Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 11 марта 2015 г. № RU223120002015227
------------------------------------------------------------------

Принят
Решением
Совета депутатов
городского округа ЗАТО Сибирский
от 20 февраля 2015 г. № 54/2

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, выступая от имени населения, проживающего на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - городской округ в соответствующем падеже), принимает настоящий Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - Устав в соответствующем падеже).
Настоящий Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения организациями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования, особенности

1. Закрытое административно-территориальное образование Сибирский образовано в составе Алтайского края Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 1212.
2. Муниципальное образование ЗАТО Сибирский Алтайского края наделено статусом городского округа на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствующем падеже).
3. Особенности осуществления местного самоуправления на территории городского округа определены Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (далее - Закон от 14 июля 1992 года № 3297-1 в соответствующем падеже). Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении городского округа с учетом особенностей, устанавливаемых Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1.

Статья 2. Граница и состав территории городского округа

Территория городского округа состоит из двух участков.
Границы городского округа отделяют его территорию от территории Первомайского района Алтайского края.

Статья 3. Население городского округа

Население городского округа (далее - население в соответствующем падеже) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа.

Статья 4. Официальные символы городского округа

Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее по тексту - Совет депутатов в соответствующем падеже).

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 6. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления) имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края.
2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением Совета депутатов, которое должно содержать:
1) полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа (далее - должностные лица местного самоуправления) по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;
2) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) порядок внутреннего контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных городскому округу материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Совет депутатов вправе по представлению Главы городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в местном бюджете.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Совет депутатов вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Структура и полномочия органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) представительный орган - Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - Совет депутатов в соответствующем падеже);
2) Глава городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - Глава ЗАТО в соответствующем падеже);
3) исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - Администрация в соответствующем падеже).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Разграничение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.
Установленные, но не разграниченные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления, до их разграничения и внесения в Устав Советом депутатов находятся в ведении Администрации.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Алтайского края.

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) референдум городского округа (далее - местный референдум в соответствующем падеже);
2) выборы депутатов Совета депутатов (далее - муниципальные выборы в соответствующем падеже);
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов (далее - депутат в соответствующем падеже) и Главы ЗАТО;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Местный референдум назначается Советом депутатов и проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.
4. В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме может быть назначено либо перенесено Советом депутатов в сроки и по основаниям, предусмотренными законом Алтайского края.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
7. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, включающим в себя всю территорию городского округа, с применением мажоритарной системы относительного большинства.
2. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и (или) Главы ЗАТО или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО

1. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Избранный из состава депутатов Совета депутатов Глава ЗАТО, отзывается в качестве депутата соответствующего избирательного округа.
2. Основаниями для отзыва депутата, Главы ЗАТО могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы ЗАТО, нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
Основанием для отзыва Главы ЗАТО также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно после вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, Главой ЗАТО деяния, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в период текущего срока полномочий: депутатом - со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а Главой ЗАТО - со дня его вступления в должность.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, Главой ЗАТО деяния, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
4. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы ЗАТО не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность Главы ЗАТО, и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
Датой внесения предложения об отзыве депутата, Главы ЗАТО считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее - инициативная группа в соответствующем падеже) в избирательную комиссию муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - избирательная комиссия в соответствующем падеже), которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
5. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано деяние, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО с приложением решения (постановления) суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой ЗАТО деяния;
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
6. Избирательная комиссия в день поступления ходатайства инициативной группы письменно извещает депутата, Главу ЗАТО о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии по вопросу инициирования его отзыва.
Депутат, Глава ЗАТО вправе участвовать в заседании избирательной комиссии, давать объяснения по поводу оснований его отзыва.
7. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство, приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу - о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до сведения населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
8. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва, предельный размер расходования средств которого не может превышать двадцать тысяч рублей.
9. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, Главы ЗАТО осуществляется после регистрации инициативной группы и со дня оплаты изготовления подписных листов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО составляет четыре процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией, указывается деяние, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, Главы ЗАТО осуществляется в течение тридцати дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.
10. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
11. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через шестьдесят пять дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник" не менее чем за сорок пять дней со дня принятия указанного решения.
12. Депутат, Глава ЗАТО имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
13. Депутат, Глава ЗАТО считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".
15. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно, по тем же основаниям, выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы ЗАТО ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно, по тем же основаниям, с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы ЗАТО.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, Глава ЗАТО не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования результатов отзыва в газете "Сибирский вестник".

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Администрацией устава территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и положением, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов, Главой ЗАТО могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы ЗАТО.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО - Главой ЗАТО.
3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ с учетом особенностей, устанавливаемых Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в газете "Сибирский вестник", включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО - Главой ЗАТО.
3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
4. Совет депутатов в течение десяти дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через тридцать дней со дня принятия решения о его созыве.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".

Статья 17. Конференции граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе Совета депутатов, Главы ЗАТО, населения.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе могут принимать участие жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов или Главы ЗАТО по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Алтайского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов, в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Правовой статус Совета депутатов

1. Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом городского округа.
2. Совет депутатов состоит из шестнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
3. Срок полномочий Совета депутатов и его депутатов составляет пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первой правомочной сессии.
Полномочия Совета депутатов прекращаются с момента начала первой правомочной сессии Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
6. Совет депутатов подотчетен населению.
7. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.
8. Совет депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование юридического лица - Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, сокращенное наименование - Совет депутатов ЗАТО Сибирский. Полное наименование помещается на штампах и бланках Совета депутатов, а также на соответствующих печатях.
Место нахождения Совета депутатов: 658076, Алтайский край, ЗАТО Сибирский, улица Строителей, дом 5.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) его роспуска законом Алтайского края в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
2. Полномочия Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с законом Алтайского края.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы Совета депутатов нового созыва.

Статья 22. Сессия Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.
Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
2. Вновь избранный Совет депутатов созывается на первую сессию не позднее, чем через четырнадцать дней со дня его избрания в правомочном составе.
3. Сессии созываются не реже одного раза в два месяца.
4. Внеочередные сессии созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию Главы ЗАТО или Главы Администрации.
5. Сессия считается правомочной, если на ней присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.
Если на сессии присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов, то по решению председательствующего она переносится на другое время.
6. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов (далее - Регламент в соответствующем падеже), утверждаемым решением Совета депутатов.

Статья 23. Исключительная компетенция Совета депутатов

К исключительной компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы ЗАТО в отставку.

Статья 24. Полномочия Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

1. К полномочиям Совета депутатов относится:
1) официальное толкование настоящего Устава;
2) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО;
3) формирование избирательной комиссии;
4) введение компенсационных выплат Главе ЗАТО, связанных с осуществлением им полномочий, установление их размера и периодичности выплат;
5) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;
6) утверждение структуры Совета депутатов;
7) утверждение Регламента, внесение в него изменений и дополнений;
8) рассмотрение протестов и представлений прокурора на настоящий Устав и решения Совета депутатов;
9) принятие общеобязательных правил на территории городского округа по вопросам местного значения;
10) заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе ЗАТО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
11) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 14, 15, 24, 28 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
3) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;
4) установление порядка, размеров и сроков перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) установление порядка, условий и сроков внесения арендной платы, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа;
6) установление размера должностного оклада муниципальным служащим, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) определение направлений использования капитальных вложений;
2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность городского округа;
3) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;
4) принятие по инициативе Главы ЗАТО решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
5) принятие по инициативе Главы ЗАТО решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
6) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;
7) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа, о сделках с имуществом, находящимся в собственности городского округа, подлежащих утверждению Советом депутатов;
8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) утверждение схем территориального планирования городского округа;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов в области землепользования и градостроительства

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение генерального плана городского округа, согласованного с Министерством обороны Российской Федерации, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
2) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
3) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
4) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 28. Полномочия Совета депутатов в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа;
3) установление учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения;
4) утверждение в соответствии с генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
5) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 29. Полномочия Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора Главой Администрации с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
3) установление мер социальной поддержки специалистов муниципальных организаций;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов в области контрольных функций

К полномочиям Совета депутатов относится:
1) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
2) образование по представлению Администрации административной комиссии при Администрации; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Алтайского края;
3) создание комиссии Совета депутатов по контролю за исполнением местного бюджета, проведению экспертизы проектов местного бюджета и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 31. Иные полномочия Совета депутатов по решению вопросов местного значения

Совет депутатов осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 32. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. В структуру Совета депутатов входят Глава ЗАТО, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, постоянные комиссии, иные органы и должностные лица в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
2. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом.
3. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, а также могут образовываться депутатские объединения и группы для организации совместной деятельности депутатов по осуществлению их полномочий, повышения активности депутатов.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом и положениями о них.
4. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.
5. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трех депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.
6. Организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов, структура которого утверждается Советом депутатов.

Статья 33. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов

1. К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:
1) исполнение обязанностей Главы ЗАТО в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;
2) представление Совета депутатов по поручению Главы ЗАТО в отношениях с органами местного самоуправления городского округа, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями Главы ЗАТО.
2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 34. Правовой статус депутата

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается Главой ЗАТО.
4. Депутат обязан:
1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства) лично участвовать в каждой сессии Совета депутатов;
2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные Советом депутатов;
3) воздерживаться от поведения, которое может вызвать сомнение в надлежащем исполнении депутатских обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета депутатов;
4) соблюдать установленные в Совете депутатов правила публичных выступлений, требования Регламента.
5) добросовестно выполнять поручения Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции;
6) проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц.
5. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 35. Полномочия депутата на сессии Совета депутатов

1. Принимая участие в работе сессии, депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным, а также выдвигать кандидатуры в руководящие органы Совета депутатов, комиссии или иные органы, формируемые Советом депутатов, и принимать участие в их работе;
2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц Совета депутатов;
3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов Совета депутатов, а также избираемым (назначаемым с согласия) Советом депутатов должностным лицам;
4) вносить предложения о рассмотрении на сессии вопросов, относящихся к его компетенции;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Совета депутатов. Предложения и поправки, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, и по ним проводится голосование;
6) вносить проекты решений для рассмотрения на сессии. Проекты решений, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня Совета депутатов;
7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, выступать с обоснованием своих предложений и с объяснением мотивов голосования, давать справки;
8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Совета депутатов, по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на сессии при рассмотрении соответствующего вопроса;
9) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации Главы Администрации, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
11) вносить предложения о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;
12) знакомиться с протоколами сессий, требовать включения в протокол сессии текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Уставом и Регламентом.
2. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служат нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава, и иных муниципальных правовых актов, а также другие основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.
4. Руководитель органа или должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ в соответствии с действующим законодательством. Ответ оглашается председательствующим на сессии, в ходе которой было принято решение о направлении депутатского запроса, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии. Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 37. Депутатское расследование

1. Совет депутатов вправе назначить депутатское расследование. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты (депутат), постоянные комиссии, депутатские объединения.
2. Поводом к назначению депутатского расследования могут служить нарушения депутатами и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, обвинение депутата в совершении правонарушения или поступка, порочащего депутата, создание Совету депутатов препятствий в осуществлении им своих полномочий, событие, имеющее большой общественный резонанс, а также другие основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для назначения депутатского расследования.
3. Для проведения депутатского расследования формируется специальная комиссия из числа депутатов.
4. Глава ЗАТО, иные должностные лица органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края, руководители общественных объединений и организаций, расположенных на территории городского округа, обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
5. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение. Заключение рассматривается на сессии и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 38. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) участвовать по поручению Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема Главой ЗАТО, Главой Администрации, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
5) направлять Главе ЗАТО, Главе Администрации, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, письменные обращения по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, в соответствии с Регламентом, которые дают письменный ответ на эти обращения в сроки, установленные федеральным законодательством. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов, муниципальных предприятий и учреждений. Депутат должен быть извещен заблаговременно о дне рассмотрения обращения, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;
6) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;
8) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Глава 4. ГЛАВА ЗАТО

Статья 40. Правовой статус Главы ЗАТО

1. Глава ЗАТО является высшим должностным лицом городского округа, исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
2. Глава ЗАТО осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Глава ЗАТО вступает в должность не позднее чем через десять дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об его избрании.
4. При вступлении в должность Глава ЗАТО в присутствии депутатов Совета депутатов приносит присягу:
"Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство Российской Федерации, Алтайского края и Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края".
С момента принесения присяги Глава ЗАТО считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы ЗАТО с этого момента прекращаются.
5. Глава ЗАТО подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. На Главу ЗАТО распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
7. Глава ЗАТО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года в соответствующем падеже) и другими федеральными законами.
8. Глава ЗАТО может иметь печать с изображением герба ЗАТО Сибирский, удостоверение и нагрудный знак.
9. Создание аппарата Главы ЗАТО не предусматривается.
10. Полное наименование должности - Глава городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, сокращенное наименование - Глава ЗАТО.

Статья 41. Избрание Главы ЗАТО

1. Совет депутатов избирает Главу ЗАТО из состава депутатов на срок своих полномочий на открытой сессии в порядке, установленном Регламентом.
2. Главой ЗАТО может быть избран депутат не моложе двадцати одного года.

Статья 42. Полномочия Главы ЗАТО

Глава ЗАТО имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) организует деятельность Совета депутатов;
3) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, руководит подготовкой сессии;
4) ведет сессии Совета депутатов, обеспечивает при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;
5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов, подписывает протоколы сессий и другие документы (при этом, документы подписываются с указанием должности "Глава ЗАТО");
6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
7) организует исполнение бюджетной сметы Совета депутатов;
8) открывает и закрывает счета в органах федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, осуществляет контроль за их исполнением;
9) организует обеспечение депутатов необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов и его органов;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов, постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
11) подписывает от имени Совета депутатов исковые заявления в суды;
12) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов;
13) осуществляет контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;
14) совместно с Администрацией участвует в организации учебы кадров;
15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
16) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;
17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
18) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации;
19) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан;
20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
21) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО

1. Полномочия Главы ЗАТО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с другим городским округом.
2. Полномочия Главы ЗАТО прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой ЗАТО, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Полномочия Главы ЗАТО в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 9 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов.
Полномочия Главы ЗАТО в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения об отставке или удалении в отставку Главы ЗАТО.
Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности Главы ЗАТО.
Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва избирательной комиссией, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов.
Полномочия Главы ЗАТО в случаях, предусмотренных пунктами 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральным законом.
4. В случае, если Глава ЗАТО, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы ЗАТО до вступления решения суда в законную силу.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО или не избрания Главы ЗАТО, а также в случае временного отсутствия Главы ЗАТО его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ

Статья 44. Правовой статус Администрации

1. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Администрацию возглавляет Глава Администрации и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Полное наименование юридического лица - Администрация городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, сокращенное наименование - Администрация ЗАТО Сибирский. Полное наименование помещается на штампах и бланках Администрации, а также на соответствующих печатях.
Место нахождения Администрации: 658076, Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. Строителей, дом 5.
4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 45. Структура Администрации

1. Администрация формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации.
В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы.
3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.
4. Органы Администрации, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации, утверждаемых правовым актом Администрации.
5. Положения об органах Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов.
6. Подотчетность должностных лиц Администрации устанавливается Главой Администрации.

Статья 46. Глава Администрации

1. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Полное наименование должности - Глава Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, сокращенное наименование - Глава Администрации.
2. Гражданам, претендующим на замещение должности Главы Администрации по контракту, необходимо иметь высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет.
Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации по контракту, утверждается законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" (далее - закон от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС в соответствующем падеже).
Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.
При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее членов назначается Советом депутатов, одна треть - Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края, одна треть - Министерством обороны Российской Федерации.
4. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации заключается Главой ЗАТО.
Глава Администрации в пределах его компетенции подконтролен и подотчетен Совету депутатов.
5. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в случаях, установленных частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с другим городским округом;
13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме;
14) вступления в должность Главы ЗАТО, исполняющего полномочия Главы Администрации.
6. Полномочия Главы Администрации в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10, 13, 14 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов.
Полномочия Главы Администрации в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения об отставке Главы Администрации либо о расторжении с ним контракта.
Полномочия Главы Администрации в случае, предусмотренном пунктом 4 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности Главы Администрации.
Полномочия Главы Администрации в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 5 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или Главы ЗАТО - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) Губернатора Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского края.
8. Глава Администрации осуществляет следующие полномочия:
1) от имени Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
8) формирует Администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, представляет структуру Администрации на утверждение Совета депутатов;
9) устанавливает размеры и условия оплаты труда работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации;
11) организует проверку деятельности органов Администрации;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, руководителям и работникам;
13) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Алтайского края;
15) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетными средствами городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и местным бюджетом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края отменяет или приостанавливает действие актов, принятых его заместителями и руководителями органов Администрации, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Алтайского края, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;
18) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок, размер и условия оплаты труда руководителей, определяет порядок и размер оплаты труда заместителей руководителей и главных бухгалтеров, работников муниципальных организаций, финансируемых из местного бюджета;
19) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
20) утверждает порядок деятельности, полномочия и состав комиссии по рассмотрению отчетов о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) утверждает положения об органах Администрации, не наделенных правами юридического лица;
22) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами городского округа полномочия по управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
23) открывает и закрывает счета Администрации в органах Федерального казначейства, распоряжается средствами Администрации;
24) организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
25) организует и обеспечивает исполнение через соответствующие органы мероприятия по мобилизационной подготовке Администрации;
26) осуществляет руководство и контроль деятельности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, деятельность которых связана с деятельностью Администрации или которые находятся в сфере ее ведения;
27) получает от организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
28) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;
29) осуществляет полномочия, предусмотренные Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1;
30) с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решения о согласии с проектом генерального плана городского округа, либо об его отклонении;
31) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
9. На Главу Администрации распространяются гарантии и ограничения, установленные федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.
Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.
Глава Администрации, замещающий свою должность не менее одного года, при прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским заключением, неназначения на очередной срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 - 14 части 10, пунктом 3 части 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, получает ежемесячную выплату за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по должности Главы Администрации, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.
В случае если Глава Администрации получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, данному лицу производится ежемесячная доплата до уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств местного бюджета, но не более одного года со дня прекращения полномочий Главы Администрации.
Дополнительные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в случаях, если лицо, замещавшее должность Главы Администрации, в соответствии с федеральным законом получает пенсию.

Статья 47. Заместители Главы Администрации

1. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Администрации, выполняют его поручения.
2. В случае отсутствия Главы Администрации, его полномочия осуществляет по его распоряжению первый заместитель Главы Администрации, а при его отсутствии - один из заместителей Главы Администрации.
3. В случае, когда Глава Администрации не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы Администрации временно осуществляет один из заместителей Главы Администрации по решению Совета депутатов.

Статья 48. Совет Администрации

1. Совет Администрации является коллегиальным совещательным органом Администрации.
2. Руководство Советом Администрации осуществляет Глава Администрации, а в его отсутствие - заместитель Главы Администрации.
3. Положение о Совете Администрации и его состав утверждаются правовым актом Администрации.
4. Решения Совета Администрации оформляются постановлениями и распоряжениями Администрации.

Статья 49. Органы Администрации

1. Органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем.
2. Штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов Администрации, не наделенных правами юридического лица, определяются Положениями о них, утверждаемыми распоряжениями Администрации.

Статья 50. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям Администрации относится:
1) обеспечение составления проекта местного бюджета, обеспечение исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление бюджетной отчетности, утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, представление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение Советом депутатов, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
2) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации;
3) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;
4) взаимодействие с налоговыми органами;
5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, утверждение уставов муниципальных организаций, определение целей, условий и порядка их деятельности; осуществление учредительных функций в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами;
7) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием по назначению и сохранностью, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
8) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств бюджета;
9) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;
10) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
11) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
13) выдача муниципальных гарантий;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 51. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области землепользования и градостроительства

К полномочиям Администрации относится:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
2) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
3) утверждение схем земельных участков, предоставляемых гражданам или юридическим лицам, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
4) резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
5) принятие актов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
6) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
7) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
8) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) подготовка схем территориального планирования городского округа;
10) ведение информационной системы градостроительной деятельности городского округа;
11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 52. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям Администрации относится:
1) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
4) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
5) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
6) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
7) организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;
8) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий Администрации в соответствии с жилищным законодательством;
9) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
10) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
13) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории городского округа объектов почтовой связи, почтовых ящиков;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
16) ведение учета и оценка состояния зеленых насаждений, выдача разрешений на производство вырубки деревьев и кустарников, производство отбора и пометки деревьев и кустарников, подлежащих вырубке;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
21) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
22) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
23) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 53. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям Администрации относится:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
4) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
5) принятие не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, мер по обеспечению получения несовершеннолетним обучающимся общего образования;
6) приостановление предпринимательской деятельности муниципальных образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
7) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;
8) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
10) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
13) формирование и содержание муниципального архива;
14) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
16) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 54. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям Администрации относится:
1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;
3) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета;
4) установление системы оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;
5) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);
6) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 55. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям Администрации относится:
1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
3) взаимодействие с полицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
5) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа, организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание порядка при их проведении;
6) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
9) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
10) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории городского округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
11) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
12) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
13) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 56. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области осуществления муниципального контроля

1. Администрация определяет органы Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности.
К полномочиям Администрации относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 57. Иные полномочия Администрации по решению вопросов местного значения

Администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 58. Полномочия Администрации по осуществлению отдельных государственных полномочий

Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий.

Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 59. Правовой статус избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы ЗАТО.
2. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутатов и Главы ЗАТО, до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия состоит из восьми членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 60. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) постановления и распоряжения Главы ЗАТО;
4) решения Совета депутатов;
5) постановления и распоряжения Администрации;
6) распоряжения и приказы органов Администрации, наделенных правами юридического лица.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.
4. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 61. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений

1. Проект Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник" не позднее чем за тридцать дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава (муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Датой принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений является дата решения Совета депутатов о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений. Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является номер решения Совета депутатов, которым принят Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений. Датой подписания Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является дата подписания его Главой ЗАТО или лицом, исполняющим полномочия Главы ЗАТО.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава ЗАТО обязан официально опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 62. Порядок принятия решений Советом депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения об удалении Главы ЗАТО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
Решения принимаются на сессии Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Иные решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения принимаются большинством от избранной численности депутатов, кроме решений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. Решения об избрании из своего состава и принятии отставки Главы ЗАТО, избрании и освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей и заместителей председателей, принятии отставки Главы Администрации, расторжении с ним контракта по соглашению сторон и обращении в суд для расторжения контракта с Главой Администрации принимаются большинством от установленной численности депутатов.
Решение об удалении Главы ЗАТО в отставку принимается тайным голосованием не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 63. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой ЗАТО, Главой Администрации, Алтайской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Проекты, исходящие от иных органов и должностных лиц, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов через органы и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы.
2. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации или при наличии заключения Главы Администрации.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Статья 64. Порядок принятия (издания) правовых актов Главой ЗАТО, Главой Администрации, руководителями органов Администрации

1. Глава ЗАТО в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
3. Руководители органов Администрации, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

Статья 65. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Днем принятия муниципальных правовых актов (за исключением Устава и муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений) считается день их подписания уполномоченным должностным лицом.
Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) указывается в муниципальном правовом акте.
Нормативные решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы (обнародованы) в новой редакции.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете "Сибирский вестник". Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного теста муниципального правового акта.
6. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, депутатов, а также иные муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом, подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".
7. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их на официальном интернет-сайте Администрации, доведение до сведения населения посредством телевидения, радио, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме, направление должностным лицам, организациям, общественным объединениям.
8. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 67. Правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, утвержденным законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС.

Статья 68. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС, настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 69. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное для:
1) решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;
3) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов;
4) решения вопросов, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Администрация от имени городского округа самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Алтайского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник".

Статья 71. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации.
2. Глава Администрации вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решениями Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение данным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 72. Исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.
На финансовый орган Администрации возлагается организация исполнения местного бюджета.
2. Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют внутренний муниципальный финансовый контроль.
Методы и порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля органами местного самоуправления городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Уставом.
5. Администрация предоставляет Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам всю необходимую информацию.

Статья 73. Отчетность об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом Администрации на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета депутатов.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
6. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, а также порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета утверждается Советом депутатов.

Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ
ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 75. Взаимодействие Совета депутатов и Администрации

1. Глава ЗАТО и Глава Администрации обеспечивают взаимодействие Совета депутатов и Администрации.
2. Совет депутатов вправе обратиться к Главе Администрации с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Администрации, руководителей органов Администрации либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
Глава Администрации вправе обратиться к Главе ЗАТО с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.
3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой Администрации, руководителями органов Администрации.
4. Администрация оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.
5. Споры между Советом депутатов и Главой Администрации по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 76. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края

1. Органы местного самоуправления:
- в интересах городского округа взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;
- выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Администрация Алтайского края вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, привести в соответствие с законодательством Российской Федерации, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края, а также вправе обратиться в суд.
3. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Алтайского края, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Алтайского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы ЗАТО перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты, Глава ЗАТО несут ответственность перед населением.
2. Население городского округа вправе отозвать депутата, Главу ЗАТО по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 79. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед государством

1. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации Главы Администрации, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Порядок наступления ответственности Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед государством регулируется статьями 73, 74, 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 80. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед юридическими и физическими лицами

Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Вступление настоящего Устава в силу

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию в газете "Сибирский вестник" и вступает в силу в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 82. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:
- Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский Алтайского края от 3 ноября 2009 года № 37/50;
- муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский Алтайского края от 28 сентября 2010 года № 49/118;
- муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 16/114;
- муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский Алтайского края от 30 ноября 2012 года № 30/171;
- муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский Алтайского края от 6 декабря 2013 года № 42/247.

Глава ЗАТО
Н.М.КОЖА


------------------------------------------------------------------