АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2015 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Новоалтайска от 26.12.2013 № 2925 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новоалтайска от 06.09.2012 № 1836 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
3. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска и разместить на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Д.С.Тренькаева.

Глава Администрации города
Б.К.ПАРАДОВСКИЙ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Новоалтайска
от 21 января 2015 г. № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

I. Общие положения

1.1. Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
1.2. Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, претендующим на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, и подавшим в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, заявление на оказание муниципальной услуги (далее - заявители) либо их уполномоченным представителям.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет", на информационных стендах в залах приема заявителей.
1.3.2. Информация о месте нахождения органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о телефонных номерах размещены на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет", на информационных стендах в зале приема заявителей, а также в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Сведения об адресах официальных сайтов и электронной почты в информационно-коммуникационной сети "Интернет" Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии размещены на информационном стенде органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и в Приложении № 2 к Административному регламенту.
1.3.4. При обращении заявителя в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, письменно или через электронную почту за получением информации (получением консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.1. По телефону специалисты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, дают исчерпывающую информацию по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.4.2. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами органа, предоставляющего муниципальную услугу, при личном обращении в рабочее время согласно Приложению № 1 к Административному регламенту.
1.3.4.3. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам:
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для представления муниципальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления муниципальной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.4. При осуществлении консультирования специалисты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы.
1.3.4.5. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, специалист информирует гражданина о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.4.6. Время консультации при личном приеме не должно превышать 15 минут с момента начала консультирования.
1.3.5. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Новоалтайским городским Собранием депутатов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов" осуществляется комитетом по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска (далее - комитет по управлению имуществом).
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами (муниципальными служащими) комитета по управлению имуществом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, время от даты принятия заявления до заключения договора аренды, безвозмездного пользования составляет:
- максимальный срок 30 календарных дней с момента регистрации заявления;
- в случае предоставления муниципальной услуги в порядке осуществления муниципальной преференции муниципальная услуга предоставляется после получения от Антимонопольного органа согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом - 45 рабочих дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
8) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
9) Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
10) Уставом муниципального образования городского округа город Новоалтайск;
11) Положением "О порядке управления объектами права собственности города Новоалтайска", утвержденным постановлением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 15.04.2003 № 362;
12) Положением "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества", утвержденным решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 24.02.2009 № 9.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления.
2.6.1. В случае предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- заявление (Приложение № 3 к Административному регламенту);
- копии учредительных документов (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
- копия документа, удостоверяющего личность, для физического лица и индивидуального предпринимателя (с предоставлением оригинала);
- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявления представителем заявителя;
- заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации.
2.6.2. В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления муниципальной преференции, предусмотренной главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученная не позднее 6 месяцев до даты обращения с заявлением или нотариально заверенная копия такой выписки;
б) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для физического лица зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
в) если договор заключается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции":
- документы, подтверждающие, что передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные части сети являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- документы, подтверждающие обладание правами владения и (или) пользования указанной сетью инженерно-технического обеспечения.
г) копию муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление прав на испрашиваемое имущество было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта.
2.6.4. Комитет по управлению имуществом не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.2 (с учетом положений, предусмотренных пунктом 2.6.3) Административного регламента. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента, обязаны направить в комитет по управлению имуществом запрошенные им документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.6.5. В случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и ошибок уполномоченный специалист комитета по управлению имуществом в течение 5 дней с момента обращения заявителя устраняет допущенные опечатки и ошибки, в течение 1 дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает заявителю исправленные документы.
2.7. Гражданин при подаче заявления лично должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.8. Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информации или осуществления действий для получения муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- содержание в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; нецензурные либо оскорбительные выражения;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление заявителем, претендующим на получение муниципальной услуги документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
- несоответствие заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги требованиям, указанным в Административном регламенте;
- наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- отсутствие оснований, предусмотренных законодательством РФ, для получения муниципальной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления, поданного заявителем, не должна превышать 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица комитета по управлению имуществом;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления запроса, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения комитета по управлению имуществом, ответственного за его исполнение, и т.п. осуществляет специалист комитета по управлению имуществом.
2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.4. На информационных стендах комитета по управлению имуществом размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы комитета по управлению имуществом, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения комитета по управлению имуществом, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты комитета по управлению имуществом, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) адрес официального сайта города Новоалтайска в сети "Интернет", органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета по управлению имуществом.
2.14.5. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.14.6. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
2) допустимость работы с представителями лиц, получающих услугу;
3) короткий срок ожидания предоставления услуги;
4) удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
5) удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через Многофункциональный центр и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Комитет по управлению имуществом обеспечивает возможность получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет".
2.16.2. Комитет по управлению имуществом обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет" форм заявлений и иных документов.
2.16.3. Муниципальная услуга через Многофункциональный центр не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 4 к Административному регламенту.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, их регистрация;
2) рассмотрение и проверка заявления и документов;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, их регистрация.
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в комитет по управлению имуществом с заявлением (Приложение № 3 к Административному регламенту) и документами лично либо с использованием почтовой связи.
3.2.2. Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом комитета по управлению имуществом, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с комплектом документов.
Срок выполнения административной процедуры при поступлении документов почтовой связью - в течение дня; при личном обращении - в течение 15 минут.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов уполномоченному специалисту.
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение трех рабочих дней, с даты поступления к нему заявления и прилагаемых документов, проверяет их на соответствие требованием п. 2.6.1 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 Административного регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.3. В случае если заявитель не предоставил документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, уполномоченный специалист направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
Если услуга предоставляется в порядке муниципальной преференции уполномоченный специалист направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции
3.3.4. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, в том числе полученных ответов на направленные межведомственные запросы и заявления, уполномоченный специалист подготавливает проект постановления Администрации.
3.3.5. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 3 дней.

3.5. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа.
3.5.2. Уполномоченный специалист не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 Административного регламента решений выдает или направляет в адрес заявителя документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
При этом заявителю сообщается о принятом решении и о возможности получения результата муниципальной услуги лично в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
3.5.3. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги уполномоченный специалист подготавливает проект договора аренды, безвозмездного пользования и выдает для подписания заявителю лично или его представителю. Заявитель обязан подписать договор и возвратить в комитет по управлению имуществом.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
2) направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 дней.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета по управлению имуществом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета по управлению имуществом, руководителем структурного подразделения комитета по управлению имуществом.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим на имя председателя комитета по управлению имуществом (Приложение № 5 к Административному регламенту).
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые председателем комитета по управлению имуществом, подается главе Администрации города Новоалтайска.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт города Новоалтайска в сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы.
Орган местного самоуправления вправе отказать в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа.
Орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в органе, предоставляющем муниципальную услугу, на официальном сайте города Новоалтайска в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества в аренду, безвозмездное
пользование без проведения торгов"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Комитет по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска
Руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу
Председатель комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска
Место нахождения и почтовый адрес
658080, г. Новоалтайск,
ул. Красногвардейская, 8
График работы (приема заявителей)
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00
Пт.: с 8.00 до 16.00
обед с 13.00 - 14.00
Сб. - вс.: выходной день
Телефон, адрес электронной почты
8 38532 2 28 24
kumi@novoaltaysk.ru
Адрес официального сайта города Новоалтайска
novoaltaysk.ru





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества в аренду, безвозмездное
пользование без проведения торгов"

ИНФОРМАЦИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование органа:
Телефон
Адрес официального сайта
Адрес электронной почты
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю
(38532) 25-976
http://nalog.ru
mns@nalog.ru
Новоалтайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю
(38532) 4 72 66
http://rosreestr.ru
upr@rosreestr.ru





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества в аренду, безвозмездное
пользование без проведения торгов"

Председателю комитета по управлению
имуществом Администрации
г. Новоалтайска
___________________________________
от ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду, безвозмездное пользование муниципальное
имущество, расположенное по адресу: ______________________________________,
общей площадью _________ кв. м для размещения ____________________________.
Сроком на ____________________________________________________________.

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Выражаю согласие на обработку персональных данных в порядке,
установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" ___________________
(подпись)

Дата подачи заявления "___" ______________ 20__ г.
Подпись _________________________________________.
(Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества в аренду, безвозмездное
пользование без проведения торгов"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В ВИДЕ
ПРЕФЕРЕНЦИИ СОГЛАСНО СТАТЬИ 17.1 И ГЛАВОЙ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 26.07.2006 № 135-ФЗ "О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ"


Прием заявления и документов, их
регистрация

v

Рассмотрение и проверка заявления,
документов

v

Направление заявления в Антимонопольный
орган о даче согласия на предоставление
муниципальной преференции

v v v v

В случае согласия В случае несогласия Антимонопольного
Антимонопольного органа органа

v v

Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги

v v

Информирование заявителя и выдача Информирование заявителя о результате
уведомления об отказе в предоставления муниципальной услуги,
предоставлении муниципальной заключение договора аренды,
услуги безвозмездного пользования






Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества в аренду, безвозмездное
пользование без проведения торгов"

КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ
ДЛЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска
658080, г. Новоалтайск, ул. Красногвардейская, д. 8
Руководитель: председатель комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска
Администрация города Новоалтайска
658080, г. Новоалтайск, ул. Парковая, д. 1а
Руководитель: глава Администрации города Новоалтайска
Адрес официального сайта города Новоалтайска
novoaltaysk.ru

Заместитель главы
Администрации города
О.В.ГЛАДКОВА


------------------------------------------------------------------