ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2015 г. № 98/1024-6

О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ

В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 6 статьи 79 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве Избирательная комиссия Алтайского края решила:
1. Утвердить Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Алтайского края от 27 июля 2012 года № 41/353-6 "О Порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям".
3. Направить настоящее решение в избирательные комиссии муниципальных образований Алтайского края.
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Избирательной комиссии Алтайского края.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Алтайского края Ю.Н.Сметанина.

Председатель Избирательной
комиссии Алтайского края
И.Л.АКИМОВА

Секретарь Избирательной
комиссии Алтайского края
А.Г.ПОНОМАРЕНКО





Приложение
к Решению
Избирательной комиссии
Алтайского края
от 30 марта 2015 г. № 98/1024-6

ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Алтайского края по согласованию с Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (далее - выборы), местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также для обеспечения деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий (далее - Порядок).

1. Открытие счетов и порядок перечисления денежных средств

1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов (в том числе повторных и дополнительных), производятся за счет средств местного бюджета, выделяемых избирательным комиссиям муниципальных образований на указанные цели. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
Главными распорядителями средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов и местного референдума, являются избирательные комиссии муниципальных образований.
Расходы, связанные с эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, а также для обеспечения деятельности избирательных комиссий производятся за счет средств местного бюджета, выделяемых избирательным комиссиям муниципальных образований, имеющим статус юридического лица, на указанные цели.
1.2. Учет денежных средств осуществляется на счетах избирательных комиссий муниципальных образований муниципальных районов и городских округов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Банк), на балансовом счете № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" на основании договора банковского счета.
1.3. Счета избирательных комиссий муниципальных образований городских и сельских поселений не открываются.
1.4. Счета избирательным комиссиям муниципальных образований муниципальных районов и городских округов открываются при представлении заявления на открытие счета, разрешения Избирательной комиссии Алтайского края на открытие счета по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.
В случае возложения решением Избирательной комиссии Алтайского края полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию, для открытия счета может использоваться оттиск печати территориальной избирательной комиссии.
1.5. Избирательные комиссии муниципальных образований оформляют карточку с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии;
вторая подпись - бухгалтера соответствующей избирательной комиссии.
Карточка с образцами подписей и оттиска печати избирательной комиссии муниципального образования, не имеющей статуса юридического лица, заверяется Избирательной комиссией Алтайского края.
Карточка с образцами подписей и оттиска печати избирательной комиссии муниципального образования с правами юридического лица заверяется в нотариальном порядке.
1.6. Избирательная комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, должна иметь основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Избирательная комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, при открытии счета дополнительно предъявляет в Банк свидетельство о регистрации юридического лица, учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Избирательная комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, сообщает в налоговый орган по месту нахождения комиссии сведения об открытии (закрытии) счета.
В случае если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в Банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения Банка об открытии (закрытии) счета не требуется.
1.7. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет денежные средства, выделенные ей из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, местного референдума окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (далее - окружная избирательная комиссия) (в случае их формирования) и участковым комиссиям, утверждает распределение средств и направляет эти средства в соответствии с утвержденными избирательной комиссией муниципального образования сметами расходов окружным избирательным комиссиям и участковым комиссиям не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
1.8. В случае проведения повторных, дополнительных выборов, повторного голосования при проведении местного референдума, а также несвоевременного или неполного финансирования выборов, местного референдума избирательная комиссия муниципального образования распределяет и перечисляет средства по мере их поступления.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
1.9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов перечисляют денежные средства на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю избирательной комиссии муниципального образования, имеющей статус юридического лица.
Избирательная комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, перечисляет полученные денежные средства платежным поручением со своего лицевого счета на счет № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов", открытый на период проведения выборов, местного референдума.

1.11. Финансовые органы городских и сельских поселений в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, местного референдума на основании решения представительного органа соответствующего муниципального образования передают в подотчет денежные средства избирательной комиссии муниципального образования городского или сельского поселения.
1.12. Плата за услуги Банка по открытию указанных в пунктах 1.2 и 1.9 настоящего Порядка счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты по остаткам средств на этих счетах.

2. Расходование денежных средств

2.1. Все денежные средства, выделенные избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным избирательным комиссиям и участковым комиссиям на подготовку и проведение выборов, местного референдума расходуются ими самостоятельно. Вышестоящие комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов, местного референдума за нижестоящие комиссии в соответствии с распределением средств местного бюджета.
2.2. Избирательная комиссия муниципального образования, имеющая статус юридического лица, расходует выделенные ей денежные средства на обеспечение своей деятельности, использование, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов, избирателей в соответствии со сметами, утверждаемыми ею в пределах средств, выделенных из местного бюджета на эти цели.
Избирательная комиссия муниципального образования оплачивает расходы на подготовку и проведение выборов, местного референдума за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной ею сметой расходов избирательной комиссии муниципального образования.
Окружная избирательная комиссия расходует денежные средства на подготовку и проведение выборов в пределах выделенных ей избирательной комиссией муниципального образования средств в соответствии с утвержденной избирательной комиссией муниципального образования сметой.
Участковая комиссия расходует денежные средства на подготовку и проведение выборов, местного референдума в пределах выделенных ей вышестоящей комиссией средств и в соответствии с утвержденной вышестоящей комиссией сметой.
2.3. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов, местного референдума бюджетные средства, выделенные избирательной комиссии муниципального образования, возвращаются ею на счет финансового органа муниципального образования, выделившего ей бюджетные средства, до представления отчета о расходовании средств местного бюджета.
2.4. На счет на балансовом счете № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" не допускается перечисление денежных средств из бюджетов других уровней для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов, местного референдума.

3. Учет и отчетность

3.1. Учет средств местного бюджета, выделенных на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, избирательной комиссии муниципального образования, имеющей статус юридического лица, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства о выборах.
3.2. Выделенные из местного бюджета денежные средства избирательной комиссии муниципального образования учитываются на балансовом счете № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" по главе 308 Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации целевая статья 290.
3.3. Окружная избирательная комиссия и участковая комиссия составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, местного референдума, на основании авансовых отчетов.
3.4. Участковая комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования представляют отчеты о расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, местного референдума, в следующем порядке и в следующие сроки:
- участковая комиссия не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов, местного референдума - в вышестоящую комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета участковой комиссии на подготовку и проведение выборов, местного референдума;
- окружная избирательная комиссия не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов - в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов;
- избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, местного референдума - в представительный орган муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, местного референдума.
3.5. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, местного референдума, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральными законами, Кодексом и настоящим Порядком.
3.6. Избирательная комиссия муниципального образования одновременно со сдачей отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, местного референдума, запрашивает подтверждение Банка о закрытии счета на балансовом счете № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов".
Банк при обращении избирательной комиссии муниципального образования обязан подтвердить ей закрытие счета № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов", а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается в случае назначения повторных, дополнительных выборов, повторного голосования при проведении местного референдума - подтвердить остатки средств местного бюджета.





Приложение
к Порядку
открытия и ведения счетов,
учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из
местного бюджета избирательным
комиссиям, утвержденному решением
Избирательной комиссии
Алтайского края
от 30 марта 2015 г. № 98/1024-6

Председателю
____________________________________
(наименование избирательной комиссии
муниципального образования)
____________________________________
____________________________________
(инициалы, фамилия)

Разрешение
на открытие избирательной комиссии муниципального образования
балансового счета № 40206

В соответствии с Порядком открытия и ведения счетов, учета, отчетности
и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета
избирательным комиссиям, утвержденным решением Избирательной комиссии
Алтайского края от ______________ № _______ и согласованным с Отделением по
Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка
Российской Федерации, разрешить открыть
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования)
в _________________________________________________________________________
(наименование учреждения банка)
балансовый счет № 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" для
финансирования назначенных муниципальных выборов, местного референдума.

Срок действия балансового счета № 40206 "Средства, выделенные из
местных бюджетов" устанавливается до "____" ___________ 20__ года.


Председатель Избирательной комиссии ___________ ______________________
Алтайского края (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.
Главный бухгалтер Избирательной комиссии ___________ ______________________
Алтайского края (подпись) (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------