Постановление Администрации города Бийска от 31.03.2015 N 587 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2015 г. № 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение).
2. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города - начальника финансового управления Скорнякову Н.Н.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 31 марта 2015 г. № 587

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В
СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждение) субсидий на цели, не связанные с выполнением ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
2. Субсидии на иные цели предоставляются Администрацией города Бийска или ее структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения (далее - Учредитель) для финансового обеспечения и (или) возмещения затрат Учреждения, включая расходы на:
а) приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности Учреждения, предусмотренных его учредительными документами;
б) осуществление работ по разработке, корректировке проектной (проектно-сметной) документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, проведению государственной экспертизы проектной (проектно-сметной) документации на выполнение указанных работ в отношении муниципального имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления, работ по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
в) осуществление иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям.
3. Субсидии на иные цели не предоставляются на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

II. Определение и изменение объема субсидий на иные цели

4. Для определения объема субсидий на иные цели Учреждение направляет Учредителю заявку на предоставление субсидии на иные цели, которая должна содержать расчет и обоснование потребности в средствах субсидии на иные цели по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Учредитель направляет заявку в МКУ "Финансовое управление Администрации города Бийска" в сроки, обеспечивающие возможность включения расходов в проект решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
При возникновении необходимости в предоставлении субсидий на иные цели в текущем финансовом году Учредитель одновременно с заявкой направляет в Финансовое управление Администрации города Бийска письменные предложения о возможных источниках финансового обеспечения расходов бюджета города на предоставление субсидий на иные цели.
Объем и целевое назначение (распределение) субсидии на иные цели, а также их изменения в соответствии с решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период определяются приказами Учредителя по предварительному письменному согласованию с Финансовым управлением Администрации города Бийска.

III. Условия предоставления субсидий на иные цели

6. Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели (в том числе за счет средств, поступивших в бюджет города на установленные цели).
7. Основанием для предоставления данных субсидий является Соглашение о предоставлении субсидий на иные цели, заключенное между Учреждением и Учредителем в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
Соглашение заключается сроком на один финансовый год.
Учредитель вправе уточнять и дополнять форму Соглашения с учетом отраслевых особенностей.
8. Обязательными условиями Соглашения являются:
а) права, обязанности и ответственность сторон;
б) положения об обязательных проверках Учредителем и Финансовым управлением соблюдения сторонами Соглашения условий, целей и порядка предоставления субсидий на иные цели и согласие учреждения на осуществление данных проверок;
в) порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления и (или) использования.
9. Соглашение заключается после вступления в силу решения о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Субсидии на иные цели перечисляются в установленном порядке на счета, открытые Учреждению в соответствии с действующим законодательством.
11. Ответственность за использование средств субсидий на иные цели в соответствии с условиями Соглашения несет Учреждение.
12. Контроль за соблюдением Учреждением условий Соглашения осуществляется Учредителем и МКУ "Финансовое управление Администрации города Бийска".
13. Субсидии, использованные Учреждением не по установленному назначению (цели предоставления) и (или) излишне использованные в результате сокращения потребности в объеме относительно заявленной, подлежат возврату в бюджет города по требованию Учредителя и (или) Финансового управления Администрации города Бийска.
В случае уклонения от добровольного возврата указанных средств в срок, установленный в требовании, указанными выше лицами производится принудительное взыскание средств в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидий в
соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса
Российской Федерации

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидий на иные цели

г. Бийск "___" ___________ 20___ г.

______________________________________________________ (далее - Учредитель)
(наименование Учредителя)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с одной стороны, и муниципальное бюджетное (автономное) учреждение
______________________________________________________ (далее - Учреждение)
(наименование учреждения)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение объема,
условий, целей и порядка предоставления Учредителем Учреждению субсидии на
иные цели согласно абзацу второму пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации за счет средств бюджета города, в том числе за счет
средств, поступивших в бюджет города на установленные цели.
1.2. Предоставление субсидий на иные цели осуществляется Учредителем в
пределах предусмотренных бюджетных ассигнований на соответствующие цели.
1.3. Учреждение выражает согласие на осуществление Учредителем, МКУ
"Финансовое управление Администрации города Бийска" обязательных проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на иные цели.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязан:
2.1.1. предоставлять Учреждению субсидии на иные цели в соответствии с
условиями настоящего Соглашения за счет и в пределах средств бюджета
города, предусмотренных на данные цели;
2.1.2. рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с
исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения
в срок не более 1 месяца со дня получения Учредителем указанных
предложений;
2.1.3. проводить обязательные проверки соблюдения Учреждением условий,
целей и порядка исполнения настоящего Соглашения.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. вносить в настоящее Соглашение изменения (дополнения) в
порядке, предусмотренном настоящим Соглашением;
2.2.2. проводить мониторинг использования Учреждением субсидий на иные
цели;
2.2.3. изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим
Соглашением субсидии на иные цели в случаях:
а) изменения объема утвержденных бюджетных ассигнований на
соответствующие цели;
б) невозможности использования средств субсидий на иные цели в текущем
финансовом году в полном объеме;
в) изменения обстоятельств, которые повлекли необходимости в
осуществлении расходов на соответствующие цели;
2.2.4. приостанавливать (прекращать) предоставление субсидий на иные
цели при установлении фактов использования субсидии не по установленному
назначению (цели предоставления) и (или) излишне использованные в
результате сокращения потребности в объеме относительно заявленной;
2.2.5. направлять Учреждению требования о возврате средств субсидий в
соответствии с п. 4.2 настоящего Соглашения.
2.3. Учреждение обязано:
2.3.1. использовать субсидии на иные цели по установленному целевому
назначению;
2.3.2. письменно информировать Учредителя о сокращении потребности в
объеме субсидии на иные цели относительно заявленной не позднее 10 (десяти)
рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
2.3.3. в установленный Учредителем срок возвращать субсидии при
наличии оснований, предусмотренных п. 4.2 настоящего Соглашения;
2.3.4. предоставлять Учредителю отчет об использовании субсидий на
иные цели по форме согласно приложению к настоящему Соглашению не позднее
10 (десяти) рабочих дней с окончания истекшего отчетного периода (1
квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. самостоятельно расходовать полученные субсидии на цели,
предусмотренные настоящим Соглашением;
2.4.2. запрашивать и получать от Учредителя информацию, необходимую
для исполнения Соглашения;
2.4.3. обращаться к Учредителю с предложениями об изменении размера
субсидии с предоставлением соответствующих документальных обоснований, а
также за разрешением об использовании остатка субсидии прошлых лет,
имевшегося на начало текущего финансового года.

3. Порядок и периодичность предоставления субсидии

Для муниципальных бюджетных учреждений:
3.1. Предоставление субсидий производится Учредителем в безналичном
порядке на счет Учреждения, открытый в установленном порядке в органе
федерального казначейства.
Для муниципальных автономных учреждений:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.1. Предоставление субсидий производится Учредителем в безналичном
порядке на счет Учреждения, открытый в установленном порядке в органе
федерального казначейства, либо на счет в кредитной организации, указанный
в настоящем Соглашении.
3.2. Учредитель перечисляет Учреждению субсидии на иные цели в течение
3 (трех) рабочих дней со дня получения из бюджета города средств для
предоставления данных субсидий.
3.3. Объем и целевое назначение (распределение) субсидии на иные цели,
а также их изменения определяются приказами Учредителя по предварительному
письменному согласованию с Финансовым управлением Администрации города
Бийска.
3.4. При выдаче Учреждению разрешения об использовании остатка
субсидии прошлых лет, имевшегося на начало текущего финансового года, на те
же цели в текущем финансовом году, Учредитель направляет в МКУ "Финансовое
управление Администрации города Бийска" необходимые документы для
соответствующего оформления сокращения потребности в бюджетных
ассигнованиях из бюджета города для предоставления субсидии на
соответствующие цели.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,
определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством.
4.2. При обнаружении одной из сторон настоящего Соглашения или
органом, уполномоченным осуществлять проверки использования бюджетных
средств, несоблюдения условий их предоставления, допущенных сторонами
настоящего Соглашения нарушений условий, целей и (или) порядка
предоставления и (или) использования субсидий (в том числе использования не
по установленному назначению (цели предоставления) и (или) излишнего
использования субсидии в результате сокращения потребности в объеме
относительно заявленной субсидии в соответствующем объеме подлежат возврату
в бюджет города.
Требование Учредителя направляется Учреждению в письменном виде с
указанием срока осуществления добровольного возврата средств субсидий,
размера средств, подлежащих возврату, а также платежных реквизитов для
осуществления возврата средств.
До направления Учреждению требования Учредитель вправе запросить с
Учреждения письменные объяснения по соответствующим фактам.
В случае уклонения Учреждения от добровольного возврата указанных
средств в срок, установленный в требовании, производится принудительное
взыскание средств в соответствии с действующим законодательством.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими
Сторонами и действует до "__" _______ 20___ г.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение и/или дополнение настоящего Соглашения оформляется в
письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению,
которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Настоящее Соглашение (в том числе приложение), а также изменения
(дополнения) Соглашения подлежат согласованию с заместителем главы
Администрации города - начальником финансового управления Администрации
города Бийска.
6.3. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, при
недостижении согласия - в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, в том числе: по одному экземпляру для каждой
стороны Соглашения и один экземпляр для МКУ "Финансовое управление
Администрации города Бийска".

7. Платежные реквизиты, адреса и подписи Сторон

Учредитель Учреждение

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение
к Соглашению
о предоставлении
субсидий на иные цели
от "___" _______ 20___ № ___

Форма

Отчет об использовании субсидий на иные цели
______________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)

за период с __________ 20__ г. по _______ 20__ г.

№ п/п
Направление расходования субсидии
КОСГУ
Годовой плановый объем ассигнований (тыс. руб.)
Получено субсидии на отчетную дату (тыс. руб.)
Объем выполненных работ (тыс. руб.)
Фактические расходы (тыс. руб.)
Отклонение
Причины отклонения
1
2
3
4
5
6
7
8 = 5 - 7
9
1.








2.








3.








...








Итого








Руководитель учреждения _______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Главный бухгалтер _______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.

"__" ___________ 20__ года
Подписи Сторон

Учредитель Учреждение

Управляющий делами
И.К.ЮДИН


------------------------------------------------------------------