Решение Белокурихинского городского Совета депутатов от 30.09.2015 N 305 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 14 октября 2015 г. № RU223030002015002
------------------------------------------------------------------

БЕЛОКУРИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2015 г. № 305

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 37 Устава, городской Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Вопросы местного значения города Белокуриха
К вопросам местного значения города Белокуриха относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Белокуриха, утверждение и исполнение бюджета города Белокуриха, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Белокуриха;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Белокуриха;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белокуриха;
4) организация в границах города Белокуриха электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Белокуриха и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Белокуриха, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белокуриха;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Белокуриха;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Белокуриха, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белокуриха;
11) организация охраны общественного порядка на территории города Белокуриха муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Белокуриха сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Белокуриха;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Белокуриха;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Белокуриха (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей города Белокуриха услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Белокуриха;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Белокуриха услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Белокуриха;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белокуриха, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белокуриха;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокуриха;
24) создание условий для массового отдыха жителей города Белокуриха и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Белокуриха;
28) утверждение правил благоустройства территории города Белокуриха, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Белокуриха (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Белокуриха;
29) утверждение Генерального плана города Белокуриха, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Белокуриха документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белокуриха, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белокуриха, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Белокуриха, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Белокуриха для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Белокуриха, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Белокуриха, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Белокуриха, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Белокуриха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белокуриха;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белокуриха, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белокуриха;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белокуриха;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Белокуриха, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края с передачей материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления.";
2) Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Белокуриха
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев города;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Белокуриха;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Белокуриха;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в установленном законом порядке), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
3) Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае, если выделенных городу Белокуриха материальных и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края по представлению главы города Белокуриха Алтайского края при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.";
4) Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. Органы местного самоуправления города Белокуриха в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Белокуриха обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Белокуриха;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организация водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Белокуриха, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белокуриха, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Белокуриха, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Белокуриха, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Белокуриха официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Белокуриха, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Белокуриха, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
4. Администрация города Белокуриха принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 15, 24 и 28 статьи 14 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Белокуриха в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края находятся в ведении администрации города.";
5) Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Голосование по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края
1. Голосование по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Инициатива голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края принадлежит:
- гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;
- избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. Основаниями для отзыва депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Алтайского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно после вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в период текущего срока полномочий со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией.
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
5. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока его полномочий.
Датой внесения предложения об отзыве депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края правонарушения;
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края.
7. Избирательная комиссия города в день поступления ходатайства инициативной группы письменно уведомляет депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии города по вопросу инициирования его отзыва.
Депутат Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края вправе участвовать в заседании избирательной комиссии города, давать объяснения по поводу оснований его отзыва.
8. Избирательная комиссия города в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство, приложенные к нему документы, и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу - о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия города выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения путем опубликования (обнародования).
Избирательная комиссия города извещает о принятом решении Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
9. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва. Предельный размер расходования средств фонда отзыва не может превышать 10 тысяч рублей.
10. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края осуществляется после регистрации инициативной группы и со дня оплаты изготовления подписных листов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города, указывается правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края осуществляется в течение 30 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.
11. При рассмотрении Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 45 дней со дня голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края.
13. Депутат Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
14. Депутат Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей в соответствующем одномандатном избирательном округе.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края, по тем же основаниям, ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно, по тем же основаниям, с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края.
Если отзыв депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края, по тем же основаниям, возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования).";
6) Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опросов носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Городского Совета депутатов или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Алтайского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края.";
7) Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Городской Совет депутатов, администрация города, Контрольно-счетная палата города являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Белокуриха, расчетные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах Федерального казначейства.
2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации городского Совета депутатов и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.
Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы города Белокуриха.";
8) Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Депутат городского Совета депутатов
1. Депутатом городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в городской Совет депутатов.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат городского Совета депутатов имеет право:
1) избирать и быть избранным, а также выдвигать кандидатуры в руководящие органы городского Совета депутатов, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые городским Советом депутатов, и принимать участие в их работе;
2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;
3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов городского Совета депутатов, а также избираемым (назначаемым с согласия) городского Совета депутатов должностным лицам;
4) вносить предложения о рассмотрении на сессии городского Совета депутатов вопросов, относящихся к его компетенции;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городского Совета депутатов. Предложения и поправки, внесенные депутатом городского Совета депутатов в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению городским Советом депутатов, и по ним проводится голосование;
6) вносить проекты решений для рассмотрения на сессиях городского Совета депутатов. Проекты решений, внесенные депутатом городского Совета депутатов в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку сессии городского Совета депутатов;
7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, выступать с обоснованием своих предложений и с объяснением мотивов голосования, давать справки;
8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением указанного органа по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на сессии городского Совета депутатов при рассмотрении соответствующего вопроса;
9) вносить предложения о заслушивании на сессии городского Совета депутатов отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные городскому Совету депутатов, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
11) вносить предложения о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;
12) знакомиться с протоколами сессии городского Совета депутатов, требовать включения в протокол сессии текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) участвовать по поручению городского Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городского Совета депутатов с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
14) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
15) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
16) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема председателем Городского Совета депутатов, главой города Белокуриха, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;
17) направлять письменные обращения председателю городского Совета депутатов, главе города Белокуриха, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;
18) на обеспечение правовыми актами, принятыми городским Советом депутатов, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
19) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.
4. Депутат городского Совета депутатов обязан:
1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск иные тому подобные обстоятельства) лично принимать участие в сессиях городского Совета депутатов и заседаниях постоянных комитетов и комиссий;
2) соблюдать правила депутатской этики и публичных выступлений, установленные городским Советом депутатов;
3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;
4) добросовестно выполнять поручения городского Совета депутатов и ее органов, данные в пределах их компетенции.
5. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
6. Полномочия депутата городского Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 8 и 10 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии городского Совета депутатов принимается соответствующее решение.
Полномочия депутата городского Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Советом депутатов решения об отставке депутата.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Совета депутатов.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Белокурихинского городского Совета депутатов.
7. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
9) Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Полномочия городского Совета депутатов
1. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Белокуриха в отставку.
2. К полномочиям городского Совета депутатов относятся:
1) избрание председателя городского Совета депутатов;
2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;
3) избрание главы города Белокуриха из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
4) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;
5) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
6) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
7) утверждение структуры администрации города по представлению главы города Белокуриха;
8) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;
9) утверждение Генерального плана города, Правил землепользования и застройки города;
10) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;
11) образование и упразднение постоянных комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городского Совета депутатов, избрание их членов;
12) заслушивание ежегодных отчетов главы города Белокуриха о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;
13) формирование избирательной комиссии города, утверждение схемы избирательных округов на территории города Белокуриха;
14) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
15) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Городской Совет депутатов рассматривает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к его компетенции или переданные на рассмотрение главой города Белокуриха, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти.
4. Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска законом Алтайского края в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае упразднения городского округа;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
5. Полномочия городского Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с законом Алтайского края.
6. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городской Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий городского Совета депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городской Совет депутатов главой города Белокуриха, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.
8. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в его состав. Досрочные выборы депутатов городского Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
9. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.";
10) Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Правовые акты городского Совета депутатов
1. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белокуриха, решение об удалении председателя городского совета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
2. Все решения городской Совет депутатов принимает в коллегиальном порядке. Решения городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белокуриха, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.
3. Проекты муниципальных правовых могут вноситься депутатами городского Совета депутатов, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатором Алтайского края, председателем городского Совета депутатов, главой города Белокуриха, избирательной комиссией города и Контрольно-счетной палатой города по вопросам их ведения, прокурором города Белокуриха, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан.
4. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в установленном порядке в городской Совет депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии городского Совета депутатов с участием инициатора проекта. Муниципальные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городским Советом депутатов только по инициативе главы города Белокуриха или при наличии заключения главы города Белокуриха.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты городского Совета депутатов вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в решении городского Совета депутатов.";

11) Главу XII изложить в следующей редакции:
"Глава XII. Председатель Городского Совета депутатов";
12) Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Председатель городского Совета депутатов
1. Председатель городского Совета депутатов избирается из состава городского Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов.
2. Председатель городского Совета депутатов в пределах полномочий, установленных законодательством:
1) представляет муниципальное образование город Белокуриха Алтайского края в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края;
2) организует деятельность городского Совета депутатов;
3) созывает сессии городского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки сессии; осуществляет руководство подготовкой сессий;
4) ведет сессии, обеспечивая при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;
5) подписывает и опубликовывает (обнародует) в установленном настоящим Уставом порядке решения городского Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов;
7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует прием граждан в городском Совете депутатов, рассмотрение обращений граждан;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение сессий городского Совета депутатов, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета депутатов;
10) утверждает структуру и штатное расписание аппарата городского Совета депутатов, осуществляет прием и увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городского Совета депутатов, решает другие кадровые вопросы в городском Совете депутатов;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городского Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
12) принимает меры по взаимодействию городского Совета депутатов с общественными объединениями;
13) осуществляет контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.
3. Председатель городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета депутатов определяются Регламентом городского Совета депутатов.";
13) Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Полномочия заместителя председателя городского Совета депутатов
1. К полномочиям заместителя председателя городского Совета депутатов относится:
1) исполнение обязанностей председателя городского Совета депутатов в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий;
2) представление городского Совета депутатов по поручению председателя городского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Совета депутатов и поручениями председателя городского Совета депутатов.
2. Полномочия заместителя председателя городского Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов.";
14) Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10 октября 2011 года № 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" (далее - закон Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" в соответствующем падеже).
2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.
3. Депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие виды гарантий:
1) самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края;
2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;
3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном Уставом, Регламентом городского Совета депутатов и иными муниципальными правовыми актами;
4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
5) гарантии осуществления права на обращения к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";
6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими города Белокуриха и иными лицами, установленными законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";
7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;
8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городского Совета депутатов;
9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.";
15) Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Глава города Белокуриха
1. Глава города Белокуриха является высшим должностным лицом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
2. Глава города Белокуриха избирается городским Советом депутатов на открытой сессии из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Срок полномочий главы города Белокуриха составляет пять лет.
4. Глава города Белокуриха вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения городского Совета депутатов об его избрании. При вступлении в должность глава города Белокуриха в присутствии депутатов приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Белокуриха, клянусь добросовестно исполнять полномочия главы города Белокуриха Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав города Белокуриха Алтайского края".
С момента принесения присяги глава города Белокуриха считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы города Белокуриха с этого момента прекращаются.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Белокуриха устанавливается городским Советом депутатов и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Алтайского края.
7. Граждане, претендующие на замещение должности главы города Белокуриха, должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Алтайского края применительно к исполнению должностных обязанностей главы города Белокуриха.
8. Глава города Белокуриха возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
9. На главу города Белокуриха распространяются гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
10. Глава города Белокуриха должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Глава города Белокуриха:
1) представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом депутатов;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Белокуриха полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
3) представляет без доверенности муниципальное образование, администрацию города в Российской Федерации и за ее пределами;
4) координирует работу администрации города в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
5) подписывает постановления и распоряжения администрации города;
6) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;
7) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
8) обеспечивает составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, обеспечивает их исполнение;
9) вносит в городской Совет депутатов проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;
10) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом депутатов;
11) выступает с инициативой о рассмотрении городским Советом депутатов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;
12) назначает на должность и освобождает от нее руководителей органов администрации города и иных должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий в случаях и порядке, установленных городским Советом депутатов, и муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных администрацией города;
13) представляет на утверждение городским Советом депутатов структуру администрации города, самостоятельно утверждает штатное расписание администрации города, организует работу с кадрами, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений;
14) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников администрации города и руководителей муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
15) в пределах своей компетенции контролирует деятельность руководителей органов администрации города и иных должностных лиц администрации города, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
16) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) руководит гражданской обороной на территории муниципального образования;
18) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета депутатов.
12. Полномочия главы города Белокуриха прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Белокуриха;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. Полномочия главы города Белокуриха в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 13 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии городского Совета депутатов принимается соответствующее решение.
Полномочия главы города Белокуриха в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 13 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Советом депутатов решения об отставке или удалении в отставку главы города Белокуриха.
Полномочия главы города Белокуриха в случае, предусмотренном пунктом 4 части 13 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности главы города Белокуриха.
Полномочия главы города Белокуриха в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 13 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
Полномочия главы города Белокуриха в случае, предусмотренном пунктом 13 части 13 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральным законом.

15. В случае временного отсутствия главы города Белокуриха (отпуска, болезни и т.п.), а также в случае досрочного прекращения его полномочий, исполнение полномочий главы города возлагается на первого заместителя главы города по общим вопросам, а в случае его отсутствия - на одного из заместителей главы города.";
16) Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальные правовые акты администрации города
1. Муниципальными правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения.
2. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города.
4. Правовые акты администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, настоящему Уставу и решениям городского Совета депутатов.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, издаваемые администрацией города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом акте.";
17) Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
Администрация города:
1) организует содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
2) осуществляет организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений; организует обустройство мест массового отдыха населения;
4) организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
5) создает условия для обеспечения жителей города Белокуриха услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;
8) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
9) осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.";
18) Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания населения
Администрация города:
1) осуществляет управление муниципальными организациями образования, культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
2) планирует развитие на территории города сети организаций образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
3) обеспечивает сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
5) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики;
6) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек города;
7) создает и содержит музеи города;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
9) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокуриха;
10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;
11) организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
12) создает условия для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения;
13) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива (хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов);
14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города;
15) осуществляет иные полномочия в области социально-культурного обслуживания, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.";
19) Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Совет администрации города
1. Совет администрации города является коллегиальным органом администрации города.
2. Руководство Советом администрации города осуществляет глава города, а в его отсутствие - первый заместитель главы города по общим вопросам.
3. Положение о Совете администрации города и его состав утверждаются постановлением администрации города.
4. Решения Совета администрации города оформляются постановлениями Совета администрации города.";
20) Статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Управление и распоряжение муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют глава города Белокуриха и администрация города в порядке, установленном городским Советом депутатов.
2. Не могут быть отчуждены здания и сооружения, занимаемые органами местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Алтайского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.";
21) Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Бюджет города и его структура
1. Город Белокуриха имеет собственный бюджет.
Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления, исполнения расходных обязательств городского округа.
2. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
22) Статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления города Белокуриха, депутатов городского Совета депутатов и главы города Белокуриха перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Белокуриха, депутатов городского Совета депутатов и главы города Белокуриха перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население города вправе отозвать депутатов городского Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
2. Представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Минюста России по Алтайскому краю.
3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города
С.К.КРИВОРУЧЕНКО


------------------------------------------------------------------