АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2015 г. № 412

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗАРИНСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ
НА ПЕРИОД 2015 - 2029 ГОДЫ

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", в целях обеспечения эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения муниципального образования город Заринск Алтайского края, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, постановляю:
1. Утвердить схему теплоснабжения муниципального образования город Заринск Алтайского края на период 2015 - 2029 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Новое время" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Заринск Алтайского края в сети Интернет admzarinsk.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города
И.И.ТЕРЕШКИН





Приложение
к Постановлению
администрации города Заринска
от 13 апреля 2015 г. № 412

СХЕМА
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗАРИНСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Введение

В современных условиях повышение эффективности использования энергетических ресурсов и энергосбережение становится одним из важнейших факторов экономического роста и социального развития России. Это подтверждается вступившим в силу 23 ноября 2009 года Федеральным законом РФ № 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
По данным Минэнерго потенциал энергосбережения в России составляет около 400 млн тонн условного топлива в год, что составляет не менее 40 процентов внутреннего потребления энергии в стране. Одна треть энергосбережения находится в ТЭК, особенно в системах теплоснабжения. Затраты органического топлива на теплоснабжение составляют более 40% от всего используемого в стране, т.е. почти столько же, сколько тратится на все остальные отрасли промышленности, транспорт и т.д. Потребление топлива на нужды теплоснабжения сопоставимо со всем топливным экспортом страны.
Экономию тепловой энергии в сфере теплоснабжения можно достичь как за счет совершенствования источников тепловой энергии, тепловых сетей, теплопотребляющих установок, так и за счет улучшения характеристик отапливаемых объектов, зданий и сооружений.
Проблема обеспечения тепловой энергией городов России, в связи с суровыми климатическими условиями, по своей значимости сравнима с проблемой обеспечения населения продовольствием и является задачей большой государственной важности.
Вместе с тем, на сегодняшний день экономика России стабильно растет. За последние годы были выбраны все резервы тепловой мощности, образовавшие в период экономического спада 1991 - 1997 годов, и потребление тепла достигло уровня 1990 года, а потребление электрической энергии в некоторых регионах превысило этот уровень. Возникла необходимость в понимании того, будет ли обеспечен дальнейший рост экономики адекватным ростом энергетики и, что более важно, что нужно сделать в энергетике и топливоснабжении для того, чтобы обеспечить будущий рост.
До недавнего времени, регулирование в сфере теплоснабжения производилось федеральными законами от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". Однако регулирование отношений в сфере теплоснабжения назвать всеобъемлющим было нельзя.
В связи с чем, 27 июля 2010 года был принят Федеральный закон № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Федеральный закон вводит понятие схемы теплоснабжения, согласно которому:
Схема теплоснабжения поселения, городского округа - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Нормативно-правовая база

Схема теплоснабжения разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов и нормативно-технической документации:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Методические рекомендации по разработке схем теплоснабжения, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ и Министерства регионального развития РФ от 29.12.2012 № 565/667;
- СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";
- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003";
- ПТЭ электрических станций и сетей (РД 153-34.0-20.501-2003);
- РД 50-34.698-90 "Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы";
- МДС 81-35.2004 "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации";
- МДС 81-33.2004 "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве";
- МДС 81-25.2001 "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве".

Паспорт схемы теплоснабжения муниципального
образования город Заринск Алтайского края

Наименование
Схема теплоснабжения муниципального образования город Заринск Алтайского края
Основание для разработки
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
- Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик
Комитет по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска
Исполнители
ООО "Электронсервис"
Цель разработки Схемы
Разработка схемы теплоснабжения муниципального образования город Заринск Алтайского края на период до 2029 года с целью обеспечения спроса на тепловую энергию (мощность), теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий
Основные принципы разработки Схемы
- Обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения потребителей в соответствии с требованиями технических регламентов;
- Обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;
- Обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки тепловой и электрической энергии для организации теплоснабжения с учетом экономической обоснованности;
- Соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;
- Минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на единицу тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе;
- Обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
- Согласование схем теплоснабжения с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программами газификации поселений, городских округов
Срок реализации
2015 - 2029 годы с выделением трех этапов:
1 этап - 2015 - 2019 гг. (ежегодно);
2 этап - 2020 - 2024 гг.;
3 этап - 2025 - 2029 гг.
Состав отчетной документации
1. Пояснительная записка (утверждаемая часть);
2. Обосновывающие материалы

Глава 1. ПОКАЗАТЕЛИ ПЕРСПЕКТИВНОГО СПРОСА НА ТЕПЛОВУЮ
ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ В УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАНИЦАХ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.1. Площадь строительных фондов и приросты площади
строительных фондов по расчетным элементам территориального
деления и по зонам действия источников тепловой энергии
(мощности) с разделением объектов нового строительства на
многоквартирные жилые здания, индивидуальный жилищный фонд
и общественные здания на каждом этапе и к окончанию
планируемого периода

1.1.1. Прогнозы приростов численности населения
и площадей жилого фонда

В проекте Генерального плана г. Заринска были разработаны мероприятия по развитию жилищного фонда. Общий объем жилищного фонда по городскому поселению в целом определялся по проектным этапам на основе расчетной численности населения и нормы обеспеченности общей площадью на одного жителя.
Прогноз численности населения выполнен по методу линейной экстраполяции, который является более достоверным и корректным методом (метод передвижек). Данный метод учитывает ряд демографических факторов, влияющих на изменение численности населения, половозрастной состав населения, миграцию населения, среднюю продолжительность жизни, коэффициент дожития по каждой половозрастной группе. Методологически этот метод прогноза является наиболее полным способом оценки прогнозной численности населения.
Таким образом, в г. Заринске имеются большие резервы демографического потенциала и улучшения демографической ситуации посредством улучшения репродуктивного здоровья населения, сокращения младенческой смертности и особенно смертности населения в трудоспособном возрасте.
Для достижения предполагаемого уровня развития социальной системы необходимо осуществить комплекс мероприятий, а именно:
- разработку и воплощение в жизнь мер, устраняющих негативное влияние факторов внешней среды на развитие демографической ситуации;
- проведение мероприятий, способствующих укреплению института семьи и брака, формированию у молодежи ответственности за воспитание детей, уважительного отношения к старшему поколению;
- усиление мер по охране репродуктивной функции женщин от неблагоприятных производственных факторов;
- помощь молодым специалистам при трудоустройстве с целью закрепления их в г. Заринске.
В проекте Генерального плана не отражены прогнозы перспективной численности населения города. Для объективного составления прогнозов следует обратиться к данным о численности населения за ретроспективный период.
Динамика изменения численности населения за ретроспективный период, а также прогнозируемые значения численности в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения представлены на рисунке 1.
Как видно из диаграммы, начиная с 1994 - 1995 гг. наблюдается отрицательная динамика изменения численности городского населения, которая поддерживается и до нынешнего времени.
В проекте Генерального плана заложен ряд мероприятий, направленных на повышение привлекательности проживания в г. Заринске. В связи с этим можно выделить 2 сценария изменения численности городского населения:
1) Пессимистичный сценарий, подразумевающий снижение численности населения в соответствии с существующими темпами. При данном сценарии численность города к 2030 г. будет снижена до 44 тыс. чел.;
2) Оптимистичный сценарий, при котором численность населения до 2030 г. останется на нынешнем уровне, либо будет увеличиваться. При реализации мероприятий, направленных на повышение привлекательности проживания в г. Заринске, численность населения к 2030 г. может увеличиться и будет составлять порядка 50 тыс. чел.



Рис. 1. Показатели численности населения в течение
расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения

Обеспечение населения качественным жильем является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития жилищного строительства с использованием собственных ресурсов - это приоритетные цели в жилищной сфере.
Муниципальная жилищная политика - совокупность систематических решений и мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в жилье.
Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:
- учет (мониторинг) жилищного фонда;
- определение существующей обеспеченности жильем населения муниципального образования;
- установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающих местные условия муниципального образования;
- организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников финансирования;
- формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.
Учитывая демографический прогноз, планируется развитие значительного количества жилого фонда. Расчетная жилищная обеспеченность к окончанию расчетного периода разработки Генерального плана составит 23 кв. м/чел.
Тенденции ввода жилья за последние годы указывают на то, что в перспективе ввод жилого фонда будет осуществляться за счет малоэтажного жилищного строительства. Размер земельных участков в жилых зонах индивидуального жилищного строительства варьируется от 6 до 40 соток, что объясняется тем, что земельные участки формировались безо всяких проектных планов, каждый раз в индивидуальном порядке.

Направления развития жилищного строительства

При планировании решения вопросов, связанных с обеспечением потребности населения в жилищном фонде, выделяются следующие направления:
1. Строительство нового жилья на свободных территориях.
Подготовку к строительству нового жилья следует осуществлять в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Выполнить топографическую съемку на планируемые территории, разработать, согласовать и утвердить проекты планировки и межевания, произвести обеспечение территории инженерными коммуникациями и дорожной сетью и только после этого выделять участки под жилищное строительство.
В связи с тем, что Схема теплоснабжения разрабатывается на 15 лет, приросты жилого фонда будут иметь показатели согласно таблице 1.

Таблица 1

Планируемый объем жилого фонда на расчетный
период разработки Схемы теплоснабжения (2015 - 2029 гг.)

Жилищное строительство
Планируемый объем жилого фонда, кв. м
Индивидуальное
115980
Малоэтажное
77320
Итого
193300

2. Упорядочение существующих жилых территорий.
На данных территориях следует проводить инвентаризацию, отыскивать владельцев земельных участков, выполнять проекты планировки на данные территории. По приблизительным оценкам можно было бы на 7 - 10% увеличить количество жилого фонда за счет данных мероприятий.
Данные направления необходимо учитывать при реализации целевых федеральных и республиканских программ: "Социальное развитие села", "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства" и др.

1.1.2. Прогнозы приростов площадей
общественно-деловой застройки

Генеральным планом г. Заринск предполагается строительство зданий в сфере обслуживания населения.
Все учреждения обслуживания можно подразделить на две группы:
1. Социально-значимые учреждения. Для их развития государственное регулирование по-прежнему является определяющим и обеспечивает социальный минимум, установленный законодательными нормами. К этой группе относятся:
- культурно-образовательная сфера;
- медицинское обслуживание;
- сфера физической культуры и спорта.
2. Виды обслуживания преимущественно переходящие или перешедшие на рыночные отношения по принципу сбалансированности спроса и предложения:
- торговля, общественное питание, бытовое обслуживание;
- коммунальное хозяйство;
- учреждения здравоохранения, образования, культурно-просветительные и развлекательные учреждения, предоставляющие свои услуги сверх гарантированного минимума, развитие которых происходит преимущественно по законам спроса и предложения.
Однако на данной стадии проектирования расчет емкости объектов культурно-бытового назначения выполнен укрупнено и носит ориентировочный характер, т.к. не указаны прогнозные значения площади общественно-деловой застройки и конкретные места строительства. Поэтому для прогнозирования прироста площадей и соответствующих им приростов теплопотребления предлагается воспользоваться коэффициентом Куртоша, который представляет собой отношение суммарной площади общественно-деловой застройки (далее по тексту - ОДЗ) к суммарной площади жилой застройки в расчетной единице территориального деления.
Значение коэффициента варьируется для различных муниципальных образований и характеризует главным образом степень обеспеченности населения объектами социального назначения и инвестиционную привлекательность территорий к осуществлению производственной деятельности и деятельности в сфере услуг. Как показывает опыт разработок Схем теплоснабжения городских округов, городских и сельских поселений, данное значение находится в интервале 0,1 - 0,3. Поэтому для дальнейших расчетов предлагается использовать усредненное значение - 0,2.
Таким образом, на расчетный срок разработки Схемы теплоснабжения г. Заринска планируется объем строительства общественно-деловой застройки, равный 38,66 тыс. кв. м.

1.1.3. Прогнозы приростов промышленных площадей

В результате сбора исходных данных, проектов строительства новых промышленных предприятий с использованием тепловой энергии в технологических процессах в виде горячей воды или пара не выявлено.
Проектом Генерального плана г. Заринска не предусмотрено новое строительство промышленных потребителей, использующих тепловую энергию горячей воды и пара в технологических процессах и отоплении.

1.2. Объемы потребления тепловой энергии (мощности) и
приросты потребления тепловой энергии (мощности) и
теплоносителя с разделением по видам теплопотребления
(отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) в каждом
расчетном элементе территориального деления и в зоне
действия каждого из существующих или предлагаемых к новому
строительству централизованных источников тепловой энергии
(мощности) на каждом этапе, и к окончанию планируемого
периода

Для прогнозирования приростов тепловых нагрузок, теплопотребления и теплоносителя на источники централизованного теплоснабжения необходимо осуществить анализ территорий, на которых предлагается перспективная застройка. Величины приростов площадей согласно материалам Генерального плана г. Заринска представлены в разделе 2.3 Обосновывающих материалов.
В течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения, перспективная застройка будет вестись преимущественно на неосвоенных территориях. Графическое представление перспективной застройки приведено на рисунке 2. Остальная застройка на территории г. Заринска будет носить точечный характер. Как видно на рисунке, перспективные зоны строительства (N№ 1 - 5) находятся на значительном удалении от существующих источников централизованного теплоснабжения. В данных зонах предполагается малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, а также небольшая доля ОДЗ (рассчитанная в соответствии с коэффициентом Куртоша).
В связи с вышеперечисленными факторами следует вывод, что теплоснабжение перспективной застройки должно осуществляться от индивидуальных источников теплоснабжения. Таким образом, в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения полезный отпуск потребителям от источников централизованного теплоснабжения останется на нынешнем уровне. При этом выработка тепловой энергии на котельных и ТЭЦ должна сократиться в связи с внедрением энергосберегающих мероприятий, рассмотренных в главе 5 и 6 Обосновывающих материалов.



Рис. 2. Зоны перспективного строительства

1.3. Объемы потребления тепловой энергии (мощности) и
приросты потребления тепловой энергии (мощности) и
теплоносителя с разделением по видам теплопотребления
(отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) в расчетных
элементах территориального деления и в зонах действия
индивидуального теплоснабжения на каждом этапе, и к
окончанию планируемого периода

Перспективные нагрузки отопления, вентиляции и горячего водоснабжения рассчитаны на основании приростов площадей строительных фондов и роста численности населения. При проведении расчетов так же были учтены требования к энергетической эффективности объектов теплопотребления, указанные в Постановлении Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" и Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Результаты расчетов представлены в таблице 2 и приложении 5 Обосновывающих материалов. На основании рассчитанных тепловых нагрузок и с учетом климатических характеристик Алтайского края были получены прогнозы объемов потребления тепловой энергии. Результаты расчетов представлены в таблице 3 и приложении 5 Обосновывающих материалов. Исходя из перспективных тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение рассчитаны ориентировочные расходы теплоносителя на обеспечение тепловой энергией перспективной застройки. Результаты расчетов приведены в таблице 4 и приложении 5 Обосновывающих материалов.

Таблица 2

Приросты потребления тепловой мощности
всеми категориями потребителей

Перспективный район
Приросты потребления тепловой мощности всеми категориями потребителей, Гкал/ч
2015
2016
2017
2018
2019
2024
2029
1
0,156
0,312
0,468
0,624
0,780
1,559
2,339
2
0,312
0,624
0,936
1,248
1,559
3,119
4,678
3
0,267
0,535
0,802
1,069
1,337
2,673
4,010
4
0,323
0,646
0,969
1,292
1,615
3,230
4,846
5
0,056
0,111
0,167
0,223
0,278
0,557
0,835
Итого
1,114
2,228
3,342
4,456
5,570
11,139
16,709

Таблица 3

Приросты теплопотребления всеми категориями потребителей

Перспективный район
Приросты теплопотребления всеми категориями потребителей, Гкал
2015
2016
2017
2018
2019
2024
2029
1
493
987
1480
1974
2467
4934
7401
2
987
1974
2961
3947
4934
9869
14803
3
846
1692
2538
3383
4229
8459
12688
4
1022
2044
3066
4088
5110
10221
15331
5
176
352
529
705
881
1762
2643
Итого
3524
7049
10573
14098
17622
35245
52867

Таблица 4

Приросты потребления теплоносителя всеми
категориями потребителей тепловой энергии

Перспективный район
Приросты потребления теплоносителя всеми категориями потребителей, т/ч
2015
2016
2017
2018
2019
2024
2029
1
6,24
12,48
18,71
24,95
31,19
62,38
93,57
2
12,48
24,95
37,43
49,90
62,38
124,76
187,14
3
10,69
21,39
32,08
42,77
53,47
106,94
160,41
4
12,92
25,84
38,76
51,69
64,61
129,22
193,82
5
2,23
4,46
6,68
8,91
11,14
22,28
33,42
Итого
44,56
89,11
133,67
178,23
222,79
445,57
668,36

1.4. Потребление тепловой энергии (мощности) и
теплоносителя объектами, расположенными в производственных
зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и
их перепрофилирования и приросты потребления тепловой
энергии (мощности) производственными объектами, с
разделением по видам теплопотребления (отопление,
вентиляция, горячее водоснабжение, потребление тепла для
обеспечения технологических процессов) и по видам
теплоносителя (горячая вода и пар) в зоне действия каждого
из существующих или предлагаемых к новому строительству
источников тепловой энергии (мощности) на каждом
этапе и к окончанию планируемого периода

Приросты объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя в производственных зонах (собственных потребителей предприятий) покрываются за счет существующих резервов тепловой мощности на собственных источниках тепловой энергии предприятий. Изменение производственных зон, а также их перепрофилирование на расчетный срок не предусматривается.

Глава 2. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ ИСТОЧНИКОВ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

2.1. Радиус эффективного теплоснабжения, позволяющий
определить условия, при которых подключение
теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения
нецелесообразно вследствие увеличения совокупных
расходов в указанной системе


Согласно пункту 30 части 2 от 27.07.2010 ФЗ № 190 "О теплоснабжении": "радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения".
В настоящее время методика определения радиуса эффективного теплоснабжения не утверждена федеральными органами исполнительной власти в сфере теплоснабжения.
Основными критериями оценки целесообразности подключения новых потребителей в зоне действия системы централизованного теплоснабжения являются:
- затраты на строительство новых участков тепловой сети и реконструкция существующих;
- пропускная способность существующих магистральных тепловых сетей;
- затраты на перекачку теплоносителя в тепловых сетях;
- потери тепловой энергии в тепловых сетях при ее передаче;
- надежность системы теплоснабжения.
Комплексная оценка вышеперечисленных факторов определяет величину оптимального радиуса теплоснабжения.
В таблице 5 представлены значения радиусов эффективного теплоснабжения по существующим котельным.

Таблица 5

Радиусы эффективного теплоснабжения
существующих теплоисточников

№ п/п
Котельная
Радиус эффективного теплоснабжения, м
1.
Котельная "База"
543,2
2.
Котельная "Гостиница"
945,7
3.
Котельная "Лесокомбинат"
728,5
4.
Котельная "Теремок"
1134,8
5.
Котельная МУП "КХ"
718,9
6.
Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
745,4
7.
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"
13228,6

На основании анализа полученных результатов следуют выводы:
1) Существующая застройка, подключенная к системам централизованного теплоснабжения, вписывается в зону эффективного теплоснабжения;
2) Подключение новых потребителей в зонах перспективного строительства к существующим системам централизованного теплоснабжения нецелесообразно по следующим причинам:
- малоэтажная и индивидуальная застройка обладает низким показателем плотности тепловых нагрузок;
- перспективная застройка находится на значительном удалении от существующих теплоисточников.

2.2. Описание существующих и перспективных зон действия
источников тепловой энергии, в том числе работающих на
единую тепловую сеть, с выделенными (неизменными в течение
отопительного сезона) зонами действия

Теплоснабжение потребителей, находящихся в границах г. Заринска, осуществляется от источников централизованного теплоснабжения и индивидуальных теплогенераторов.
Технологические зоны действия ТЭЦ и котельных г. Заринска и индивидуальных источников теплоснабжения представлены на рисунках 3 и 4. Существенное количество зданий и сооружений отапливается и получает тепловую энергию на нужды ГВС от индивидуальных источников теплоснабжения (котлы, работающие преимущественно на твердых видах топлива).
Как видно из иллюстрации, системы централизованного теплоснабжения от котельных, как правило, локализованы в зонах действия индивидуальных источников теплоснабжения.
Зоны действия существующих источников централизованного теплоснабжения являются изолированными (технологически не связанными), ввиду существенной удаленности друг от друга. По данной причине резервирование/переключение потребителей тепловой энергии между теплоисточниками невозможно.



Рис. 3. Зоны действия теплоисточников г. Заринска



Рис. 4. Зоны действия теплоисточников в п. Сорокино

2.3. Описание существующих и перспективных зон действия
индивидуальных источников тепловой энергии

Существующие зоны действия индивидуальных теплогенераторов представлены на рисунках 3 и 4. В перспективе предполагается сохранение существующих зон, а также их увеличение путем организации индивидуального теплоснабжения в перспективных районах (перспективная индивидуальная и малоэтажная застройка представлена на рисунке 2).

2.4. Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности
и тепловой нагрузки в существующих и перспективных зонах
действия источников тепловой энергии, в том числе
работающих на единую тепловую сеть, с выделенными
(неизменными в течение отопительного сезона) зонами
действия на каждом этапе и к окончанию
планируемого периода

2.4.1. Существующие и перспективные балансы
тепловой мощности по горячей воде

В настоящий момент источниками централизованного теплоснабжения г. Заринска являются ТЭЦ и 6 котельных. Зоны действия охватывают жилую и общественную застройку города. В связи с заменами и установкой нового теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии перспективные балансы тепловой мощности "нетто" и тепловой нагрузки претерпят некоторые изменения.
Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и присоединенной тепловой нагрузки города рассчитаны с учетом модернизации существующих источников тепловой энергии. Перспективные балансы мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки представлены в главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.1.1. Существующие и перспективные значения
установленной тепловой мощности основного оборудования
источника (источников) тепловой энергии

Существующие и перспективные значения установленной тепловой мощности основного оборудования источников тепловой энергии представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.
На некоторых локальных котельных Схемой теплоснабжения предусматриваются мероприятия, направленные на увеличение установленной мощности теплогенерирующего оборудования. К данной категории относятся следующие котельные:
- котельная "База" эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ";
- котельная "Гостиница" эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ";
- котельная МУП "КХ";
- котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2".

2.4.1.2. Существующие и перспективные технические
ограничения на использование установленной тепловой
мощности и значения располагаемой мощности основного
оборудования источников тепловой энергии

Существующие технические ограничения установленной мощности, рассмотренные в разделе 1.2.2 Обосновывающих материалов, в перспективе могут быть ликвидированы за счет реализации мероприятий по реконструкции теплогенерирующего оборудования. Начиная с 2015 г., прогнозируется ликвидация ограничений тепловой мощности и, следовательно, увеличение располагаемой тепловой мощности котельных. Указанные показатели представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.1.3. Существующие и перспективные затраты тепловой
мощности на собственные и хозяйственные нужды источников
тепловой энергии

Каждый источник тепловой энергии расходует долю вырабатываемой тепловой энергии с целью обеспечения собственных и хозяйственных нужд. Доля тепловой энергии, расходуемой на собственные нужды, невелика и составляет 0,5 3%. Сведения о затратах тепловой мощности на собственные и хозяйственные нужды по каждому источнику тепловой энергии представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.1.4. Значения существующей и перспективной
тепловой мощности источников тепловой энергии "нетто"

При реализации проектов реконструкции и технического перевооружения локальных котельных их располагаемая тепловая мощность будет соответствовать установленной мощности, что также увеличит и тепловую мощность "нетто" котельных. Прогнозы тепловой мощности "нетто" котельных представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.1.5. Значения существующих и перспективных потерь
тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям, включая
потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей
через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и потери
теплоносителя, с указанием затрат теплоносителя на
компенсацию этих потерь

Значения существующих и перспективных потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям рассчитано исходя из следующего предположения: при реализации проектов реконструкции ветхих тепловых сетей сократится количество инцидентов на тепловых сетях, в целом по городу будет наблюдаться улучшение технического состояния систем транспорта тепловой энергии. Реализация данного сценария приведет к соответствию в 2029 г. фактических и нормативных значений потерь тепловой энергии в тепловых сетях.
Значения существующих и перспективных потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям, включая потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и потери теплоносителя (с указанием затрат на компенсацию этих потерь) представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.1.6. Затраты существующей и перспективной тепловой
мощности на хозяйственные нужды тепловых сетей

Хозяйственные нужды тепловых сетей ООО "ЖКУ" составляют менее 0,5% от отпуска тепловой энергии на отопление, вентиляцию и ГВС. Основной нагрузкой собственных нужд является отопление административно-бытового комплекса рассматриваемой организации. Меньшая часть собственных нужд расходуется на отопление насосных и обеспечение ГВС самой организации. Прирост собственных нужд не ожидается.

2.4.1.7. Значения существующей и перспективной резервной
тепловой мощности источников теплоснабжения, в том числе
источников тепловой энергии, принадлежащих потребителям, и
источников тепловой энергии теплоснабжающих организаций, с
выделением аварийного резерва и резерва по договорам на
поддержание резервной тепловой мощности

Значения существующей и перспективной резервной тепловой мощности источников теплоснабжения теплоснабжающих организаций, с выделением аварийного резерва и резерва по договорам на поддержание тепловой мощности представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов. Составление договоров поддержания резервной тепловой мощности в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения г. Заринска не ожидается.

2.4.1.8. Значения существующей и перспективной тепловой
нагрузки потребителей, устанавливаемые по договорам
теплоснабжения, договорам на поддержание резервной тепловой
мощности, долгосрочным договорам теплоснабжения, в
соответствии с которыми цена определяется по соглашению
сторон, и по долгосрочным договорам, в отношении которых
установлен долгосрочный тариф

Внедрение договоров на поддержание резервной тепловой мощности, долгосрочные договоры теплоснабжения, в соответствии с которыми цена определяется по соглашению сторон, и долгосрочных договоров теплоснабжения в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения не ожидается.
Значения существующей и перспективной тепловой нагрузки потребителей по договорам теплоснабжения представлены в таблице 6 и главе 3 Обосновывающих материалов.

2.4.2. Существующие и перспективные балансы
тепловой мощности по пару

На территории города имеются потребители, использующие тепловую энергию от источников централизованного теплоснабжения для обеспечения технологических процессов. Прогнозирование прироста теплопотребления в виде пара новыми предприятиями не представляется возможным в связи с существенной дифференциацией удельной технологической нагрузки в зависимости от назначения предприятий. В случае появления новых производств с технологическими процессами, осуществление которых требует тепловой энергии в виде пара и горячей воды, потребуется выполнить расчет перспективного потребления тепловой энергии в виде пара.

Таблица 6

Балансы тепловой мощности и перспективной тепловой нагрузки
источников централизованного теплоснабжения г. Заринска

Показатель
Единица измерения
Расчетный срок разработки Схемы теплоснабжения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2024
2029
Котельная "База"
Установленная мощность
Гкал/ч
0,541
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
0,541
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
%
1,26%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
0,534
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,053
0,053
0,053
0,053
0,053
0,053
0,053
0,053
%
9,9%
4,9%
4,9%
4,9%
4,9%
4,9%
4,9%
4,9%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
306,2
306,2
306,2
306,2
306,2
306,2
306,2
306,2
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
303,8
303,8
303,8
303,8
303,8
303,8
303,8
303,8
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
Потери теплоносителя
куб. м
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
0,493
0,493
0,493
0,493
0,493
0,493
0,493
0,493
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
-0,011
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
%
-2,0%
49,3%
49,3%
49,3%
49,3%
49,3%
49,3%
49,3%
Аварийный резерв
Гкал/ч
-0,011
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
0,530
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Котельная "Гостиница"
Установленная мощность
Гкал/ч
1,598
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
1,598
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,006
0,006
0,006
0,006
0,006
0,006
0,006
0,006
%
0,36%
0,29%
0,29%
0,29%
0,29%
0,29%
0,29%
0,29%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
1,592
1,994
1,994
1,994
1,994
1,994
1,994
1,994
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,080
0,080
0,080
0,080
0,080
0,080
0,080
0,080
%
5,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
558,3
550,7
543,1
535,5
527,9
520,3
482,2
444,2
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
547,1
539,7
532,2
524,8
517,3
509,9
472,6
435,3
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
11,2
11,0
10,9
10,7
10,6
10,4
9,7
8,9
Потери теплоносителя
куб. м
218,7
215,7
212,7
209,8
206,8
203,8
188,9
174,0
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
1,227
1,227
1,227
1,227
1,227
1,227
1,227
1,227
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
0,286
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
%
17,9%
34,5%
34,5%
34,5%
34,5%
34,5%
34,5%
34,5%
Аварийный резерв
Гкал/ч
0,286
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
0,688
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Котельная "Лесокомбинат"
Установленная мощность
Гкал/ч
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
1,083
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
0,63%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
1,076
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,044
0,044
0,044
0,044
0,044
0,044
0,044
0,044
%
4,1%
4,1%
4,1%
4,1%
4,1%
4,1%
4,1%
4,1%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
400,1
390,1
380,0
370,0
360,0
349,9
299,7
249,5
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
392,0
382,1
372,3
362,4
352,6
342,8
293,6
244,4
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
8,2
8,0
7,8
7,6
7,4
7,2
6,1
5,1
Потери теплоносителя
куб. м
159,4
155,4
151,4
147,4
143,4
139,4
119,4
99,4
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
0,646
0,646
0,646
0,646
0,646
0,646
0,646
0,646
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
%
35,9%
35,9%
35,9%
35,9%
35,9%
35,9%
35,9%
35,9%
Аварийный резерв
Гкал/ч
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
0,386
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Котельная "Теремок"
Установленная мощность
Гкал/ч
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
3,196
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
%
0,24%
0,24%
0,24%
0,24%
0,24%
0,24%
0,24%
0,24%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
3,189
3,189
3,189
3,189
3,189
3,189
3,189
3,189
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,166
0,166
0,166
0,166
0,166
0,166
0,166
0,166
%
5,2%
5,2%
5,2%
5,2%
5,2%
5,2%
5,2%
5,2%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
1326,0
1303,9
1281,7
1259,6
1237,4
1215,3
1104,6
993,9
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
1290,8
1269,2
1247,7
1226,1
1204,6
1183,0
1075,3
967,5
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
35,2
34,6
34,0
33,5
32,9
32,3
29,3
26,4
Потери теплоносителя
куб. м
681,2
669,8
658,5
647,1
635,7
624,3
567,5
510,6
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
2,588
2,588
2,588
2,588
2,588
2,588
2,588
2,588
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
%
13,7%
13,7%
13,7%
13,7%
13,7%
13,7%
13,7%
13,7%
Аварийный резерв
Гкал/ч
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
0,435
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Котельная МУП "КХ"
Установленная мощность
Гкал/ч
1,497
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
0,997
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
1,993
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,028
0,028
0,028
0,028
0,028
0,028
0,028
0,028
%
2,80%
1,40%
1,40%
1,40%
1,40%
1,40%
1,40%
1,40%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
0,969
1,965
1,965
1,965
1,965
1,965
1,965
1,965
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
%
11,3%
5,6%
5,6%
5,6%
5,6%
5,6%
5,6%
5,6%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
661,6
656,4
651,3
646,1
641,0
635,8
610,1
584,3
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
641,2
636,2
631,2
626,2
621,3
616,3
591,3
566,3
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
20,4
20,2
20,1
19,9
19,7
19,6
18,8
18,0
Потери теплоносителя
куб. м
394,2
391,1
388,0
385,0
381,9
378,8
363,5
348,1
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
0,842
0,842
0,842
0,842
0,842
0,842
0,842
0,842
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
0,017
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
%
1,8%
51,6%
51,6%
51,6%
51,6%
51,6%
51,6%
51,6%
Аварийный резерв
Гкал/ч
0,017
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
1,014
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
Установленная мощность
Гкал/ч
4,000
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
2,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
2,000
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
4,148
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
%
1,00%
0,48%
0,48%
0,48%
0,48%
0,48%
0,48%
0,48%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
1,980
4,128
4,128
4,128
4,128
4,128
4,128
4,128
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
0,141
0,141
0,141
0,141
0,141
0,141
0,141
0,141
%
7,1%
3,4%
3,4%
3,4%
3,4%
3,4%
3,4%
3,4%
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
916,4
904,9
893,5
882,0
870,5
859,0
801,7
744,3
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
894,2
883,0
871,8
860,7
849,5
838,3
782,3
726,3
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
22,2
21,9
21,6
21,3
21,1
20,8
19,4
18,0
Потери теплоносителя
куб. м
428,6
423,3
417,9
412,5
407,2
401,8
375,0
348,1
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
2,834
2,834
2,834
2,834
2,834
2,834
2,834
2,834
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
-0,995
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
%
-50,2%
27,9%
27,9%
27,9%
27,9%
27,9%
27,9%
27,9%
Аварийный резерв
Гкал/ч
-0,995
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"
Установленная мощность
Гкал/ч
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
Технические ограничения тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Располагаемая мощность
Гкал/ч
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
860,000
Собственные и хозяйственные нужды теплоисточника
Гкал/ч
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
%
1,81%
1,81%
1,81%
1,81%
1,81%
1,81%
1,81%
1,81%
Тепловая мощность "нетто"
Гкал/ч
848,000
848,000
848,000
848,000
848,000
848,000
848,000
848,000
Потери в тепловых сетях
Гкал/ч
7,851
7,851
7,851
7,851
7,851
7,851
7,851
7,851
%
0,9%
0,9%
0,9%
0,9%
0,9%
0,9%
0,9%
0,9%
Полезный отпуск тепловой энергии, в т.ч.
Гкал
861903,0 (факт)
856760,0
856760,0
856760,0
856760,0
856760,0
856760,0
856760,0
- собственные нужды ОАО "Алтай-Кокс"
Гкал
438193,0 (факт)
412990,0
412990,0
412990,0
412990,0
412990,0
412990,0
412990,0
- товарная продукция
Гкал
423710,0 (факт)
443770,0
443770,0
443770,0
443770,0
443770,0
443770,0
443770,0
Годовые потери в тепловых сетях, в т.ч.
Гкал
72231,3
71971,6
71711,8
71452,0
71192,3
70932,5
69633,8
68335,0
- потери тепловой энергии в тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции
Гкал
61906,6
61683,9
61461,3
61238,7
61016,1
60793,4
59680,3
58567,2
- потери тепловой энергии с утечками теплоносителя
Гкал
10324,7
10287,6
10250,5
10213,4
10176,2
10139,1
9953,4
9767,8
Потери теплоносителя
куб. м
176831,1
176195,2
175559,3
174923,4
174287,5
173651,6
170472,0
167292,5
Присоединенная нагрузка
Гкал/ч
359,882
359,882
359,882
359,882
359,882
359,882
359,882
359,882
Резерв ("+") / дефицит ("-") тепловой мощности "нетто"
Гкал/ч
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
%
56,6%
56,6%
56,6%
56,6%
56,6%
56,6%
56,6%
56,6%
Аварийный резерв
Гкал/ч
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
480,267
Резерв по договорам на поддержание резервной тепловой мощности
Гкал/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000

Глава 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

На территории г. Заринска до 2029 г. планируется незначительное строительство жилых зданий и ОДЗ, расчетные показатели представлены в главе 2 Обосновывающих материалов. Теплоснабжение новых потребителей будет осуществляться от индивидуальных источников теплоснабжения и, следовательно, не окажет влияния на существующие балансы теплоносителя в системах централизованного теплоснабжения потребителей.
Существующие значения подпитки тепловых сетей представлены в п. 1.7 Обосновывающих материалов. В системах централизованного теплоснабжения города запланирован ряд мероприятий, направленных на повышение качества и надежности теплоснабжения потребителей. Капитальный ремонт и замена участков тепловых сетей позволят существенно сократить количество сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях.

3.1. Перспективные балансы производительности
водоподготовительных установок и максимального потребления
теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей

Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей представлены в таблице 7. Расчеты балансов произведены с учетом следующего предположения: при реализации проектов реконструкции ветхих тепловых сетей сократится количество инцидентов на тепловых сетях, в целом по городу будет наблюдаться улучшение технического состояния систем транспорта тепловой энергии. Реализация данного сценария приведет к соответствию в 2029 г. фактических и нормативных значений потерь тепловой энергии в тепловых сетях.

3.2. Перспективные балансы производительности
водоподготовительных установок источников тепловой энергии
для компенсации потерь теплоносителя в аварийных режимах
работы систем теплоснабжения

Согласно п. 6.17 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети": "Для открытых и закрытых систем теплоснабжения должна предусматриваться дополнительно аварийная подпитка химически необработанной и недеаэрированной водой, расход которой принимается в количестве 2% объема воды в трубопроводах тепловых сетей". Требуемые объемы аварийной подпитки представлены в таблице 7.

Таблица 7

Перспективные балансы теплоносителя в
системах централизованного теплоснабжения г. Заринска

Показатель
Единица измерения
Расчетный срок разработки Схемы теплоснабжения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2024
2029
Котельная "База"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
Годовые нормативные утечки теплоносителя

88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
88,3
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,157
0,157
0,157
0,157
0,157
0,157
0,157
0,157
Котельная "Гостиница"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,047
0,046
0,046
0,045
0,044
0,044
0,040
0,037
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,037
0,037
0,037
0,037
0,037
0,037
0,037
0,037
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,010
0,009
0,008
0,008
0,007
0,006
0,003
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
218,7
215,7
212,7
209,8
206,8
203,8
188,9
174,0
Годовые нормативные утечки теплоносителя

174,0
174,0
174,0
174,0
174,0
174,0
174,0
174,0
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

44,7
41,7
38,7
35,8
32,8
29,8
14,9
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,298
0,298
0,298
0,298
0,298
0,298
0,298
0,298
Котельная "Лесокомбинат"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,033
0,032
0,031
0,030
0,030
0,029
0,025
0,020
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
0,020
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,012
0,012
0,011
0,010
0,009
0,008
0,004
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
159,4
155,4
151,4
147,4
143,4
139,4
119,4
99,4
Годовые нормативные утечки теплоносителя

99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

60,0
56,0
52,0
48,0
44,0
40,0
20,0
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,164
0,164
0,164
0,164
0,164
0,164
0,164
0,164
Котельная "Теремок"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,156
0,153
0,151
0,148
0,145
0,143
0,130
0,117
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,117
0,117
0,117
0,117
0,117
0,117
0,117
0,117
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,039
0,036
0,034
0,031
0,029
0,026
0,013
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
681,2
669,8
658,5
647,1
635,7
624,3
567,5
510,6
Годовые нормативные утечки теплоносителя

510,6
510,6
510,6
510,6
510,6
510,6
510,6
510,6
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

170,6
159,2
147,9
136,5
125,1
113,7
56,9
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,935
0,935
0,935
0,935
0,935
0,935
0,935
0,935
Котельная МУП "КХ"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,083
0,083
0,082
0,081
0,081
0,080
0,077
0,074
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,074
0,074
0,074
0,074
0,074
0,074
0,074
0,074
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,010
0,009
0,008
0,008
0,007
0,006
0,003
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
394,2
391,1
388,0
385,0
381,9
378,8
363,5
348,1
Годовые нормативные утечки теплоносителя

348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

46,0
43,0
39,9
36,8
33,8
30,7
15,3
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,589
0,589
0,589
0,589
0,589
0,589
0,589
0,589
Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,097
0,096
0,094
0,093
0,092
0,091
0,085
0,079
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,079
0,079
0,079
0,079
0,079
0,079
0,079
0,079
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
0,018
0,017
0,016
0,015
0,013
0,012
0,006
0,000
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
428,6
423,3
417,9
412,5
407,2
401,8
375,0
348,1
Годовые нормативные утечки теплоносителя

348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
348,1
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

80,5
75,1
69,8
64,4
59,0
53,7
26,8
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
-
-
-
-
-
-
-
-
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
0,629
0,629
0,629
0,629
0,629
0,629
0,629
0,629
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"
Утечки теплоносителя
куб. м/ч
21,3
21,2
21,1
21,0
21,0
20,9
20,5
20,1
Нормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
20,1
Сверхнормативные утечки теплоносителя
куб. м/ч
1,1
1,1
1,0
0,9
0,8
0,8
0,4
0,0
Годовые утечки теплоносителя
куб. м
176831,1
176195,2
175559,3
174923,4
174287,5
173651,6
170472,0
167292,5
Годовые нормативные утечки теплоносителя

167292,5
167292,5
167292,5
167292,5
167292,5
167292,5
167292,5
167292,5
Годовые сверхнормативные утечки теплоносителя

9538,6
8902,7
8266,8
7630,9
6995,0
6359,1
3179,5
0,0
Располагаемая мощность ВПУ источника
куб. м/ч
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Расход химически необработанной и недеаэрированной воды на аварийную подпитку
куб. м/ч
160,9
160,9
160,9
160,9
160,9
160,9
160,9
160,9
Резерв мощности ВПУ
куб. м/ч
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Глава 4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

4.1. Предложения по строительству источников тепловой
энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку
на вновь осваиваемых территориях городского округа, для
которых отсутствует возможность или целесообразность
передачи тепловой энергии от существующих и
реконструируемых источников тепловой
энергии (мощности)

На вновь осваиваемых территориях городского округа запланировано строительство зданий различного назначения. В связи с характеристикой застройки (малоэтажная и индивидуальная) принято решение об обеспечении тепловой энергией новых зданий за счет установки индивидуальных источников тепловой энергии. В настоящее время существует много компаний, осуществляющих поставки высокоэффективных индивидуальных котлов для нужд потребителей, ко всем предъявляются единые требования. В соответствии со СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" существующие и планируемые к установке индивидуальные теплогенераторы должны удовлетворять следующим требованиям:

6.2.1. Поквартирные системы теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в жилых зданиях, в том числе имеющих встроенные помещения общественного назначения.
6.2.2. В качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения следует применять индивидуальные теплогенераторы - автоматизированные котлы полной заводской готовности на различных видах топлива, в том числе на природном газе, работающие без постоянного обслуживающего персонала.
Для многоквартирных жилых домов и встроенных помещений общественного назначения следует применять теплогенераторы:
- с закрытой (герметичной) камерой сгорания;
- с автоматикой безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электроэнергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, при нарушении дымоудаления;
- с температурой теплоносителя до 95°C;
- с давлением теплоносителя до 1,0 МПа.
В квартирах жилых домов высотой до 5 этажей допускается применение теплогенераторов с открытой камерой сгорания для систем горячего водоснабжения (проточных водонагревателей).
6.2.3. В квартирах теплогенераторы общей теплопроизводительностью до 35 кВт можно устанавливать в кухнях, коридорах, в нежилых помещениях, а во встроенных помещениях общественного назначения - в помещениях без постоянного пребывания людей.
Теплогенераторы общей теплопроизводительностью свыше 35 кВт следует размещать в отдельном помещении. Общая теплопроизводительность установленных в этом помещении теплогенераторов не должна превышать 100 кВт.
6.2.4. Забор воздуха для горения должен осуществляться:
- для теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания - воздуховодами непосредственно снаружи здания;
- для теплогенераторов с открытыми камерами сгорания - непосредственно из помещений, в которых установлены теплогенераторы.
6.2.5. Дымоход должен иметь вертикальное направление и не иметь сужений. Запрещается прокладывать дымоходы через жилые помещения.
К коллективному дымоходу могут присоединяться теплогенераторы одного типа (например, с закрытой камерой сгорания с принудительным дымоудалением), теплопроизводительность которых отличается не более чем на 30% в меньшую сторону от теплогенератора с наибольшей теплопроизводительностью.
К одному коллективному дымоходу следует присоединять не более 8 теплогенераторов и не более одного теплогенератора на этаж.
6.2.6. Выбросы дыма следует, как правило, выполнять выше кровли здания. Допускается при согласовании с органами Госсанэпиднадзора России осуществлять выброс дыма через стену здания, при этом дымоход следует выводить за пределы габаритов лоджий, балконов, террас, веранд и т.п.
6.2.7. Дымоходы должны быть выполнены гладкими и газоплотными класса П из конструкций и материалов, способных противостоять без потери герметичности и прочности механическим нагрузкам, температурным воздействиям, коррозионному воздействию продуктов сгорания и конденсата. Тепловую изоляцию дымоходов и дымоотводов, температура газов внутри которых превышает 105°C, следует выполнять из негорючих материалов.
6.2.8. В помещениях теплогенераторов с закрытой камерой сгорания следует предусматривать общеобменную вентиляцию по расчету, но не менее одного обмена в 1 ч. В помещениях теплогенераторов с открытой камерой сгорания следует учитывать также расход воздуха на горение топлива, при этом система вентиляции не должна допускать разряжения внутри помещения, влияющего на работу дымоудаления от теплогенераторов.
6.2.9. При размещении теплогенератора в помещениях общественного назначения следует предусматривать установку системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа для теплогенератора при достижении опасной концентрации газа в воздухе - свыше 10% нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПРП) природного газа.
6.2.10. Техническое обслуживание и ремонт теплогенератора, газопровода, дымохода и воздуховода для забора наружного воздуха должны осуществляться специализированными организациями, имеющими свою аварийно-диспетчерскую службу.

4.2. Предложения по реконструкции источников тепловой
энергии (мощности) и теплоносителя, обеспечивающих приросты
перспективной тепловой нагрузки в существующих и
расширяемых зонах действия источников тепловой
энергии (мощности) и теплоносителя

Приросты потребления тепловой мощности и теплоносителя в зонах действия существующих источников централизованного теплоснабжения не ожидаются.

4.3. Предложения по техническому перевооружению источников
тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с целью
повышения эффективности работы системы теплоснабжения

В данном разделе рассмотрены мероприятия по реконструкции котельных. В главе 1 Обосновывающих материалов приведены результаты оценки технического состояния теплогенерирующего оборудования существующих котельных. В ходе анализа выявлено значительное количество котлов, которые либо уже не пригодны к дальнейшей эксплуатации, либо в перспективе будут неспособны обеспечивать качественное и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
Следовательно, замена основного и вспомогательного оборудования на источниках тепловой энергии является приоритетной задачей.
В разделах 4.3.1 - 4.3.6 представлено описание предлагаемых к реализации замен и установки теплогенерирующего оборудования (с указанием капитальных затрат и годом реализации мероприятия), которые позволят повысить эффективность и надежность теплоснабжения потребителей от котельных. В разделе 9.1 Обосновывающих материалов затраты несколько отличаются от представленных затрат в связи с изменением величины капитальных затрат на расчетный период разработки схемы теплоснабжения по сравнению с базовым периодом, т.е. естественным удорожанием оборудования и работ по его установке, монтажу и пр.
На данном этапе разработки Схемы теплоснабжения г. Заринска не представляется возможным с достаточной степенью точности спрогнозировать техническое состояние теплогенерирующего оборудования на рассматриваемых и на остальных котельных. Предложения по продлению ресурса / замене котлов на период 2015 - 2029 гг. должны формироваться при актуализации Схемы теплоснабжения г. Заринска, которая (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения") должна производиться ежегодно.

4.3.1. Котельная "База" эксплуатационной
ответственности ООО "ЖКУ"

На котельной "База" эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ" в настоящее время установлен 1 котел КВр-0,63К производства ООО "Ижевский котельный завод". Котел установлен в 2014 г., поэтому имеет минимальную степень износа. Недостатком существующей схемы выдачи тепловой энергии в сеть является отсутствие резервирования котельного оборудования. При возникновении аварийной ситуации на действующем котле потребуется полное отключение системы теплоснабжения потребителей до полного устранения дефектов.
Для повышения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии предлагается произвести установку дополнительного (резервного) котла. Схема выдачи тепловой энергии в сеть от 2 котлов позволит осуществлять капитальные и текущие ремонты не только в летний период (когда эксплуатация котельной не требуется в связи с отсутствием нагрузок ГВС), но и в течение отопительного периода.
В качестве дополнительного котла предлагается установить котел КВр-0,63К производства ООО "Ижевский котельный завод". Реализацию мероприятия следует запланировать на 2015 г. Технические характеристики предлагаемого к установке котла представлены в таблице 8. Ориентировочные капитальные затраты на реализацию мероприятия представлены в таблице 9.
Кроме того, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения потребуется произвести реконструкцию котельной в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса котлов. Реконструкция должна быть запланирована на 2025 г.

Таблица 8

Технические характеристики предлагаемого к установке котла

Марка котла
КВр-0,63К
Мощность, МВт/Гкал/ч
0,63 / 0,54
Вид сжигаемого топлива
уголь каменный
КПД, %
81
Гидравлическое сопротивление котла, кгс/кв. см
1,5

Таблица 9

Капитальные затраты на установку дополнительного котла

№ п/п
Наименование
Производитель
Тип
Количество, шт. (ед.)
Стоимость, тыс. руб.
Процент затрат
1.
Котел
ООО "Ижевский котельный завод"
КВр-0,63К
1
310,0
60,0%
2.
Дополнительное оборудование

77,5
15,0%
3.
Проект реконструкции

51,7
10,0%
4.
Доставка

25,8
5,0%
5.
Монтаж

25,8
5,0%
6.
ПНР

25,8
5,0%
Итого
516,7
100,0%

4.3.2. Котельная "Гостиница" эксплуатационной
ответственности ООО "ЖКУ"

На котельной "Гостиница" эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ" в настоящее время установлено 2 котла марки КВр-0,93К производства ООО "Ижевский котельный завод", введенные в эксплуатацию в 2005 г. К 2015 г. котлы исчерпают эксплуатационный ресурс, следовательно, потребуется замена теплогенерирующего оборудования. Технические возможности позволяют эксплуатировать на территории котельной котлы марки КВм-1,16К, поэтому предлагается осуществить установку более мощных котлов.
Предлагается увеличение тепловой мощности котельной путем установки 2 котлов КВм-1,16К (производства ООО "Ижевский котельный завод") вместо КВр-0,93К. Реализацию мероприятия следует запланировать на 2015 г. Технические характеристики предлагаемых к установке котлов представлены в таблице 10. Ориентировочные капитальные затраты на реализацию мероприятия представлены в таблице 11.
Кроме того, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения потребуется произвести реконструкцию котельной в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса котлов. Реконструкция должна быть запланирована на 2025 г.

Таблица 10

Технические характеристики предлагаемых к установке котлов

Марка котла
КВм-1,16К
Мощность, МВт/Гкал/ч
1,16 / 1
Вид сжигаемого топлива
уголь каменный
КПД, %
82
Гидравлическое сопротивление котла, кгс/кв. см
1,5

Таблица 11

Капитальные затраты на реконструкцию теплоисточника

№ п/п
Наименование
Производитель
Тип
Количество, шт. (ед.)
Стоимость, тыс. руб.
Процент затрат
1.
Котел
ООО "Ижевский котельный завод"
КВм-1,16К
2
840,0
54,5%
2.
Дополнительное оборудование

231,2
15,0%
3.
Проект реконструкции

154,1
10,0%
4.
Демонтаж существующего оборудования

154,1
10,0%
5.
Доставка

53,9
3,5%
6.
Монтаж

53,9
3,5%
7.
ПНР

53,9
3,5%
Итого
1541,3
100,0%

4.3.3. Котельные "Лесокомбинат" и "Теремок"
эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ"

На котельных "Лесокомбинат" и "Теремок" к 2022 и 2023 гг. теплогенерирующее оборудование исчерпает эксплуатационный ресурс, следовательно, потребуется реконструкция теплоисточников. На котельных предполагается замена существующих котлов на котлы аналогичной мощности. В качестве поставщика оборудования принимается ООО "Ижевский котельный завод". Капитальные затраты на реализацию мероприятий с учетом индексов-дефляторов представлены в разделе 9.1 Обосновывающих материалов.

4.3.4. Котельная МУП "КХ"

В настоящее время на котельной МУП "КХ" установлено 3 котла:
- котел КВр-1,16К производства ЗАО "Алтайтеплокомплект", введенный в эксплуатацию в 2009 г., эксплуатируемый в настоящее время;
- 2 секционных водогрейных котла, введенные в эксплуатацию в 1973 г. (в настоящее время выведены из эксплуатации в связи с неудовлетворительным техническим состоянием).
Таким образом, на котельной имеется всего 1 рабочий котел. Недостатком схемы выдачи тепловой энергии в сеть является отсутствие резервирования котельного оборудования. При возникновении аварийной ситуации на действующем котле потребуется полное отключение системы теплоснабжения потребителей до полного устранения дефектов.
Для повышения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии предлагается произвести установку дополнительного (резервного) котла и осуществить демонтаж 2 секционных водогрейных агрегатов. Схема выдачи тепловой энергии в сеть от 2 котлов позволит осуществлять капитальные и текущие ремонты не только в летний период (когда эксплуатация котельной не требуется в связи с отсутствием нагрузок ГВС), но и в течение отопительного периода.
В качестве дополнительного котла предлагается установить котел КВр-1,16К производства ЗАО "Алтайтеплокомплект". Реализацию мероприятия следует запланировать на 2015 г. Технические характеристики предлагаемого к установке котла представлены в таблице 12. Ориентировочные капитальные затраты на реализацию мероприятия представлены в таблице 13.

Таблица 12

Технические характеристики предлагаемого к установке котла

Марка котла
КВр-1,16К
Мощность, МВт/Гкал/ч
1,16 / 1,0
Вид сжигаемого топлива
уголь каменный
КПД, %
82
Гидравлическое сопротивление котла, кгс/кв. см
0,5

Таблица 13

Капитальные затраты на установку дополнительного котла

№ п/п
Наименование
Производитель
Тип
Количество, шт. (ед.)
Стоимость, тыс. руб.
Процент затрат
1.
Котел
ЗАО "Алтайтеплокомплект"
КВр-1,16К
1
420,0
54,5%
2.
Дополнительное оборудование

115,6
15,0%
3.
Проект реконструкции

77,1
10,0%
4.
Демонтаж существующего оборудования

77,1
10,0%
5.
Доставка

27,0
3,5%
6.
Монтаж

27,0
3,5%
7.
ПНР

27,0
3,5%
Итого
770,6
100,0%

4.3.5. Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"

В настоящее время на котельной ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2" установлено 4 котла:
- 2 котла КВр-1,1 производства ООО "Энергетика Восточной Сибири", введенные в эксплуатацию в 2014 г.;
- 2 котла КВр-1,1, выведенные в настоящее время из эксплуатации ввиду неудовлетворительного технического состояния.
Таким образом, на котельной имеется 2 рабочих котла. Как показано в разделе 1.6 Обосновывающих материалов, рабочие котлы не позволяют осуществлять теплоснабжение потребителей в соответствии с подключенными нагрузками, т.е. в системе теплоснабжения наблюдается дефицит тепловой мощности "нетто". Надежность теплоснабжения потребителей от теплоисточника с дефицитом тепловой мощности существенно ухудшена. Возникновение аварийной ситуации на действующих котлах приведет к серьезному ограничению теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
С целью ликвидации дефицита тепловой мощности "нетто", и, как следствие, повышения надежности теплоснабжения, на котельной запланирован монтаж и ввод в эксплуатацию котла КВр-2,5. Схема выдачи тепловой энергии в сеть от 2 котлов позволит осуществлять капитальные и текущие ремонты не только в летний период (когда эксплуатация котельной не требуется в связи с отсутствием нагрузок ГВС), но и в течение отопительного периода. Реализацию мероприятия следует запланировать на 2015 г. Технические характеристики предлагаемого к установке котла представлены в таблице 14. Ориентировочные капитальные затраты на реализацию мероприятия представлены в таблице 15.

Таблица 14

Технические характеристики предлагаемого к установке котла

Марка котла
КВр-2,5
Мощность, МВт/Гкал/ч
2,5 / 2,16
Вид сжигаемого топлива
уголь каменный
КПД, %
83
Гидравлическое сопротивление котла, кгс/кв. см
0,5

Таблица 15

Капитальные затраты на установку дополнительного котла

№ п/п
Наименование
Производитель
Тип
Количество, шт. (ед.)
Стоимость, тыс. руб.
Процент затрат
1.
Котел
ООО "Энергетика Восточной Сибири"
КВр-2,5
1
630,0
54,5%
2.
Дополнительное оборудование

173,4
15,0%
3.
Проект реконструкции

115,6
10,0%
4.
Демонтаж существующего оборудования

115,6
10,0%
5.
Доставка

40,5
3,5%
6.
Монтаж

40,5
3,5%
7.
ПНР

40,5
3,5%
Итого
1156,0
100,0%

4.4. Обоснование перспективных балансов тепловой мощности

Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и теплоносителя, и присоединенной тепловой нагрузки города рассчитаны с учетом модернизации существующих источников тепловой энергии.
Перспективные балансы мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки представлены в главе 2.
Для наглядного понимания на рисунках 5 - 8 представлены перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и присоединенной тепловой нагрузки в системах теплоснабжения, по которым произойдет изменение располагаемой тепловой мощности.



Рис. 5. Балансы тепловой мощности и подключенной нагрузки в
системе теплоснабжения от котельной "База" эксплуатационной
ответственности ООО "ЖКУ"



Рис. 6. Балансы тепловой мощности и подключенной нагрузки
в системе теплоснабжения от котельной "Гостиница"
эксплуатационной ответственности ООО "ЖКУ"



Рис. 7. Балансы тепловой мощности и подключенной нагрузки
в системе теплоснабжения от котельной МУП "КХ"



Рис. 8. Балансы тепловой мощности и подключенной нагрузки
в системе теплоснабжения от котельной
ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"

4.5. Графики совместной работы источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии, и котельных, меры по
выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных
источников тепловой энергии, а также источников тепловой
энергии, выработавших нормативный срок службы, в случае,
если продление срока службы технически невозможно или
экономически нецелесообразно

В настоящее время все системы централизованного теплоснабжения города являются изолированными ввиду удаленности друг от друга. По данной причине Схемой теплоснабжения не предусматриваются мероприятия по организации совместной работы ТЭЦ и котельных.
Меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных источников энергии, а также источников тепловой энергии, выработавших нормативный срок службы, не предусматриваются Схемой теплоснабжения.

4.6. Меры по переоборудованию котельных в источники
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии
для каждого этапа и к окончанию планируемого периода

Согласно "Методическим рекомендациям по разработке схем теплоснабжения", утвержденным Министерством регионального развития Российской Федерации № 565/667 от 29.12.2012, предложения по переоборудованию котельных в источники тепловой энергии, работающие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии рекомендуется разрабатывать при условии, что проектируемая установленная электрическая мощность турбоагрегатов составляет 25 МВт и более. При проектируемой установленной электрической мощности турбоагрегатов менее 25 МВт предложения по реконструкции разрабатываются в случае отказа подключения потребителей к электрическим сетям.
Таким образом, реконструкция котельных для выработки электроэнергии в городе не предусматривается. Потребности города в электрической энергии будут обеспечиваться от ТЭЦ и иных источников электрической энергии.

4.7. Меры по переводу котельных, размещенных в существующих
и расширяемых зонах действия источников комбинированной
выработки тепловой и электрической энергии в "пиковый"
режим на каждом этапе и к окончанию планируемого периода

Перевод котельных в пиковый режим по отношению к источникам тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии не предусматривается ввиду удаленности систем теплоснабжения друг от друга.

4.8. Решения о загрузке источников тепловой энергии,
распределении (перераспределении) тепловой нагрузки
потребителей тепловой энергии в каждой зоне действия
системы теплоснабжения между источниками тепловой энергии
(мощности), поставляющими тепловую энергию в данной систем
теплоснабжения на каждом этапе планируемого периода

Отсутствие решений о перераспределении тепловых нагрузок потребителей вызвано следующими причинами:
- характеристика застройки (малоэтажная и индивидуальная);
- удаленность потребителей от зон эффективного теплоснабжения источников централизованного теплоснабжения.

4.9. Решения о выборе оптимального температурного графика
отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой
энергии или группы источников в системе теплоснабжения,
работающей на общую тепловую сеть, устанавливаемой для
каждого этапа, и оценку затрат при необходимости его
изменения

В соответствии со СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" регулирование отпуска теплоты от источников тепловой энергии предусматривается качественное по нагрузке отопления согласно графику изменения температуры воды в зависимости от температуры наружного воздуха. Централизация теплоснабжения всегда экономически выгодна при плотной застройке в пределах данного района. С повышением степени централизации теплоснабжения, как правило, повышается экономичность выработки тепла, снижаются начальные затраты и расходы по эксплуатации источников теплоснабжения, но одновременно увеличиваются начальные затраты на сооружение тепловых сетей и эксплуатационные расходы на транспорт тепла.
Температурные режимы отпуска тепловой энергии от источников централизованного теплоснабжения города являются оптимальные, корректировка утвержденных температурных графиков в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения не предусматривается.

4.10. Предложения по перспективной установленной тепловой
мощности каждого источника тепловой энергии (мощности) и
теплоносителя с учетом аварийного и перспективного резерва
тепловой энергии (мощности) с предложениями по утверждению
срока ввода в эксплуатацию новых мощностей

Предложения по реконструкции основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии представлены в разделе 4.3. Предлагаемые мероприятия позволят вывести непригодные к дальнейшей эксплуатации котлы и обеспечить достаточный резерв для покрытия тепловых нагрузок.

Глава 5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

5.1. Предложения по строительству и реконструкции тепловых
сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки
из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности
источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой
тепловой мощности источников тепловой энергии (мощности) и
теплоносителя (использование существующих резервов)

Выявленные дефициты тепловой мощности возможно ликвидировать при условии реконструкции теплоисточников, поэтому реконструкция и строительство тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности, не предусматривается.

5.2. Предложения по строительству тепловых сетей для
обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки во
вновь осваиваемых районах под жилищную, комплексную или
производственную застройку

Строительство тепловых сетей во вновь осваиваемых районах города не предусматривается. При изменении планировочной направленности на перспективных территориях в сторону многоквартирных жилых домов, потребуется строительство источников централизованного теплоснабжения. В таком случае необходимо будет произвести корректировку Схемы теплоснабжения при ее актуализации, которая (согласно Постановлению Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения") должна производиться ежегодно.

5.3. Предложения по строительству и реконструкции тепловых
сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых
существует возможность поставок тепловой энергии
потребителям от различных источников тепловой энергии
при сохранении надежности теплоснабжения

Строительство тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии, не предусматривается.

5.4. Предложения по строительству и реконструкции тепловых
сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности
теплоснабжения в том числе с учетом резервирования системы
теплоснабжения, бесперебойной работы тепловых сетей и
систем теплоснабжения в целом, живучести тепловых сетей

Строительство новых участков тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности не предполагается. Необходимые показатели надежности достигаются за счет реконструкции трубопроводов в связи с окончанием срока службы.

5.5. Предложения по строительству и реконструкции тепловых
сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности
теплоснабжения, определяемых в соответствии с методическими
указаниями по расчету уровня надежности и качества
поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций,
осуществляющих деятельность по производству и (или)
передаче тепловой энергии, утверждаемыми уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти

Строительство тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности не предполагается. Необходимые показатели надежности достигаются за счет реконструкции трубопроводов в связи с окончанием срока службы.

5.6. Реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене
в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса

Обновление тепловых сетей позволяет повысить надежность теплоснабжения подключенных потребителей, сокращая количество аварийных ситуаций на отдельных участках. Существующие тепловые сети на территории города эксплуатируются в течение длительного времени, поэтому в течение расчетного периода Схемы теплоснабжения наибольшая часть участков исчерпает свой эксплуатационный ресурс и потребуется их замена. В разделе 1.3 Обосновывающих материалов представлен анализ ветхих тепловых сетей. Как выявлено, свыше 70% тепловых сетей на территории города эксплуатируются свыше 25 лет. Однако перекладка такого количества тепловых сетей не представляется возможной. В первую очередь, перекладке подлежат ветхие участки, характеризуемые наибольшим количеством инцидентов. Во-вторых, необходимо определить участки тепловых сетей с ухудшенными теплоизоляционными свойствами, т.е. с существенными потерями тепловой энергии через изоляцию трубопроводов. Также умеренная перекладка должна происходить для участков надземного способа прокладки. По опыту проведения энергетических обследований, а также по опыту эксплуатации следует отметить, что фактический срок службы участков надземной прокладки на порядок превышает фактический срок службы тепловых сетей подземных способов прокладок.

5.6.1. Реконструкция тепловых сетей в системах
теплоснабжения от котельных ООО "ЖКУ" и
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"

Прогноз ежегодных объемов ремонта тепловых сетей выполнен, исходя из экспертной оценки, и базируется на следующих предположениях:
- ежегодные перекладки тепловых сетей будут происходить равномерными темпами;
- из объема ветхих тепловых сетей (со сроком эксплуатации более 25 лет) надземного исполнения, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения будет переложено 10% участков;
- из объема ветхих тепловых сетей (со сроком эксплуатации более 25 лет) бесканального подземного исполнения, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения будет переложено 80% участков;
- из объема ветхих тепловых сетей (со сроком эксплуатации более 25 лет) канального подземного исполнения, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения будет переложено 50% участков.
Характеристики тепловых сетей от котельных ООО "ЖКУ" и ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс", подлежащие перекладке, а также прогнозируемые затраты на их перекладку подробно рассмотрены в разделе 6.8 Обосновывающих материалов.

5.6.2. Реконструкция тепловых сетей в системе
теплоснабжения от котельной МУП "КХ"

В системе теплоснабжения, образованной на базе котельной МУП "КХ", имеются 2 вида участков тепловых сетей:
- тепловые сети на техническом обслуживании МУП "КХ";
- бесхозяйные тепловые сети.
Участки тепловых сетей от котельной выполнены преимущественно в надземном исполнении. Для повышения надежности теплоснабжения потребителей предлагается реализация 2 мероприятий:
- принятие на техническое обслуживание МУП "КХ" всех без исключения участков транспорта тепловой энергии от рассматриваемой котельной;
- ремонт наиболее ветхих теплопроводов.
Доля тепловых сетей, подлежащих реконструкции в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения определена экспертным методом и базируется на следующем предположении: из объема ветхих тепловых сетей (со сроком эксплуатации более 25 лет) надземного исполнения, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения будет переложено 40% участков.
Характеристики тепловых сетей в системе теплоснабжения от котельной МУП "КХ", подлежащие перекладке, а также прогнозируемые затраты на их перекладку подробно рассмотрены в разделе 6.8 Обосновывающих материалов.

5.6.3. Реконструкция тепловых сетей в системе
теплоснабжения от котельной ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"

В системе теплоснабжения, образованной на базе котельной ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2", имеются 2 вида участков тепловых сетей:
- тепловые сети на техническом обслуживании ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2";
- бесхозяйные тепловые сети.
Бесхозяйные сети в данной системе теплоснабжения находятся вне черты соответствующего предприятия. Участки тепловых сетей от котельной выполнены преимущественно в подземном бесканальном исполнении. Для повышения надежности теплоснабжения потребителей предлагается реализация 2 мероприятий:
- принятие на техническое обслуживание ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2" всех без исключения участков транспорта тепловой энергии от рассматриваемой котельной;
- ремонт наиболее ветхих теплопроводов.
Доля тепловых сетей, подлежащих реконструкции в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения, определена экспертным методом и базируется на следующем предположении: из объема ветхих тепловых сетей (со сроком эксплуатации более 25 лет) бесканального исполнения, в течение расчетного срока разработки Схемы теплоснабжения будет переложено 40% участков.
Характеристики тепловых сетей в системе теплоснабжения от котельной ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2", подлежащих перекладке, а также прогнозируемые затраты на их перекладку подробно рассмотрены в разделе 6.8 Обосновывающих материалов.

Глава 6. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТОПЛИВНЫЕ БАЛАНСЫ ДЛЯ КАЖДОГО
ИСТОЧНИКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ВИДАМ
ОСНОВНОГО И АВАРИЙНОГО ТОПЛИВА НА КАЖДОМ ЭТАПЕ
ПЛАНИРУЕМОГО ПЕРИОДА

В Схему теплоснабжения заложены базовые мероприятия, направленные на повышение качества и надежности теплоснабжения:
1) Замена существующего оборудования котельных на новое и современное оборудование позволит снизить удельные расходы топлива на выработку тепловой энергии до нормативных значений;
2) Реконструкция ветхих тепловых сетей позволит сократить потери в тепловых сетях (через изоляцию и с утечками теплоносителя).
В совокупности предлагаемые мероприятия позволят сократить удельные расходы топлива на отпуск тепловой энергии по ТЭЦ и котельным.
Результаты расчетов по каждому источнику тепловой энергии перспективных максимальных часовых и годовых расходов основного вида топлива для зимнего, летнего и переходного периодов представлены в приложении 8 Обосновывающих материалов.

Глава 7. ИНВЕСТИЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ

7.1. Решения по величине необходимых инвестиций в
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
источников тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на
каждом этапе планируемого периода

Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии рассчитаны с учетом следующих показателей:
- укрупненных показателей базисных стоимостей по видам строительства (УПР);
- укрупненных показателей сметной стоимости (УСС);
- укрупненных показателей базисной стоимости материалов, видов оборудования, услуг и видов работ, установленных в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР).
В таблице 16 представлены потребности в инвестициях на техническое перевооружение основного и вспомогательного оборудование котельных.

Таблица 16

Капитальные затраты на техническое перевооружение котельных

Реконструируемый объект
Ежегодные капитальные затраты, тыс. руб.
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Котельная "База"
517
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2649
0
0
0
0
3165
Котельная "Гостиница"
1541
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2409
0
0
0
0
3950
Котельная "Лесокомбинат"
0
0
0
0
0
0
0
1440
0
0
0
0
0
0
0
1440
Котельная "Теремок"
0
0
0
0
0
0
0
0
8953
0
0
0
0
0
0
8953
Котельная МУП "КХ"
771
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
771
Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
1156
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1156
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого перевооружение источников
3985
0
0
0
0
0
0
1440
8953
0
5058
0
0
0
0
19435

7.2. Решения по величине необходимых инвестиций в новое
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов на
каждом этапе планируемого периода

Капитальные затраты на реконструкцию 1 п. м участка тепловых сетей приняты с учетом следующих показателей:
- укрупненных показателей базисных стоимостей по видам строительства (УПР);
- укрупненных показателей сметной стоимости (УСС);
- укрупненных показателей базисной стоимости материалов, видов оборудования, услуг и видов работ, установленных в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР);
- реализованных проектов аналогов по реконструкции тепловых сетей на территории Алтайского края.
Расчетные цены на реконструкцию 1 п. м тепловых сетей (в зависимости от условного диаметра и способа прокладки) представлены на рисунке 9.
Окончательные стоимости (с учетом индексов-дефляторов) перекладок тепловых сетей представлены в таблице 17.

7.3. Решения по величине инвестиций, связанных с
изменениями температурного графика и гидравлического
режима работы системы теплоснабжения

Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения не предусмотрены ввиду оптимальности температурных графиков.



Рис. 9. Цены на перекладку 1 п. м тепловых сетей

Таблица 17

Ежегодные капитальные затраты на
реконструкцию тепловых сетей

Реконструируемый объект
Ежегодные капитальные затраты, тыс. руб.
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Тепловая сеть, 
22,9
24,0
25,4
26,8
28,1
29,4
30,6
31,8
33,2
34,5
35,7
36,9
38,0
39,0
40,0
476
Тепловая сеть, 
255,0
268,0
283,3
298,9
314,1
327,9
341,1
355,4
370,3
384,8
398,6
411,4
423,7
435,6
446,5
5314
Тепловая сеть, 
109,1
114,7
121,2
127,9
134,4
140,3
145,9
152,1
158,4
164,6
170,5
176,0
181,3
186,4
191,0
2274
Тепловая сеть, 
92,0
96,7
102,2
107,8
113,3
118,3
123,0
128,2
133,6
138,8
143,8
148,4
152,8
157,1
161,0
1917
Тепловая сеть, 
257,3
270,4
285,9
301,6
317,0
330,9
344,1
358,6
373,7
388,2
402,2
415,1
427,5
439,5
450,5
5363
Тепловая сеть, 
2784,7
2926,7
3093,6
3263,7
3430,2
3581,1
3724,3
3880,8
4043,7
4201,5
4352,7
4492,0
4626,8
4756,3
4875,2
58033
Тепловая сеть, 
1318,4
1385,6
1464,6
1545,1
1623,9
1695,4
1763,2
1837,3
1914,4
1989,1
2060,7
2126,6
2190,4
2251,8
2308,1
27475
Тепловая сеть, 
2487,9
2614,8
2763,8
2915,8
3064,6
3199,4
3327,4
3467,1
3612,7
3753,6
3888,8
4013,2
4133,6
4249,3
4355,6
51848
Тепловая сеть, 
4449,1
4676,0
4942,6
5214,4
5480,3
5721,5
5950,3
6200,2
6460,6
6712,6
6954,3
7176,8
7392,1
7599,1
7789,1
92719
Тепловая сеть, 
686,0
721,0
762,1
804,0
845,0
882,2
917,5
956,0
996,2
1035,0
1072,3
1106,6
1139,8
1171,7
1201,0
14296
Тепловая сеть, 
3616,6
3801,0
4017,7
4238,7
4454,8
4650,8
4836,9
5040,0
5251,7
5456,5
5653,0
5833,8
6008,9
6177,1
6331,5
75369
Тепловая сеть, 
2796,6
2939,2
3106,7
3277,6
3444,8
3596,3
3740,2
3897,3
4061,0
4219,4
4371,3
4511,1
4646,5
4776,6
4896,0
58281
Тепловая сеть, 
2173,9
2284,8
2415,0
2547,8
2677,8
2795,6
2907,4
3029,5
3156,8
3279,9
3398,0
3506,7
3611,9
3713,0
3805,9
45304
Тепловая сеть, 
723,5
760,4
803,7
847,9
891,2
930,4
967,6
1008,2
1050,6
1091,5
1130,8
1167,0
1202,0
1235,7
1266,6
15077
Тепловая сеть, 
739,4
777,1
821,4
866,5
910,7
950,8
988,8
1030,4
1073,6
1115,5
1155,7
1192,7
1228,4
1262,8
1294,4
15408
Тепловая сеть, 
1986,8
2088,1
2207,1
2328,5
2447,3
2555,0
2657,2
2768,8
2885,1
2997,6
3105,5
3204,9
3301,0
3393,4
3478,3
41404
Тепловая сеть, 
214,1
225,0
237,9
251,0
263,8
275,4
286,4
298,4
310,9
323,1
334,7
345,4
355,8
365,7
374,9
4462
Итого реконструкция тепловых сетей
21773
22883
24188
25518
26819
27999
29119
30342
31617
32850
34033
35122
36175
37188
38118
453745

Глава 8. РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕДИНОЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛЖНО БЫТЬ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
УСТАНОВЛЕННЫХ В ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Критерии определения единой теплоснабжающей организации (далее по тексту - ЕТО) определены постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения города, городского округа.
В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения.
В случае если на территории поселения, городского округа существуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе:
- определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждой из систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа;
- определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию.
Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.
Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа, на сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать соответствующую информацию на своих официальных сайтах, необходимая информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещать необходимую информацию на официальном сайте этого муниципального района.
В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченный орган присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с нижеперечисленными критериями.
Критериями определения единой теплоснабжающей организации являются:
- владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;
- размер собственного капитала;
- способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.
Для определения указанных критериев уполномоченный орган при разработке схемы теплоснабжения вправе запрашивать у теплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующие сведения.
В случае если заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается данной организации.
Показатели рабочей мощности источников тепловой энергии и емкости тепловых сетей определяются на основании данных схемы (проекта схемы) теплоснабжения поселения, городского округа.
В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала. В случае если размеры собственных капиталов этих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.
Размер собственного капитала определяется по данным бухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную дату перед подачей заявки на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с отметкой налогового органа о ее принятии.
Способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения определяется наличием у организации технических возможностей и квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения и обосновывается в схеме теплоснабжения.
В случае если организациями не подано ни одной заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей тепловой емкостью.
Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:
- заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям;
- заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;
- заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.
Организация может утратить статус единой теплоснабжающей организации в следующих случаях:
систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных условиями договоров теплоснабжения. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должен быть подтвержден вступившими в законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов;
Границы зоны деятельности единой теплоснабжающей организации могут быть изменены в следующих случаях:
- подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющих установок, источников тепловой энергии или тепловых сетей или их отключение от системы теплоснабжения;
- технологическое объединение или разделение систем теплоснабжения.
Сведения об изменении границ зон деятельности единой теплоснабжающей организации, а также сведения о присвоении другой организации статуса единой теплоснабжающей организации подлежат внесению в схему теплоснабжения при ее актуализации.
В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
При заключении договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии потребитель обязан возместить единой теплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единой теплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно от источника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единой теплоснабжающей организацией и согласованном с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Размер убытков определяется в виде разницы между необходимой валовой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитанной за период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающей организации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в течение указанного периода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иных категорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей.
Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях:
- подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения;
- поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;
- поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.
Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях:
- подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения;
- поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;
- поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.
Заключение договора с иным владельцем источника тепловой энергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжения для других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающей организации происходит снижение надежности теплоснабжения для других потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловой энергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправе отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией.
Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Таким образом, доминирующим критерием определения единой теплоснабжающей организации является владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости.
В зоне действия каждого источника централизованного теплоснабжения предлагается своя единая теплоснабжающая организация. Предложения по присвоению статуса единой теплоснабжающей организации (и обоснование предложений) представлены в таблице 18.

Глава 9. РЕШЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ
МЕЖДУ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

В связи с удаленностью существующих источников тепловой энергии друг от друга, перераспределение тепловых нагрузок не предусматривается. Зоны действия существующих источников централизованного теплоснабжения останутся постоянными в течение расчетного периода разработки Схемы теплоснабжения г. Заринска.

Таблица 18

Предложения по присвоению статуса
единой теплоснабжающей организации

Код зоны деятельности ЕТО
Наименование теплоисточника
Адрес
Техническое обслуживание теплоисточника
Техническое обслуживание тепловых сетей
Организация, предлагаемая в качестве ЕТО
Обоснование выбора организации, предлагаемой в качестве ЕТО
ЕТО № 001
ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс"
Притаежная, 2
ОАО "Алтай-Кокс"
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 002
Котельная "База"
ул. Партизанская, 133/1
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 003
Котельная "Гостиница"
пер. Коммунальный, 6
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 004
Котельная "Лесокомбинат"
ул. Поповича, 1б
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 005
Котельная "Теремок"
ул. Федосеевская, 27а
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
ООО "ЖКУ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 006
Котельная МУП "КХ"
ул. Молодежная, 143
МУП "КХ"
МУП "КХ"
МУП "КХ"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости
ЕТО № 007
Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
ул. Заринская, 58
ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2"
владение на праве собственности или ином законном праве источниками тепловой энергии наибольшей мощности и тепловыми сетями наибольшей емкости

Глава 10. РЕШЕНИЯ ПО БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ

Согласно статье 15 пункту 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ: "В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования".
На основании статьи 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В ходе разработки Схемы теплоснабжения г. Заринска выявлено значительное количество участков бесхозяйных тепловых сетей. Данная категория теплопроводов обнаружена в системах теплоснабжения, образованных на базе 3 источников централизованного теплоснабжения:
- ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс";
- Котельная МУП "КХ";
- Котельная ГУП ДХ АК "Заринское ДСУ-2".
Перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей представлен в приложении 4 Обосновывающих материалов.
Бесхозяйные тепловые сети, расположенные в административных границах систем централизованного теплоснабжения г. Заринска, должны быть приняты в эксплуатацию соответствующими ЕТО. Бесхозяйные тепловые сети в системе теплоснабжения от ТЭЦ ОАО "Алтай-Кокс" должны быть приняты в эксплуатацию ООО "ЖКУ". Бесхозяйные тепловые сети от котельных МУП "КХ" и ГУП ДСУ АК "Заринское ДСУ-2" должны быть приняты в эксплуатацию МУП "КХ" и ГУП ДСУ АК "Заринское ДСУ-2" соответственно.


------------------------------------------------------------------