Закон Алтайского края от 01.10.2015 N 92-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об объектах культурного наследия в Алтайском крае"



1 октября 2015 года N 92-ЗС

------------------------------------------------------------------

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБ ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 28.09.2015 № 272
Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 12 мая 2005 года № 32-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 109; 2007, № 129, часть I; № 140, часть I; 2009, № 162, часть I, № 163, часть I, № 164, часть I; 2012, № 198, часть I; 2013, № 207, часть I) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункты 2 и 5 признать утратившими силу;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) установление порядка организации историко-культурного заповедника краевого значения, его границ и режима его содержания.";
2) в статье 2:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) установление арендной платы, в том числе льготной, и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Алтайского края;";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) утверждение границ зон охраны, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия краевого значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;";
в) дополнить пунктами 9 - 15 следующего содержания:
"9) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия краевого значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - "государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия");
10) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия краевого значения;
11) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия краевого значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
12) определение порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Алтайского края или к муниципальной собственности;
13) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
14) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Алтайского края;
15) иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";
3) в статье 3:
а) в части 2:
пункт 2 дополнить словами ", выявленных объектов культурного наследия";
пункты 3 - 5 и 7 изложить в следующей редакции:
"3) установление требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия, обеспечению доступа к ним, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев указанных объектов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4) согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия краевого значения в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ или о проведении спасательных археологических полевых работ или согласование проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
5) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;";
"7) принятие решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - "реестр") в качестве объекта культурного наследия краевого значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;";
дополнить пунктами 8 - 14 следующего содержания:
"8) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия краевого и местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных статьей 10 настоящего Закона;
9) организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
10) установление порядка организации работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
11) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
12) выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
13) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
14) иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Орган охраны объектов культурного наследия Алтайского края в соответствии с частью первой статьи 9.1 и статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" реализует отдельные полномочия Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
4) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.";
5) статью 6 признать утратившей силу;
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок выявления объектов культурного наследия
Орган охраны объектов культурного наследия Алтайского края, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия
1. Границы территории выявленного объекта культурного наследия утверждаются в составе акта органа охраны объектов культурного наследия Алтайского края о включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
2. Сведения о границах территории объекта культурного наследия, выявленного в ходе проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, должны содержать текстовое и графическое описание местоположения границ территории объекта культурного наследия, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости.";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия краевого значения
1. Решение органа охраны объектов культурного наследия Алтайского края об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия краевого значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.
2. Решение органа охраны объектов культурного наследия Алтайского края об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия краевого значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия краевого значения.";
9) статью 12 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - "объединенная зона охраны объектов культурного наследия"). Состав объединенной зоны охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.";
10) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия краевого значения, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения на проведение указанных работ и задания на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия Алтайского края, в соответствии с согласованной с ним проектной документацией и при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
2. Работы по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения проводятся на основании письменного разрешения на проведение указанных работ и задания на проведение указанных работ, выданных муниципальным органом охраны объектов культурного наследия, в соответствии с согласованной с ними проектной документацией и при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
3. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешения на проведение работ, выданного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и при условии осуществления строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
4. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
1 октября 2015 года
№ 92-ЗС


------------------------------------------------------------------