ЗОНАЛЬНОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2015 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

На основании Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края решило:
1. Утвердить Положение о Комитете по образованию Администрации Зонального района Алтайского края.
2. Настоящее решение опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района Алтайского края.

3. Признать утратившими силу решения Зонального районного Собрания депутатов от 15.05.2012 № 57 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Зонального района Алтайского края в новой редакции", от 29.03.2013 № 9 "О внесении изменений в решение Зонального районного Собрания депутатов от 15.05.2012 № 57 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Зонального района Алтайского края в новой редакции".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и защите прав граждан (Е.Г.Щетинин).

Глава района
А.С.ЕСАУЛКОВ





Приложение
к Решению
Зонального районного
Собрания депутатов
от 25 февраля 2015 г. № 14

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края (далее - Комитет по образованию) является органом Администрации Зонального района Алтайского края со статусом юридического лица, реализующим основные принципы государственной политики в области образования, является органом опеки и попечительства несовершеннолетних.
Полное наименование: Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края.
Сокращенное наименование: Комитет по образованию.
1.2. Юридический адрес Комитета по образованию: 659400, Алтайский край, Зональный район, село Зональное, улица Ленина, 13.
1.3. Комитет по образованию в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, Уставом муниципального образования Зональный район, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления и настоящим Положением, утвержденным Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края.
1.4. Комитет по образованию, являясь юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, счет в органах казначейства, печать и штампы со своим полным наименованием "Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края".
1.5. Комитет по образованию несет ответственность перед государственными органами управления образованием, Администрацией и населением Зонального района Алтайского края за реализацию конституционных прав граждан на получение соответствующего образования на основе действующих образовательных стандартов.
1.6. Комитет по образованию осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций от имени Администрации Зонального района Алтайского края.

2. Полномочия Комитета по образованию

Комитет по образованию:
2.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края.
2.2. Организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края).
2.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
2.4. Создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций.
2.5. Обеспечивает финансирование мероприятий по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций и обустройство прилегающих к ним территорий, в рамках решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.6. Ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.7. Закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями муниципального района.
2.8. Ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований.
2.9. Определяет порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
2.10. Запрашивает и получает в установленном порядке, в пределах своей компетенции, от органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, в том числе на условиях межведомственного взаимодействия в целях предоставления муниципальных услуг.
2.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Функции Комитета по образованию

Комитет по образованию:
3.1. Обеспечивает в установленном порядке соблюдение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях.
3.2. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультационную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.3. Устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и ее размер, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (вправе снизить размер данной платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых Комитетом по образованию случаях и порядке.
3.4. Осуществляет прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
3.5. Дает разрешение, по заявлению родителей, на прием детей в возрасте до шести с половиной лет в общеобразовательные организации.
3.6. Создает специальные (коррекционные) классы для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающие их воспитание, обучение, социальную адаптацию и интеграцию в обществе.
3.7. Дает согласие на оставление общеобразовательной организации обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования; в месячный срок принимает меры совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Зонального района Алтайского края, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы общего образования по иной форме обучения или обучения в другой образовательной организации.
3.8. Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.
3.9. Осуществляет подбор, назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных организаций по согласованию с главой Администрации Зонального района Алтайского края, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в установленном законодательством порядке.
3.10. Организует работу по подготовке документов на аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации.
3.11. Разрабатывает порядок и условия предоставления педагогическим работникам образовательной организации не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы, длительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного года.
3.12. Осуществляет функции и полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
3.13. Утверждает уставы муниципальных образовательных организаций.
3.14. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края и Администрации Зонального района Алтайского края по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по образованию.
3.15. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ в области развития образования в Зональном районе с учетом общенациональных, региональных и местных социально-экономических, этнических, культурных, демографических и других особенностей. Создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
3.16. Принимает нормативные правовые акты Комитета по образованию по вопросам, отнесенным к сфере образования.
3.17. Дает экспертную оценку последствий принятия решений о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью.
3.18. Осуществляет планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении подведомственных образовательных организаций.
3.19. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях.
3.20. Оказывает практическую помощь в планировании и организации текущего ремонта образовательных организаций в период подготовки их к началу нового учебного года, осуществляет контроль за его проведением.
3.21. Осуществляет внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере образования.
3.22. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
3.23. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в подведомственных организациях.
3.24. Организует деятельность образовательных организаций по выявлению детей, имеющих отклонения в развитии или поведении, для комплексного обследования на психолого-медико-педагогической комиссии и выполнению рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению программы дальнейшего обучения и воспитания.
3.25. Создает условия для организации предпрофильной подготовки, профильного обучения в общеобразовательных организациях Зонального района.
3.26. Принимает меры по организации питания детей в образовательных организациях.
3.27. Совместно с учреждениями здравоохранения осуществляет мероприятия по созданию надлежащих санитарно-гигиенических условий в образовательных организациях, соблюдению техники безопасности и охраны здоровья учащихся и педагогов.
3.28. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3.29. Награждает работников образовательных организаций, работников Комитета по образованию наградами и поощрениями Комитета по образованию, осуществляет оформление наградного материала на указанных работников для направления в иные органы власти и органы местного самоуправления.
3.30. Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета по образованию и иных субъектов персональных данных от неправомерного их использования или утраты.
3.31. Организует своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по вопросам образования, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.
3.32. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, проводит мониторинг деятельности системы образования.
3.33. Проводит работу по обобщению и распространению передового педагогического опыта.
3.34. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных организаций и повышения квалификации педагогических работников.
3.35. Взаимодействует с органами Администрации Зонального района, другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных организаций и учащихся.
3.36. Содействует развитию системы общего образования в Зональном районе, инновационной и опытно-экспериментальной деятельности в сфере образования.
3.37. Организует в пределах своей компетенции смотры-конкурсы, олимпиады, соревнования между образовательными организациями, учащимися и педагогическими работниками, семинары, конференции, культурно-воспитательные, спортивные мероприятия для детей и педагогических работников.
3.38. Принимает участие в организации детского и подросткового общественного движения, способствует повышению воспитательной роли детских и подростковых организаций, созданных в образовательных организациях Зонального района.
3.39. Планирует, организует и контролирует отдых, досуг, занятость и оздоровление детей и подростков в каникулярное время.
3.40. В соответствии с действующим законодательством участвует в расследовании несчастных случаев, происходящих в образовательных организациях.
3.41. Содействует развитию государственно-общественных форм управления в образовательных организациях.
3.42. Участвует в формировании бюджета Зонального района в части расходов на образование и на осуществление полномочий в установленной сфере деятельности.
3.43. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных организаций.
3.44. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных казенных муниципальных образовательных организаций.
3.45. Определяет порядок составления и утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных муниципальных образовательных организаций.
3.46. Формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг для подведомственных казенных и бюджетных муниципальных образовательных организаций.
3.47. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством нормативы финансирования подведомственных образовательных организаций.
3.48. Приостанавливает предпринимательскую деятельность образовательной организации, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
3.49. Предварительно согласовывает совершение муниципальной бюджетной организацией крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в Федеральном законе "О некоммерческих организациях".
3.50. Принимает решение об одобрении сделок с участием муниципальной бюджетной организации, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в Федеральном законе "О некоммерческих организациях".
3.51. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальной бюджетной организации, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, законами Алтайского края и муниципальными правовыми актами в пределах установленного муниципального задания.
3.52. Определяет предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности муниципальной бюджетной организации, превышение которой влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципальной бюджетной организации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.53. Определяет порядок предоставления целевых субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальной бюджетной организацией.
3.54. Вносит предложения главе Администрации Зонального района Алтайского края о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций согласно действующему законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
3.55. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций.
3.56. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными правовыми актами.

4. Управление Комитетом по образованию

4.1. Руководство Комитетом по образованию осуществляет председатель Комитета по образованию (далее - председатель), назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Зонального района Алтайского края по согласованию с Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края.
4.2. Председатель руководит Комитетом по образованию на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет по образованию полномочий и функций.
4.3. Председатель:
4.3.1. действует без доверенности от имени Комитета по образованию, представляет его в органах власти, учреждениях и организациях, заключает договоры, выдает доверенности;
4.3.2. издает приказы в пределах своей компетенции, контролирует их исполнение;
4.3.3. осуществляет подбор, перевод и увольнение руководителей муниципальных образовательных организаций в установленном порядке, издает приказы об их поощрении и наложении дисциплинарного взыскания;
4.3.4. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации Зонального района Алтайского края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию;
4.3.5. назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Комитета по образованию;
4.3.6. утверждает штатное расписание Комитета по образованию в пределах средств, выделенных на оплату труда;
4.3.7. утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета по образованию;
4.3.8. распоряжается в установленном порядке имуществом Комитета по образованию;
4.3.9. применяет меры поощрения к работникам Комитета по образованию, налагает на них дисциплинарные взыскания;
4.3.10. осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
4.3.11. вносит (направляет) предложения об отмене приказов руководителей образовательных организаций в случае их противоречия законодательству;
4.3.12. ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан в области образования;
4.3.13. организует и проводит конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по образованию;
4.3.14. организует в Комитете по образованию работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимает необходимые меры;
4.3.15. распределяет функциональные обязанности между работниками Комитета по образованию, определяет их полномочия, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета по образованию;
4.3.16. организует работу в Комитете по образованию по соблюдению работниками Комитета по образованию служебного распорядка и служебной дисциплины;
4.3.17. подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета по образованию;
4.3.18. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет по образованию задач и функций;
4.3.19. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комитета по образованию.
4.4. При Комитете по образованию создается общественный орган - муниципальный Общественный совет по развитию образования в Зональном районе Алтайского края.

4.4. Муниципальный Общественный совет по развитию образования в Зональном районе Алтайского края руководствуется в своей деятельности положением, утверждаемым главой Администрации Зонального района Алтайского края.
4.5. Приказы Комитета по образованию носят нормативный характер и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета по
образованию

5.1. Финансирование Комитета по образованию осуществляется из районного бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края.
5.2. Имущество Комитета по образованию закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.3. Имущество Комитета по образованию формируется за счет:
5.3.1. средств районного бюджета;
5.3.2. прочих поступлений, не противоречащих законодательству.
5.4. Бухгалтерский учет и отчетность в Комитете по образованию осуществляются отделом учета и отчетности.
5.5. Экономия по фонду оплаты труда Комитета по образованию остается в распоряжении Комитета по образованию и используется в текущем финансовом году на премиальные выплаты работникам в соответствии с Положением о премировании.

6. Создание, реорганизация и ликвидация Комитета по
образованию

6.1. Комитет по образованию создается на основании решения Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края.
6.2. Комитет по образованию может быть реорганизован (ликвидирован) в порядке, установленном Уставом муниципального образования Зональный район Алтайского края.


------------------------------------------------------------------