АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2015 г. № 357

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ч.ч. 7, 9 ст. 46 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению.
2. Постановление администрации города Белокуриха Алтайского края от 10.10.2012 № 1532 "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ" отменить.
3. Руководителям муниципальных учреждений, структурных подразделений администрации города Белокуриха Алтайского края руководствоваться настоящим Порядком при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на председателя комитета по экономике и труду О.В.Кривенко.

Первый заместитель
главы администрации города
по общим вопросам
А.В.КИУНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Белокуриха
от 17 марта 2015 г. № 357

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", и определяет механизм проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Программы).
2. Целью разработки Порядка является создание условий и предпосылок результативной реализации Программ, сокращение малоэффективных бюджетных расходов.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ

1. Оценка эффективности реализации Программ осуществляется ежегодно комитетом по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края (далее - Комитет) совместно с координаторами Программ по итогам финансового года в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, установленной главой 3 настоящего Порядка.
2. Координатор Программы представляет отчеты об оценке эффективности ее реализации в Комитет.
Формы и сроки предоставления отчетов об оценке эффективности реализации Программы устанавливаются Комитетом.
3. Комитет проводит анализ представленных отчетов об оценке эффективности реализации Программы и осуществляет итоговую оценку эффективности реализации Программы.
4. По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы Комитет готовит заключение об эффективности реализации Программы, содержащее предложения:
- программа имеет высокую эффективность и целесообразна к финансированию;
- программа целесообразна к финансированию, но требует корректировки, в том числе в части уточнения объемов финансирования, состава мероприятий, показателей эффективности;
- программа имеет низкую эффективность, требует досрочного прекращения ее реализации.
5. По результатам оценки эффективности реализации Программы администрацией города Белокуриха Алтайского края не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города Белокуриха на очередной финансовый год и плановый период на сессию городского Совета депутатов может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Глава 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Методика оценки эффективности реализации Программы предназначена для определения:
- соответствия объемов фактического финансирования объемам финансирования, принятым в утвержденной Программе;
- степени полноты выполнения программных мероприятий;
- оценки деятельности муниципальных заказчиков, координаторов Программ по обеспечению достижения целей и индикаторов.
2. Система комплексных критериев (Ki) оценки эффективности реализации Программы включает четыре критерия:
К1 - выполнение планируемых объемов финансирования;
К2 - степень выполнения программных мероприятий;
К3 - достижение целевых индикаторов Программы;
К4 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации Программы.
3. Комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы (Ki) определяется по формуле:

Ki = Yi1 + Yi2 + ... Yij, где:

Yij - подкритерии, входящие в состав комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
Комплексные критерии оценки эффективности реализации Программы представлены в приложении к настоящему Порядку.
4. Степень соответствия Программы каждому подкритерию (Yij) оценивается по балльной шкале путем присвоения балльной оценки (Nij).
Присвоенная балльная оценка (Nij) аргументируется соответствующими функциональными характеристиками Программы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход ее реализации, деятельность координатора и исполнителей по обеспечению достижения целей и конечных результатов Программы.
5. Оценка эффективности реализации Программы основана на формировании интегральной (результирующей) оценки (R), которая определяется по формуле:

R = SUM (Ki x Zi),

где:
R - интегральная (результирующая) оценка эффективности реализации Программы;
Ki - комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы;
Zi - удельный вес (значимость) комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
6. Рассчитанное значение интегральной (результирующей) оценки R сопоставляется с приведенными к настоящему Порядку значениями для комплексной оценки эффективности Программы и выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
7. Значения интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы:

Численное значение интегральной (результирующей) оценки R в баллах
Качественная характеристика интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы
R >= 18
эффективность Программы высокая
12 =< R < 18
эффективность Программы умеренная
6 =< R < 12
эффективность Программы удовлетворительная
R < 6
эффективность Программы низкая

Максимально возможное количество баллов 20.
8. Результаты оценки эффективности реализации Программ используются для их ранжирования по интегральной (результирующей) оценке.

Председатель комитета
по экономике и труду
О.В.КРИВЕНКО





Приложение
к Порядку
проведения оценки эффективности
реализации муниципальных
целевых программ

КОМПЛЕКСНЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Показатели комплексного критерия К1
"Выполнение планируемых объемов финансирования"

Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3.

Наименование подкритерия
Обозначение подкритерия Y1j
Градации
Балльная оценка N1j
Финансовое обеспечение муниципальной программы с момента начала ее реализации <1>
Y1.1
1) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников свыше 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
10
2) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 50% - 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной целевой программе
8
3) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 20% - 49% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
5
4) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников менее 20% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
1
Финансовое обеспечение муниципальной программы в отчетном году
Y1.2
1) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников свыше 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
10
2) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 50% - 80% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
8
3) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников составляет 20% - 49% объема финансирования, утвержденного по муниципальной программе
5
4) финансовое обеспечение муниципальной программы из всех источников менее 20% объема, утвержденного по муниципальной программе
1

2. Показатели комплексного критерия К2
"Степень выполнения программных мероприятий"

Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,3.

Наименование подкритерия
Обозначение подкритерия Y2j
Градации
Балльная оценка N2j
Степень выполнения программных мероприятий с начала реализации муниципальной программы <2>
Y2.1
1) с начала реализации муниципальной программы выполнено свыше 80% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период
10
2) с начала реализации муниципальной программы выполнено 50% - 80% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период
8
3) с начала реализации муниципальной программы выполнено 30% - 49% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период
5
4) с начала реализации муниципальной программы выполнено менее 30% программных мероприятий от программных назначений на соответствующий период
1
Степень выполнения программных мероприятий за отчетный год
Y2.2
1) за отчетный год выполнено свыше 80% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год
10
2) за отчетный год выполнено 50% - 80% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год
8
3) за отчетный год выполнено 30% - 49% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год
5
4) за отчетный год выполнено менее 30% программных мероприятий от программных назначений на отчетный год
1

3. Показатели комплексного критерия К3
"Достижение целевых индикаторов муниципальной программы"

Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,3.

Наименование подкритерия
Обозначение подкритерия Y3j
Градации
Балльная оценка N3j
Оценка системы индикаторов и показателей эффективности муниципальной программы
Y3.1
1) в муниципальной программе сформулированы целевые индикаторы, количественно определены показатели эффективности.
Отсутствует динамика показателей по годам
8
2) в муниципальной программе сформулированы только качественные показатели
4
Степень достижения целевых показателей
Y3.2
1) выполнение целевых показателей более 80%
10
2) выполнение целевых показателей составляет 50% - 80%
8
3) выполнение целевых показателей составляет 49% - 30%
5
4) выполнение целевых показателей менее 30%
1

4. Показатели комплексного критерия К4
"Оценка организации управления и контроля
за ходом реализации муниципальной программы"

Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,1.

Наименование подкритерия
Обозначение подкритерия Y4j
Градации
Балльная оценка N4j
Оценка системы (механизма) организации управления и контроля за ходом реализации муниципальной программы
Y4.1
1) координатор имеет механизм управления и контроля за поступлением и расходованием финансовых средств, осуществляет системный мониторинг финансирования и реализации муниципальной программы
10
2) координатор не имеет механизма контроля за поступлением и расходованием финансовых средств, системный мониторинг не осуществляет
0
Качество и достоверность ежегодно представляемого координатором отчета о реализации муниципальной программы <3>
Y4.2
1) информация отчета достоверна, полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям
10
2) информация отчета не содержит полного объема сведений, не в полной мере соответствует установленным требованиям и рекомендациям
5
3) информация отчета не соответствует требованиям и рекомендациям, имеются недостоверные данные. Информация должна быть переработана
0

--------------------------------
<1> Для Программ с началом реализации в отчетном году применяются равные значения подкритериев Y1.1 и Y1.2.
<2> Для Программ с началом реализации в отчетном году применяются равные значения подкритериев Y2.1 и Y2.2.
<3> Оценка по данному критерию осуществляется комитетом по экономике и труду администрации города Белокуриха.

Председатель комитета
по экономике и труду
О.В.КРИВЕНКО


------------------------------------------------------------------