Приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 19.03.2015 N 227 "Об утверждении Порядка оформления и содержание плановых осмотров, обследований при осуществление регионального государственного экологического надзора"



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2015 г. № 227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров при осуществление регионального государственного экологического надзора;
Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие с 15.11.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.

Начальник Главного управления
В.Н.ПОПРЯДУХИН





Утвержден
Приказом
Главного управления
природных ресурсов и экологии
Алтайского края
от 19 марта 2015 г. № 227

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ОСМОТРОВ

1. Настоящий Порядок в соответствии с законодательством Российской Федерации регламентирует оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров в целях осуществления должностными лицами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в соответствии с приказом (распоряжением) начальника (заместителя начальника) Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края.
2. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом (распоряжением) начальника (заместителя начальника) Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; в области обращения с отходами; в области использования и охраны водных объектов; в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения; в области охраны атмосферного воздуха (далее - "обязательные требования") в соответствии с Формой планового (рейдового) задания, прилагаемой к настоящему Порядку.
3. Плановое (рейдовое) задание содержит следующую информацию:
фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований с указанием номера инспекторского удостоверения;
фамилии, имени, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц;
цель и задачи мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;
сроки проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;
перечень мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;
маршрут проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;
сроки составления акта по итогам проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований.
4. Приказ (распоряжение) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
5. Организация учета плановых (рейдовых) осмотров, обследований, результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется отделом регионального государственного экологического надзора.





Приложение № 1
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий и
содержание плановых
(рейдовых) заданий на
проведение плановых
(рейдовых) осмотров

Форма планового (рейдового) задания

1. Основание:
___________________________________________________________________________
указываются реквизиты приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о проведении мероприятий по
контролю за соблюдением требований в законодательства за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков
недр местного значения; в области обращения с отходами; в области
использования и охраны водных объектов; в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий краевого значения; в области охраны
атмосферного воздуха (далее - "обязательные требования"), установленных в
соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Российской Федерации (далее обязательные требования)

2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности
должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение
мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, с указанием
номера инспекторского удостоверения:
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________

3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению
мероприятий по контролю специалистов, экспертов, представителей экспертных
организаций с указанием должности, иных лиц:
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________
_____________________________________ ___________________________________

4. Цель мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
выявление и пресечение нарушений органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами
обязательных требований а также участие в обеспечении мер по устранению
последствий выявленных нарушений.

5. Задачи мероприятий по контролю за соблюдением обязательных
требований на _____________________________: патрулирования
___________________________________________________________________________
(наименование района обследования)

6. Сроки проведения мероприятий по контролю за соблюдением
обязательных требований с час. мин. ___ "___" _______ 20___ г. по час. мин.
____ "___" _________ 20___ г.

7. В ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением
обязательных требований на указанных объектах провести следующие
мероприятия по контролю:
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятий)
8. Маршрут проведения мероприятий по контролю за соблюдением
обязательных требований:
от _______________________________ до ________________________________.
(наименование района обследования) (наименование района обследования)

9. Сроки составления акта по итогам проведения мероприятий по контролю
за соблюдением обязательных требований: не позднее 3 дней после их
завершения.





Утвержден
Приказом
Главного управления
природных ресурсов и экологии
Алтайского края
от 19 марта 2015 г. № 227

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ

1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, составляются акты обследования территории.
2. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:
- дату, время и место составления акта осмотра, обследования;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дату и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц (при наличии), проводивших осмотр, обследование территории;
- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;
- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием ее местоположения;
- сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных правовыми актами субъекта Российской Федерации, об их характеристике;
- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить такое лицо;
- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории и лиц, участвовавших в осмотре территории;
- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);
- приложения к акту осмотра, обследования территории (фотоматериалы, протоколы отбора проб).
Акт осмотра, обследования территории оформляется в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
Рекомендуемый образец акта осмотра, обследования территории, подлежащий заполнению, содержится в приложении № 4 к настоящему Порядку.
Рекомендуемый образец оформления фотоматериалов, прилагаемых к акту осмотра, обследования территории, содержится в приложении № 5 к настоящему Порядку.
3. В случае отсутствия нарушения природоохранного законодательства составляется акт осмотра, обследования территории, к нему прилагаются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии нарушений, при необходимости результаты отбора проб.
4. По объектам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам федерального государственного экологического надзора, материалы в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра, обследования передаются в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.
5. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. В случае выявления должностными лицами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
7. Деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в отношении граждан осуществляется в форме рейдовых мероприятий и обследований, патрулирования подведомственной территории в соответствии с Порядком организации и осуществления на территории Алтайского края регионального государственного экологического надзора, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 26.12.2012 № 729 "Об утверждении Порядка организации и осуществления на территории Алтайского края регионального государственного экологического надзора".
8. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении регионального государственного экологического надзора, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.






Приложение № 3
к Порядку
оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований

ОТЧЕТ
о выполнении планового (рейдового) задания

Дата и время начала проведения планового (рейдового) осмотра
Дата и время окончания проведения планового (рейдового) осмотра
Результаты проведения планового (рейдового) осмотра, обследования
1
2
3




Отчет о выполнении планового (рейдового) задания сдал:
_______________ / _______________________
(подпись, дата) (фамилия и инициалы)
Отчет о выполнении планового (рейдового) задания принял:
__________________________ / _______________ / ____________________________
(должность) (подпись, дата) (фамилия и инициалы)





Приложение № 4
к Порядку
оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
_______________________________ _____________________________
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
осмотра, обследования территории

"___"__________ 20___ г. на основании приказа (распоряжения):
___________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование приказа (распоряжения))
проведено
обследование: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового рейдового осмотра, обследования:
район, территория)

Лица, проводившие осмотр территории: ______________________________________
___________________________________________________________________________

При проведении осмотра территории присутствовали:__________________________
___________________________________________________________________________

В ходе осмотра, обследования территории установлено________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
(акт осмотра, обследования, фотоматериалы,
протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:_____________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:______________________
___________________________________________________________________________





Приложение № 5
к Порядку
оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований

ФОТОМАТЕРИАЛЫ

приложение к акту осмотра, обследования
на предмет соблюдения природоохранных требований

№ _________ от "__" ____________________ 20___ г.






МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ










Фото № ______.
Краткая характеристика, местоположение
(географическая привязка), дата съемки.

Составил
государственный инспектор
____________________________________ ___________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (дата)


------------------------------------------------------------------