Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 6 ноября 2015 г. № RN223020002015002
------------------------------------------------------------------

БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2015 г. № 518

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(В РЕД. РЕШЕНИЯ ОТ 05.06.2015 № 466)

В целях приведения Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 42 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1. Внести в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (в ред. решения от 05.06.2015 № 466) (далее - Устав в соответствующем падеже) следующие изменения:
1) Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Мы, депутаты Барнаульской городской Думы, исходя из интересов населения города Барнаула, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Алтайского края и законами Алтайского края, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края.";
2) Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края
Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Устав, настоящий Устав в соответствующем падеже) - основной муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления населением города Барнаула на его территории, деятельности Барнаульской городской Думы (далее - городская Дума в соответствующем падеже), администрации города Барнаула (далее - администрация города в соответствующем падеже), иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также их взаимоотношения с населением и юридическими лицами в границах городского округа.";
3) Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений
1. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений являются исключительной компетенцией городской Думы.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются на заседании городской Думы и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Барнаула обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
4) Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Награды города Барнаула
1. В городе Барнауле учреждаются следующие виды наград:
- звание "Почетный гражданин города Барнаула";
- диплом и почетный знак "За заслуги в развитии города Барнаула".
2. Высшей формой поощрения в городе Барнауле является звание "Почетный гражданин города Барнаула".
Порядок присвоения, а также статус лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Барнаула", устанавливаются решением городской Думы.
3. Знаком признания особых заслуг гражданина перед городом Барнаулом является диплом и почетный знак "За заслуги в развитии города Барнаула".
Основания для награждения, а также статус лиц, удостоенных диплома и знака "За заслуги в развитии города Барнаула", устанавливаются решением городской Думы.
4. В городе Барнауле учреждают награды следующие органы: городская Дума, администрация города, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула, территориальные органы местного самоуправления.
5. Виды и описание наград, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, порядок их присвоения и использования определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования города Барнаула.";
5) Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Муниципальные правовые акты города Барнаула
1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.
Муниципальные правовые акты могут приниматься также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.
2. В систему муниципальных правовых актов города Барнаула входят:
- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения городской Думы;
- постановления и распоряжения главы города Барнаула;
- постановления и распоряжения председателя городской Думы;
- постановления и распоряжения администрации города;
- распоряжения и приказы Счетной палаты города Барнаула;
- постановления и распоряжения районных в городе администраций, сельских (поселковой) администраций;
- приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления.
3. Порядок подготовки, принятия, вступления в силу муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом и (или) решениями органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимающих эти правовые акты.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).
6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Алтайского края.
8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация полного текста акта в печатном издании, которое определено источником официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством.
Обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться путем публикации в любых печатных изданиях, не являющихся источником официального опубликования, путем размещения на официальном интернет-сайте города Барнаула, посредством телевидения, радио, помещения текстов для всеобщего ознакомления в публичных местах, рассылки должностным лицам и органам государственной власти и местного самоуправления или иными способами. Способ обнародования должен быть указан в тексте самого муниципального правового акта.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города.";
6) Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Вопросы местного значения городского округа
К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение санкционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
7) Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае если выделенных городу Барнаулу материальных и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается городской Думой по представлению главы города Барнаула при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.";
8) Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа на всей территории города Барнаула или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
9) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы города Барнаула, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или главы города Барнаула, назначается соответственно городской Думой или главой города Барнаула.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Городская Дума на ближайшем заседании рассматривает письменное обращение группы граждан и принимает решение о назначении собрания граждан, о чем уведомляет группу граждан в течение 3 дней со дня принятия решения.
Решение городской Думы о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения собрания граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
10) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, городской Думы и главы города Барнаула.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утвержденным решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
11) Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опросов носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы, принимаемым в соответствии с законом Алтайского края.";
12) Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Городская Дума, администрация города и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Барнаула, лицевые счета в органах Федерального казначейства.
Органы администрации города являются юридическими лицами согласно положениям об этих органах.
2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.
Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы города Барнаула.";
13) Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Председатель городской Думы
1. Из состава городской Думы избирается председатель городской Думы, осуществляющий организацию ее деятельности на постоянной основе. Порядок избрания председателя городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.
2. Председатель городской Думы:
1) представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;
2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; осуществляет руководство подготовкой заседаний; председательствует во время их проведения;
3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
4) во исполнение решений городской Думы дает поручения постоянным комитетам городской Думы;
5) организует прием граждан в городской Думе, рассмотрение их обращений депутатами городской Думы;
6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы;
7) утверждает структуру и штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет прием и увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городской Думы, решает другие кадровые вопросы в городской Думе;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городской Думы и постоянных комитетов, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
9) принимает меры по взаимодействию городской Думы с общественными объединениями;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.
3. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.";
14) Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Депутат городской Думы
1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в городскую Думу.
2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной и постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Депутат городской Думы имеет право:
1) избирать и быть избранным на должность председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, а также выдвигать кандидатуры на должности заместителя председателя городской Думы, руководителей органов, формируемых городской Думой;
2) вносить депутатский запрос на рассмотрение городской Думы;
3) участвовать в депутатском расследовании;
4) участвовать по поручению городской Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городской Думы с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
5) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
6) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города Барнаула, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;
8) направлять письменные обращения главе города Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;
9) на обеспечение правовыми актами, принятыми городской Думой, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
10) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.
4. Депутат городской Думы обязан:
1) лично принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и комиссий;
2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные городской Думой;
3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;
4) выполнять поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции.
5. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Полномочия депутата городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия депутата городской Думы в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке депутата.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.
8. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
15) Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Полномочия городской Думы
1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Барнаула в отставку.
2. К полномочиям городской Думы относятся:
1) избрание главы города Барнаула из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением городской Думы;
2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;
3) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
4) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
5) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
6) утверждение структуры администрации города по представлению главы города Барнаула;
7) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;
8) утверждение Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края, Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края;
9) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;
10) образование и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
12) формирование избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, утверждение схемы избирательных округов на территории города Барнаула;
13) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
14) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
4. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия городской Думой решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения городского округа;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу главой города Барнаула, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.
6. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
7. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
8. Иные вопросы досрочного прекращения полномочий городской Думы регулируются федеральным законом.";
16) Статью 42.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42.1. Полномочия заместителя председателя Барнаульской городской Думы
1. К полномочиям заместителя председателя Барнаульской городской Думы относится:
1) исполнение полномочий председателя городской Думы в случае его временного отсутствия (отпуска, болезни и т.п.) или досрочного прекращения полномочий на срок до избрания председателя городской Думы;
2) представление городской Думы по поручению председателя городской Думы в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы и поручениями председателя городской Думы.
2. Порядок избрания заместителя председателя Барнаульской городской Думы из числа депутатов городской Думы устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.";
17) Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Правовые акты городской Думы
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении главы города Барнаула в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Барнаула для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия.
Глава города Барнаула имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Барнаула отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой города Барнаула в течение семи дней и обнародованию.
2. Все решения городская Дума принимает в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.
3. Правом внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, главы районных в городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и Счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.
4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке в городскую Думу, подлежат обязательному рассмотрению на заседании городской Думы с участием инициатора проекта. Нормативные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются городской Думой по представлению главы города Барнаула либо при наличии заключения главы города Барнаула.
5. Решения городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении городской Думы.
Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";
18) Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Глава города Барнаула
1. Глава города Барнаула является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Городская Дума избирает главу города Барнаула на открытом заседании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном городской Думой.
Порядок проведения заседания городской Думы по избранию главы города Барнаула устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.
Глава города Барнаула избирается на 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий главы города Барнаула исчисляется со дня вступления его в должность.
3. Глава города Барнаула считается вступившим в должность с момента принятия присяги на верность Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, Уставу городского округа - города Барнаула Алтайского края и жителям города Барнаула. Полномочия прежнего главы города Барнаула с этого момента прекращаются.
Глава города Барнаула вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы, должностных лиц администрации города Барнаула, иных лиц, представляющих органы государственной власти Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского общества. При вступлении в должность глава города Барнаула публично принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Барнаула, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия.".
4. Глава города Барнаула в пределах полномочий, установленных законодательством:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты городской Думы;
3) участвует в заседаниях городской Думы, вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.
5. Глава города Барнаула осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию города и руководит ею на принципах единоначалия.
6. Глава города Барнаула, осуществляя руководство администрацией города:
1) выступает официальным представителем администрации города в Российской Федерации и за ее пределами;
2) подписывает постановления и распоряжения администрации города;
3) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;
4) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечивает их исполнение;
6) вносит в городскую Думу проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;
7) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;
8) выступает с инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;
9) назначает на должность и освобождает от нее руководителей иных органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных должностных лиц администрации города;
10) представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает штатные расписания иных органов местного самоуправления;
11) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами;
12) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
13) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
14) руководит гражданской обороной на территории городского округа;
15) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
16) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.
7. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы города Барнаула, передаются главой города Барнаула заместителям главы администрации города на основании правового акта администрации города.
8. В случае временного отсутствия главы города Барнаула (отпуска, болезни и т.п.) его полномочия на основании распоряжения администрации города исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации города.
9. Глава города Барнаула должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Глава города Барнаула подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
11. Глава города Барнаула представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.";
19) Статью 47 Устава изложить статью в следующей редакции:
"Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы города Барнаула
1. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Барнаула;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Барнаула, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке по собственному желанию или удалении в отставку главы города Барнаула.
Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города Барнаула.
Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Барнаула исполнение его полномочий на срок до избрания нового главы города Барнаула решением городской Думы возлагается на первого заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия - на одного из заместителей главы администрации города.";
20) Главу VII.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава VII.1. Гарантии осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы
Статья 47.1. Гарантии осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы
1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10 октября 2011 года № 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" (далее - закон Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае").
2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.
3. Главе города Барнаула, депутату городской Думы устанавливаются следующие виды гарантий:
1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах их полномочий;
2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;
3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном настоящим Уставом, Регламентом Барнаульской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами;
4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актам;
5) гарантии осуществления права на обращение к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";
6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими города Барнаула и иными лицами, установленными законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";
7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;
8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городской Думы;
9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.
Статья 47.2. Гарантии главе города Барнаула, депутату городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе
1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие виды гарантий:
1) гарантии трудовых прав в соответствии с федеральным законодательством;
2) гарантии по оплате труда;
3) гарантии предоставления отпуска;
4) гарантии пенсионного обеспечения;
5) медицинское и государственное социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;
6) гарантии при прекращении полномочий в соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае".
2. Размеры и условия оплаты труда; порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, замены ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией и его продолжительность; условия предоставления права на ежемесячную доплату к пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", при прекращении полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяются решениями городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства.
Статья 47.3. Гарантии депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе
Депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии сохранения места работы (должности) на период осуществления их полномочий в порядке и случаях, установленных законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", и возмещения расходов в порядке и размере, установленных решением городской Думы.
Статья 47.4. Гарантии депутатам городской Думы
Депутаты городской Думы обладают правами внесения на рассмотрение городской Думы письменного предложения о направлении городской Думой депутатского запроса, предложения о проведении депутатского расследования в порядке, установленном Регламентом Барнаульской городской Думы, а также правом иметь помощников депутатов для содействия в осуществлении своих полномочий.";
21) Статью 48.1 Устава исключить;
22) Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Правовые акты администрации города
1. Правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения.
2. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края. Постановления имеют, как правило, нормативный характер.
3. Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города.
4. Правовые акты администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, настоящему Уставу и нормативным правовым актам, принятым городской Думой.
5. Нормативные правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные правовые акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом акте.";
23) Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Полномочия администрации города в области ценообразования
Администрация города:
1) осуществляет в пределах своих полномочий регулирование цен (тарифов), надбавок на жилищно-коммунальные и социально значимые услуги;
2) вносит на рассмотрение городской Думы предложения по компенсированию и субсидированию из бюджета города населения и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные и социально значимые услуги населению;
3) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг, а также утверждает данные критерии;
4) осуществляет иные полномочия в области ценообразования, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
24) Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Полномочия администрации города в области обеспечения социально-экономического развития города
Администрация города:
1) организует разработку стратегических документов социально-экономического развития и муниципальных программ;
2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
3) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
25) Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Полномочия администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды
Администрация города:
1) обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) в порядке, установленном городской Думой, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
3) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, Генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки;
4) организует использование земель на принципе платности, за исключением случаев, установленных законодательством;
5) организует проведение работ по землеустройству;
6) определяет особо охраняемые природные территории местного значения;
7) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
8) владеет, пользуется, распоряжается водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, устанавливает ставки платы за пользование ими и порядок расчета и взимания этой платы, осуществляет меры по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, представляет информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;
9) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды, участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, на которых расположены городские леса, организует проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
12) осуществляет иные полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
26) Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи
Администрация города:
1) организует подготовку Генерального плана городского округа и документации по планировке территории городского округа, разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и социальной инфраструктуры городского округа; разрабатывает правила землепользования и застройки в соответствии с Генеральным планом городского округа и вносит их на утверждение городской Думы; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, по которым администрация города является заказчиком;
2) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
3) руководит транспортными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, координирует работу иных организаций, обслуживающих население города, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории города; создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
4) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи;
5) организует содержание объектов дорожного хозяйства;
6) осуществляет иные полномочия в области строительства, транспорта и связи, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Уставом.";
27) Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
Администрация города:
1) организует учет муниципального жилищного фонда; выделяет для предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
2) осуществляет организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство территорий; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений; организует обустройство мест массового отдыха населения;
4) создает условия для развития предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует школьное и студенческое питание; организует ярмарки, торговое обслуживание общегородских мероприятий; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для муниципальных нужд;
5) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;
6) осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
28) Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Полномочия администрации города в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация города:
1) принимает меры по обеспечению на территории города Барнаула соблюдения законов и других нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) обращается в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также публичные интересы органов местного самоуправления;
3) осуществляет в случае экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
4) организует работу административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением избирательных кампаний, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
6) организует охрану общественного порядка муниципальной милицией;
7) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
8) организует прием населения, а также рассмотрение обращений, жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) организует и осуществляет мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
10) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
12) осуществляет защиту прав потребителей в пределах компетенции органов местного самоуправления;
13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
14) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условий для деятельности народных дружин;
15) осуществляет иные полномочия в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
29) Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Полномочия администрации города в области регулирования трудовых отношений
Администрация города:
1) осуществляет регулирование трудовых отношений в режиме социального партнерства с объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведет переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;
3) разрабатывает систему оплаты труда, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета города;
4) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
5) осуществляет иные полномочия в области регулирования трудовых отношений, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.";
30) Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Иные органы местного самоуправления города Барнаула
1. В целях решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.
2. К иным органам местного самоуправления города Барнаула относятся:
1) отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом в пределах, установленных настоящим Уставом:
- комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула;
- комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;
- комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;
- комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;
- комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;
- комитет по образованию города Барнаула;
- комитет муниципального заказа города Барнаула;
- комитет по социальной поддержке населения города Барнаула;
- комитет по культуре города Барнаула;
- комитет по физической культуре и спорту города Барнаула;
- комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула;
- управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;
2) территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом.";
31) Статью 63.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула
Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города Барнаула, который:
участвует в управлении и распоряжении муниципальной собственностью, за исключением средств бюджета города;
ведет реестр объектов муниципальной собственности;
обеспечивает ведение бухгалтерского учета муниципального имущества, составляющего казну города;
совместно с иными органами местного самоуправления, балансодержателями осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
разрабатывает проекты прогнозных планов приватизации объектов муниципальной собственности, выполняет функции продавца при приватизации объектов муниципальной собственности;
выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом;
осуществляет полномочия учредителя акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
от имени муниципального образования осуществляет полномочия участника в органах управления юридических лиц, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;
на основании постановления администрации города осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;
обеспечивает в отношении объектов муниципальной собственности, составляющих казну города, заключение, изменение, расторжение и контроль над исполнением инвестиционных договоров, договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования;
обеспечивает осуществление регистрации права муниципальной собственности, перехода права собственности при приеме и отчуждении недвижимого имущества;
совместно с иными органами местного самоуправления осуществляет работу по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества;
осуществляет функции заказчика при проведении ремонта муниципального имущества, составляющего казну города, находящегося на балансе комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, за исключением объектов инженерной инфраструктуры;
организует предоставление ритуальных услуг, а также работу по содержанию мест захоронения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
32) Статью 63.3 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.3. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула
Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и архитектуры, который:
организует работы по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки города;
готовит проект Генерального плана городского округа, а также предложения о внесении в него изменений;
ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
осуществляет разработку схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и решением городской Думы;
готовит и выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
33) Статью 63.7 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.7. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами, бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:
осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;
готовит проекты бюджета города, отчета о его исполнении;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
ведет муниципальную долговую книгу;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
34) Статью 63.8 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.8. Комитет по образованию города Барнаула
Комитет по образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования и наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края);
3) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и социальной адаптации;
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
5) организация отдыха детей в каникулярное время;
6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
8) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
9) содействие развитию школьного спорта;
10) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.";
35) Статью 63.13 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.13. Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:
обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
участвует в организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Алтайского края, проводимых на территории города Барнаула;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
36) Статью 63.14 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.14. Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула
Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:
обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;
осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
37) Статью 63.16 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63.16. Территориальные органы местного самоуправления
1. В целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Районные в городе администрации:
организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами и программами социально-экономического развития района;
участвуют в подготовке проекта бюджета города и организуют его исполнение в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
управляют муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами;
реализуют меры, направленные на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в районе;
осуществляют контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
согласовывают планы застройки района, документацию по планировке территории района;
осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории города образованы:
- администрация Железнодорожного района города Барнаула;
- администрация Индустриального района города Барнаула;
- администрация Ленинского района города Барнаула;
- администрация Октябрьского района города Барнаула;
- администрация Центрального района города Барнаула.
2. Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая) администрации.
Сельские (поселковая) администрации:
разрабатывают и представляют на утверждение администрации района план социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;
организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;
привлекают население и организации к участию в социально-экономическом развитии территории, подведомственной администрации;
содействуют развитию территориального общественного самоуправления;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории города образованы:
- Власихинская сельская администрация;
- Лебяжинская сельская администрация;
- Научногородокская сельская администрация;
- Южная поселковая администрация.";
38) Статью 64 Устава изложить в следующей редакции
"Статья 64. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
1. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12 членов с правом решающего голоса.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.
4. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.
5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Барнаульской городской Думе.
Размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются нормативными правовыми актами Барнаульской городской Думы.";
39) Статьи 65, 67 - 69 Устава исключить;
40) Статью 71 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Алтайского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
41) Дополнить Устав статьей 71.1 следующего содержания:
"Статья 71.1. Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений, определения их целей, условий и порядка деятельности, утверждения уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений
1. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа принимается администрацией города.
2. Правовой акт о создании муниципальных предприятий и учреждений принимается администрацией города в форме постановления и должен содержать сведения: об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляется в их уставах.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности органами местного самоуправления, выполняющими функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.";
42) Дополнить Устав статьей 71.2 следующего содержания:
"Статья 71.2. Порядок предоставления отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности муниципальных предприятий и учреждений
1. Руководители муниципальных предприятий ежеквартально представляют органам местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет руководителя муниципального предприятия по установленной форме с приложением бухгалтерской (финансовой) отчетности и расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей.
2. Не реже одного раза в квартал руководители муниципальных предприятий учреждений, определенных постановлением администрации города, выступают с докладами о проделанной работе за отчетный период на городской балансовой комиссии.
3. Руководители муниципальных учреждений представляют органам местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.";
43) Статью 72 Устава исключить;
44) Статью 73 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Бюджет города
1. Город Барнаул имеет собственный бюджет (далее - бюджет города).
Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
2. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";
45) Статью 77 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Выравнивание бюджетной обеспеченности города Барнаула
Выравнивание бюджетной обеспеченности города Барнаула осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
46) Статью 86 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 86. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу со дня официального опубликования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Направить принятое решение для государственной регистрации в Управление Минюста России по Алтайскому краю.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула после государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Кислицин И.Г.).
5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ


------------------------------------------------------------------