Приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 12.05.2015 N 295 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации"



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12 мая 2015 г. № 295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края", Постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 № 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов", указом Губернатора Алтайского края от 21.10.2013 № 55 "О создании Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края государственной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника управления правового и документационного обеспечения Бренева Н.В.

Начальник Главного управления
строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Алтайского края
С.Ю.НАБОКО





Утвержден
Приказом
Главного управления
строительства, транспорта,
жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства
Алтайского края
от 12 мая 2015 г. № 295

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Передача в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении жилых помещений, составляющих казну Алтайского края и переданных Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края гражданам, указанным в части 2 статьи 5, части 1 статьи 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС "О государственном жилищном фонде Алтайского края", по договорам социального найма.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 5, части 1 статьи 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС "О государственном жилищном фонде Алтайского края", которым жилые помещения предоставлены на условиях договора социального найма, и ранее не участвовавшие в приватизации иных жилых помещений (за исключением несовершеннолетних лиц, ставших собственниками жилого помещения в порядке приватизации, за которыми сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия) на территории Российской Федерации в период с 11.07.1991 либо уполномоченные ими лица (далее - "заявители").

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: передача в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации (далее - "государственная услуга").
2.2. Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу: Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
Почтовый адрес: ул. Никитина, 78 г. Барнаул, 656043.
Адрес фактического нахождения: ул. Никитина, 78, г. Барнаул, 656043.
График работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 13.48; пятница с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
Телефон приемной: (3852) 36-71-31, 35-31-74.
Тел.: (3852) 35-42-93, (факс) 35-33-17.
Адрес электронной почты: E-mail: dok32@sgd22.ru.
Адрес официального сайта: www.sgd22.ru.
Непосредственно услугу предоставляет претензионно-исковой отдел управления правового и документационного обеспечения Главного управления (далее - "Отдел").
Часы приема Отдела по вопросу передачи в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации:

Вторник
-
с 9.00 до 18.00;
Четверг
-
с 9.00 до 18.00;
Перерыв
-
с 13.00 до 13.48.

Государственная услуга может быть получена заявителем в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ).
Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе интернет-сайта МФЦ, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания МФЦ размещены на информационном стенде Главного управления.
В предоставлении государственной услуги участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", АКГУП "Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости" (при предоставлении информации позднее 11.04.2006).
2.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, на информационном стенде Главного управления и МФЦ, на официальном Интернет-сайте администрации Алтайского края www.gkh22.ru в центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении заявителя в МФЦ, на интернет-сайте МФЦ и на сайте государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме информация по вопросам ее предоставления может быть получена путем отправки сообщения в "Личный кабинет" заявителя, либо, по желанию заявителя, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (далее - договор передачи);
письменное уведомление об отказе в заключении договора передачи.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения заявления и принятия решения составляет два месяца со дня подачи документов и заявления для оказания государственной услуги.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Закон Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края";
Решение Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Указ Губернатора Алтайского края от 21 октября 2013 г. № 55 "О создании Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края".
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
1) заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное заявителем (нанимателем) и всеми имеющими право на приватизацию жилого помещения совершеннолетними лицами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, с согласия законных представителей (приложение 1 к регламенту). Указанное заявление может быть подано заявителем на личном приеме, по почте, по электронной почте, через МФЦ, либо через Единый портал государственных услуг (функций).
Указанное заявление является необходимым и достаточным документом, подтверждающим согласие всех имеющих право на приватизацию жилого помещения совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет и в случае отсутствия сведений о члене семьи в договоре социального найма), свидетельство о заключении брака (в случае отсутствия сведений о члене семьи в договоре социального найма), свидетельство о смерти (в случае наличия сведений об умершем в договоре социального найма);
3) доверенность, в случае подачи заявления на приватизацию представителем заявителя;
4) документы, подтверждающие полномочия законного представителя заявителя (свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении; соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства) в случае подачи заявления законным представителем от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина;
5) разрешение органов опеки и попечительства (в форме акта органа местного самоуправления) на отказ от участия несовершеннолетнего, недееспособного гражданина в приватизации жилого помещения (в случае отказа несовершеннолетнего, недееспособного гражданина от участия в приватизации);
6) договор социального найма жилого помещения краевого жилищного фонда;
7) справка (выписка) из домовой книги, поквартирной карточки о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади, в том числе и временно отсутствующих;
8) выписка из лицевого счета на приватизируемое жилое помещение;
9) документы, подтверждающие, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано, в том числе:
- справки из органов технической инвентаризации о том, что заявитель не участвовал в приватизации (для граждан, менявших место жительства с 11.07.1991);
- справки (выписки) из домовых книг, поквартирных карточек на каждого использующего право приватизации заявителя о времени и месте проживания на соответствующей территории, начиная с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (для граждан, менявших место жительства с 11.07.1991);
- выписки из Единого государственного реестра прав, подтверждающие наличие либо отсутствие зарегистрированных прав на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя.
10) документы, подтверждающие изменение имен, отчеств, фамилий (при отличии личных данных заявителя от данных, содержащихся в договоре социального найма);
11) отказы от участия в приватизации от всех имеющих право на приватизацию жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения должно быть оформлено нотариально.
Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 11, представляются заявителем самостоятельно, за исключением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договора социального найма жилого помещения краевого жилищного фонда.
В порядке межведомственного взаимодействия Главным управлением осуществляется получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если регистрация права государственной собственности осуществлена позже 02.11.1998.
Заявитель вправе лично представить данную выписку и договор социального найма жилого помещения краевого жилищного фонда.
Справки из органов технической инвентаризации о том, что заявитель не участвовал в приватизации (для граждан, менявших место жительства с 11.07.1991) выдаются ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", АКГУП "Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости" (при предоставлении информации позднее 11.04.2006 выдаются безвозмездно).
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими возникающие в связи с предоставлением государственной услуги отношения, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Регламента, предоставляются в Отдел в подлинниках. Подлинники документов, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 10 пункта 2.7 раздела 2 Регламента после проверки сведений возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. При необходимости лицо, принимающее документы, снимает с подлинников документов копии и, после проверки их соответствия подлинникам, заверяет их.
В случае подачи заявления в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) к заявлению прикрепляются скан-образы документов в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронно-цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие в документах повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
рассмотрение заявления не входит в компетенцию Главного управления;
заявителем представлены недостоверные сведения и (или) документы;
наличие спора о праве на жилое помещение, применение судом мер обеспечительного характера;
отсутствие документов (одного или нескольких), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, за исключением выписки из Единого государственного реестра прав, договора социального найма жилого помещения краевого жилищного фонда;
несоответствие документов (одного или нескольких) требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
право приватизации уже было использовано;
нахождение жилого помещения в аварийном состоянии;
жилое помещение не относится к государственному жилищному фонду Алтайского края социального использования;
жилое помещение относится к специализированному государственному жилищному фонду.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является: предоставление справки о неучастии в приватизации организациями, осуществляющими технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости.
2.12. Государственная услуга предоставляется безвозмездно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 мин.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 мин. с момента поступления заявления в Отдел.
2.14. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием заявлений и выдача документов, оборудуется рабочими местами для специалистов, местами для ожидания и приема заявителей, местами для заполнения требуемых документов.
Служебное место специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей, оборудуется оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление услуги в полном объеме.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Главного управления.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
На информационных стендах, на официальном Интернет-сайте Главного управления размещаются следующие информационные материалы:
административный регламент предоставления государственной услуги;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование граждан.
При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели качества и доступности
Целевое значение показателя
Целевое значение показателя в последующие годы
2014 г.
2015 г.
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявки
100%
100%
100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
80 - 90%
85 - 95%
100%
2.2. % (доля) правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
90 - 95%
95 - 100%
100%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
90 - 95%
100%
100%
3.2. % (доля) заявителей, считающих, что предоставленная услуга в сети Интернет доступна
60 - 70%
80 - 90%
100%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг
0,5 - 0,6%
0,4 - 0,3%
0%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок
0,5 - 0,6%
0,2 - 0,1%
0%
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
95%
95%
4.4. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью персонала
80%
90%
100%

Оценка показателей осуществляется Главным управлением в соответствии с методическими рекомендациями по проведению опросов населения для определения качества и доступности предоставляемых государственных услуг, утвержденных решением комиссии по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности их предоставления в электронной форме:
Государственная услуга может быть получена заявителем в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ).
Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе интернет-сайта МФЦ, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания МФЦ:

Место нахождения
г. Барнаул, Павловский тракт, 58г
График работы
понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 20.00, пятница с 8.00 до 17.00, суббота с 9.00 до 14.00
Почтовый адрес
г. Барнаул, 656064, Павловский тракт, 58г
Телефон центра телефонного обслуживания
8 (3852) 200550
Интернет-сайт МФЦ
www.mfc22.ru
Адрес электронной почты
mfc@mfc22.ru

Заявителям обеспечивается возможность получения на официальном сайте Главного управления текста Административного регламента в электронном виде, а также возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Главного управления (www.sgd22.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При обращении за получением государственной услуги допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи.
Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634. В случае необходимости использования усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1. Правила использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением за получением государственной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге; подачей заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги. Порядок и условия взаимодействия, иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, осуществляется также в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края.".
Главное управление обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Главного управления (www.sgd22.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм запросов и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Организация предоставления государственной услуги включает следующие административные действия:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- оформление договора передачи жилого помещения в собственность;
- выдача договора передачи жилого помещения в собственность.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является подача заявления с представлением полного пакета документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.2.2. Прием и регистрацию документов в управлении осуществляет специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист). Срок приема и регистрации документов составляет не более 15 минут с момента обращения заявителя, указанный срок может быть сокращен.
3.2.3. Специалист:
- устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя участников приватизации действовать от их имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление с учетом требований, предъявляемых к документам, согласно пункту 2.7 настоящего Регламента;
- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;
- готовит расписку в получении документов;
- регистрирует заявление в книге учета заявлений на приватизацию жилых помещений (книга учета заявлений).
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут. Указанный срок может быть сокращен.
На данной стадии заявители заполняют письменное согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Регламенту).
После приема заявления и документов специалист направляет межведомственный запрос о предоставлении в порядке межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если регистрация права государственной собственности осуществлена позже 02.11.1998.
Максимальный срок выполнения действий составляет 8 дней со дня обращения заявителя и представления им необходимых документов. Указанный срок может быть сокращен.
3.2.4. После регистрации документов заявителю выдается расписка в получении документов (приложение 3 к Регламенту).
В расписке указывается:
- наименование документов (оригинал, копия, количество экземпляров);
- дата получения документов;
- фамилия, должность специалиста, принявшего документы;
- порядковый номер, соответствующий номеру регистрации в книге учета.
Расписка готовится в двух экземплярах по одному экземпляру для заявителей и для Главного управления, подписывается заявителем и специалистом, принимающим документы.
3.2.5. В случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично проверяется системой.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) автоматизированная информационная система (далее - Система) регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя.
При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.
При регистрации заявления в системе определяется точная дата и время регистрации, номер регистрации.
В случае обращения заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя, подшивает их и передает специалисту Отдела Главного управления через курьера.
Специалист Отдела принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в книге учета. Далее работа с документами проходит аналогично случаю подачи заявления на личном приеме, либо по почте, либо по электронной почте.
3.2.6. Результатом административного действия является регистрация заявления в книге учета.
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является прием и регистрация заявления и полного пакета документов.
3.3.2. Рассмотрение документов включает проверку наличия права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
3.3.3. Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов.
3.3.4. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора передачи;
- об отказе в заключении договора передачи.
3.3.5. При наличии оснований для отказа, установленных пунктом 2.9 Регламента, специалист Отдела готовит проект уведомления с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 3 дня с момента регистрации заявления.
Проект уведомления согласовывается с начальником Отдела и вместе с документами, предоставленными гражданином, направляется для подписания начальнику Главного управления или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 3 дня с момента регистрации заявления.
Уведомление выдается гражданину лично при обращении в Отдел либо направляется гражданину по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
В случае оказания государственной услуги через МФЦ после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, Система формирует уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата и направляет его заявителю в Личный кабинет, либо, по выбору заявителя, на электронную почту.
В случае оказания услуги в электронной форме направление (выдача) результата предоставления государственной услуги осуществляется по личному обращению заявителя со всеми подлинниками необходимых для предоставления государственной услуги документов для сверки с представленными отсканированными копиями.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 10 дней с момента регистрации заявления.
3.3.6. Уведомление об отказе с указанием причин отказа направляется заявителю письмом на бланке Главного управления за подписью начальника Главного управления либо уполномоченного должностного лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
3.4. Оформление договора передачи.
3.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о заключении договора передачи.
3.4.2. Проект договора передачи готовит специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалистом осуществляются следующие действия:
подготовка проекта приказа о передаче жилого помещения в порядке приватизации гражданину и проекта договора передачи.
Максимальный срок исполнения административной процедуры в целом не более 14 (четырнадцати) дней с момента рассмотрения заявления и документов, в том числе по выдаче результата предоставления государственной услуги не более 1 часа.
Ответственный специалист по телефону или письменно по адресу, указанному в заявлении, приглашает гражданина (или уполномоченное от его имени лицо), с которым заключается договор передачи, для ознакомления и подписания указанного договора.
Ответственный специалист:
а) предлагает ознакомиться с текстом договора передачи;
б) разъясняет условия договора передачи в случае возникновения вопросов;
в) предлагает подписать договор передачи;
г) сообщает о необходимости государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Проект договора передачи направляется на правовую экспертизу начальнику Отдела. Срок проведения правовой экспертизы - не более 5 рабочих дней.
При наличии замечаний проект договора возвращается на доработку. Срок устранения замечаний - не более 2 рабочих дней. В случае необходимости запроса дополнительной информации или сведений срок устранения замечаний продляется до 14 календарных дней.
3.4.3. Договор передачи составляется в трех экземплярах:
один остается в Главном управлении, два экземпляра договора выдаются заявителю (заявителям).
3.4.4. Договор передачи подписывается с одной стороны начальником Главного управления или иным уполномоченным лицом, с другой - заявителем (заявителями).
Подписание договора заявителем (заявителями) осуществляется при выдаче договора.
3.4.5. Результатом административного действия является подписание договора передачи Главным управлением.
3.5. Выдача договора передачи.
3.5.1. Специалист, осуществляющий выдачу договора передачи, устанавливает личность заявителя, представляет договор для подписания заявителю, делает запись в книге учета заключенных договоров (далее - книга учета договоров).
3.5.2. Заявитель расписывается в получении договора передачи в книге учета договоров.
3.5.3. Вместе с договором заявителю возвращаются оригиналы документов, предоставленных для заключения договора передачи,
3.5.4. Результатом административного действия является выдача заявителю договора передачи и документов, послуживших основанием для заключения указанного договора.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляет начальник Отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги отделом осуществляет заместитель начальника Главного управления.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.
4.5. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий, но не реже 1 раза в год.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Персональная ответственность гражданского служащего закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) управления, а также должностных лиц,
государственных служащих Главного управления

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц Главного управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Главное управление. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником Главного управления, направляется в вышестоящий орган - Администрацию Алтайского края.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главного управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главным управлением, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Главное управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в Главном управлении, на официальном сайте Главного управления, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11. Жалоба, поступившая в Главное управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
5.15. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главного управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Начальнику Главного управления
строительства, транспорта, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства
Алтайского края
от ________________________________
__________________________________,
(Число, месяц, год рожд.)
проживающего(щей) по адресу:
___________________________________
__________________________________,
паспорт серия _____ № ____________,
выдан (когда, кем) _______________,
__________________________________,
тел. ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу (просим) передать мне (нам) в _________
собственность _____________________________________________________________
занимаемое мной (нами) на условиях социального найма жилое помещение по
адресу: ___________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер жилого помещения)

Ф.И.О.
Дата рождения
Родственные отношения к к/с
Документ, удостоверяющий личность
Дата регистрации






"____" __________ 20__ г.

Подписи заявителей:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Подписи членов семьи удостоверяю: ___________________________________
(подпись должностного лица)
М.П. "____" __________ 20__ г.





Приложение 2
к Регламенту

Согласие на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя, или лица, действующего от имени заявителя)
тип документа, удостоверяющий личность ____________________________________
серия ____________ номер _________________________________________________,
дата выдачи ______________________, наименование органа, выдавшего документ
__________________________________________________________________________,
проживающий по адресу _____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю согласие Главному управлению строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, расположенному
по адресу: город Барнаул, ул. Никитина, 78, на обработку следующих
персональных данных:
1. Заявитель, или лицо, действующее от имени заявителя
1.1. Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
1.2. Тип, серия и номер документа, удостоверяющего личность
1.3. Сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность, и
выдавшем его органе
1.4. Адрес проживания
1.5. Место регистрации
1.6. Номер телефона
1.7. Адрес электронной почты
Персональные данные предоставлены для обработки с целью предоставления
услуги "Передача в собственность граждан жилых помещений государственного
жилищного фонда Алтайского края в порядке приватизации".
Персональные данные передаются с согласием их использования для действий,
предусмотренных положениями главы 1 статьи 3 пункта 3 Федерального закона
от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" по обработке
персональных данных - сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение. Персональные данные
передаются с согласием их распространения определенному кругу лиц из
органов государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления для действий, направленных на обеспечение межведомственного
взаимодействия при процедурах предоставления услуги.
Персональные данные передаются с согласием их обработки с использованием
средств автоматизации, или без использования таких средств, если обработка
персональных данных без использования таких средств соответствует характеру
действий (операций), совершаемых с персональными данными.
Настоящее согласие действует в течение пяти лет после передачи в
собственность жилого помещения. По истечении срока действия согласия мои
персональные данные подлежат уничтожению.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании
заявления.
_________________________
(подпись заявителя)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_______________________ 20__ года
(дата подачи заявления)





Приложение 3
к Регламенту

Расписка

Опись документов, предоставленных к заявлению о
приватизации жилого помещения
от "___" ___________ 20__ г. вход. № __________

№ п/п
Наименование документа, дата, номер
Количество экземпляров
Наличие копии документа





















Заявитель

Сотрудник Главного управления














Приложение 4
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ
НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ


Начало предоставления
государственной услуги:
заявитель обращается с
необходимым комплектом
документов

V

Прием и регистрация
документов, необходимых для
организации процесса
передачи жилого помещения

V

Рассмотрение представленных
документов, установление
основания для отказа



Препятствие для передачи в Нет
собственность граждан
Да

V V

Оказание услуги Оформление приказа и
невозможно Да договора

V

Отказ в предоставлении
услуги



Выдача договора <
приватизации



------------------------------------------------------------------