма Гранта составляет ____________________________ (сумма прописью)
рублей 00 копеек.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата________________________

Приложение 9
к Положению

ОТЧЕТ
о расходовании Гранта

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательства)

наименование Проекта
__________________________________________________________________________,

Основное направление деятельности (ОКВЭД)

Место нахождения (юридический адрес)

Фактическое место нахождения (адрес)

Общая численность работников (чел.)

Перечислено налогов в бюджеты всех уровней (руб.)

Уровень среднемесячной заработной платы работников (руб.)

Количество созданных рабочих мест (шт.)

Всего израсходовано на реализацию Проекта (руб.)

За время реализации Проекта отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (руб.)

Чистая прибыль (руб.)

Перспектива дальнейшего развития Грантополучателя

Я подтверждаю, что представленные мною сведения являются достоверными.
Целевое использование Гранта в сумме ______________ (сумма прописью)
рублей подтверждаю.

Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

------------------------------------------------------------------