АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2015 г. № 45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БИЙСКА ОТ 03.12.2012 № 3280 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В Г. БИЙСКЕ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Бийска от 03.12.2012 № 3280 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2013 - 2015 годы":
1.1. в наименовании постановления слова "долгосрочной городской целевой программы" заменить словами "муниципальной программы";
1.2. в пункте 1 постановления слова "долгосрочную городскую целевую программу" заменить словами "муниципальную программу";
1.3. приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации города Д.В.Маслюка.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 20 января 2015 г. № 45

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В Г. БИЙСКЕ"
В 2013 - 2015 ГОДАХ

Паспорт муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске"
в 2013 - 2015 годах

Наименование программы
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" в 2013 - 2015 годах (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Администрация города Бийска
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", МУП города Бийска "Городской транспортный диспетчерский центр" (по согласованию), МУП города Бийска "Трамвайное управление" (по согласованию)
Цель программы
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа
Задача программы
Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик
Объемы финансирования программы
№ п/п
Год
Всего по программе
Бюджет города
Внебюджетные источники
Иные источники
1.
2013
38258,5
8307,0
2012,0
27939,5
2.
1014
8371,0
6359,0
2012,0
-
3.
2015
8370,0
6359,0
2011,0
-
4.
Итого
54999,5
21025,0
6035,0
27939,5
Целевые индикаторы и показатели программы
Количество светофорных объектов, поддерживаемых в рабочем состоянии;
Количество установленных знаков дорожного движения;
Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации муниципальной программы - 2013 - 2015 годы;
Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации программы
Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Бийск

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной
программы

Ежегодно на улицах и дорогах города Бийска происходит около 250 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают свыше 20 человек и получают увечья различной степени тяжести около 260 человек.
В результате обществу наносится невосполнимый ущерб. Так, за период с 01.01.2010 по 31.12.2013 в городе зарегистрировано 927 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 72 человека, 1063 человека получили ранения, в том числе погиб 1 ребенок, и получили травмы различной степени тяжести 64 ребенка.
Низкая степень защищенности участников дорожного движения на улицах и дорогах города объясняется рядом факторов, основными из которых являются:
- массовое несоблюдение норм безопасности дорожного движения его участниками;
- недостаточная подготовка водителей в учебных организациях;
- отсутствие должной ответственности у некоторых руководителей в сфере транспорта, на большинстве автотранспортных предприятий ликвидированы службы безопасности дорожного движения.
В целях улучшения ситуации на улицах и дорогах города Бийска необходимо осуществить целый комплекс мер, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспорта и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд проблем: рост уровня автомобилизации населения; увеличение интенсивности использования индивидуального транспорта; увеличение потребности жителей города в перемещениях.
Решение имеющихся проблем невозможно без согласованных организационных, правовых и финансовых усилий всех заинтересованных лиц, включая Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы местного управления, иные организации.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы представляет собой тенденцию участия органов местного самоуправления в выполнении мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, снижение уровня детского травматизма при дорожно-транспортных происшествиях, снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.
При этом следует отметить, что качество реализации программных мероприятий зависит от действий всех ее участников и исполнителей, а не только от Администрации города Бийска как ответственного исполнителя программы.

2. Приоритетные направления реализации муниципальной
программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов муниципальной программы, сроков и
этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной
программы


Муниципальная программа разработана на основе положений Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (утверждена постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 № 848).
Приоритетом политики в сфере реализации настоящей муниципальной программы является разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение транспортной безопасности.
Данный приоритет определен Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Бийск Алтайского края на период до 2025 года (утверждена решением Думы города Бийска от 27.12.2007 № 298).

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

Главной целью муниципальной программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.
Задача муниципальной программы: обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик.

2.3. Конечный результат реализации муниципальной программы

Ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Бийск.
За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы в 2013 - 2015 гг. берутся индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы, значения которых приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов, этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
программы

Все программные мероприятия, перечень которых приведен в приложении № 2 к программе, сформулированы и направлены на решение вопросов местного значения муниципального образования город Бийск с достижением программной цели и решением поставленных задач.
Реализация муниципальной программы является расходным обязательством муниципального образования город Бийск.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета города Бийска и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 54999,5 тыс. рублей, из них бюджет города - 21025,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 6035,0 тыс. рублей, иные источники - 27939,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 38258,5 тыс. рублей, из них 8307,0 тыс. рублей - бюджет города, 2012,0 тыс. рублей - внебюджетные источники, иные источники - 27939,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 8371,0 тыс. рублей, из них 6359,0 тыс. рублей - бюджет города, 2012,0 тыс. рублей - внебюджетные источники;
в 2015 году - 8370,0 тыс. рублей, из них 6359,0 тыс. рублей - бюджет города, 2011,0 тыс. рублей - внебюджетные источники.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.
В процессе реализации муниципальной программы будет проводиться работа по привлечению средств из других источников, не запрещенных действующим законодательством (в том числе из внебюджетных источников).

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер управления рисками реализации муниципальной
программы

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:
- финансовый риск, связанный с отсутствием и (или) недостаточностью финансового обеспечения программных мероприятий. Способы ограничения влияния финансового риска - ежегодное уточнение (корректировка) объемов средств на реализацию муниципальной программы с учетом достигнутых результатов, определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансового обеспечения внутри данной муниципальной программы, привлечение внебюджетных источников финансового обеспечения;
- риска, связанного с изменениями законодательства, прежде всего на федеральном уровне, что может привести к изменениям содержания вопросов местного значения муниципального образования город Бийск и полномочий органов местного самоуправления города Бийска. Управление данным риском возможно путем оперативного анализа и принятия органами местного самоуправления города Бийска нормативных актов в пределах их установленных полномочий;
- административного риска, связанного с действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации влияния данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.
Меры по минимизации последствий остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2013 - 2015 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Таблица № 1

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Годы реализации муниципальной программы
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
1.
Снижение количества погибших в ДТП
%
30
40
X
2.
Уменьшение детского травматизма
%
30
40
X
3.
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
%
30
40
X

Таблица № 2

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение по годам
год разработки муниципальной программы
годы реализации муниципальной программы
2013
2014
2015
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" в 2013 - 2015 годах
1.
Количество светофорных объектов, поддерживаемых в рабочем состоянии
шт.
2014
X
X
23
2.
Количество установленных знаков дорожного движения
шт.
2014
X
X
1050
3.
Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой
км
2014
X
X
227





Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В Г. БИЙСКЕ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма затрат, тыс. руб.
Источник финансирования
2013
2014
2015
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа
2013 - 2015
Администрация города Бийска
38258,5
8371,0
8370,0
54999,5

Задача. Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик
Мероприятие 1.1.1. Установка и текущее содержание дорожных знаков
2013 - 2015
МКУ "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"
1877,0
2120,0
1720,0
5717,0
Бюджет города
Мероприятие 1.1.2. Установка пешеходных перильных ограждений
2013 - 2015
Муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Городской транспортный диспетчерский центр" (по согласованию)
1112,0
1112,
1111,0
3335,0
Внебюджетные источники
Мероприятие 1.1.3. Текущее содержание, текущий ремонт светофорных объектов
2013 - 2015
МКУ "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"
1170,0
580,0
980,0
2730,0
Бюджет города
Мероприятие 1.1.4. Нанесение дорожной разметки
2013 - 2015
МКУ "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"
3760,0
3659,0
3659,0
11078,0
Бюджет города
Мероприятие 1.1.5. Ремонт автобусных конструкций
2013 - 2015
Муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Городской транспортный диспетчерский центр" (по согласованию)
900,0
900,0
900,0
2700,0
Внебюджетные источники
Мероприятие 1.1.6. Обновление парка подвижного состава пассажироперевозящего транспорта
2013
Администрация города Бийска;
1500,0


1500,0
Бюджет города
Муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Трамвайное управление" (по согласованию)
27939,5


27939,5
Иные источники
Итого по программе:
2013 - 2015
Администрация города Бийска
38258,5
8371,0
8370,
54999,5
Всего, в том числе:
8307,0
6359,0
6359,0
21025,0
Бюджет города
2012,0
2012,0
2011,0
6035,0
Внебюджетные источники
27939,5
-
-
27939,5
Иные источники





Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2013 - 2015 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ В Г. БИЙСКЕ" В 2013 - 2015 ГОДАХ

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
Всего
В том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
Всего финансовых затрат
54999,5
38258,5
8371,0
8370,0
в том числе:




из бюджета города
21025,0
8307,0
6359,0
6359,0
из внебюджетных источников
6035,0
2012,0
2012,0
2011,0
из иных источников
27939,5
27939,5
-
-
Из них:




Капитальные вложения




в том числе:




из бюджета города




из внебюджетных источников




из иных источников




НИОКР <*>




в том числе:




из бюджета города




из внебюджетных источников




из иных источников




Прочие расходы
54999,5
38258,5
8371,0
8370,0
в том числе:




из бюджета города
21025,0
8307,0
6359,0
6359,0
из внебюджетных источников
6035,0
2012,0
2012,0
2011,0
из иных источников
27939,5
27939,5
-
-

--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.


------------------------------------------------------------------