НОВОАЛТАЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2015 г. № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городского округа город Новоалтайск Алтайского края, Новоалтайское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новоалтайска (приложение).
2. Рекомендовать Администрации города Новоалтайска разработать программу по осуществлению сброса сточных вод в водоемы с учетом природоохранных нормативов.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жизнеобеспечению населения города (С.В.Хотулев).

Глава города
С.А.МУХОРТОВ





Приложение
к Решению
Новоалтайского городского
Собрания депутатов
от 21 апреля 2015 г. № 30

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новоалтайска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309 "Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края", устанавливают условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новоалтайска, для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.
1.2. Основные понятия, используемые в Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
1.3. Правила являются обязательными для граждан и организаций, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, при использовании для личных и бытовых нужд.

2. Порядок использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд

2.1. Поверхностные водные объекты (реки, озера, пруды, водохранилища и т.д.), расположенные на территории города Новоалтайска и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
2.2. Обособленные водные объекты, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, могут быть использованы как водные объекты общего пользования в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Общему пользованию также служит полоса земли (береговая полоса) шириной 20 метров вдоль берегов водных объектов общего пользования.
2.4. Для рек и ручьев протяженностью от истока до устья не более чем 10 километров ширина береговой полосы, предназначенной для общего пользования, составляет 5 метров.
2.5. Водные объекты общего пользования на территории города Новоалтайска могут использоваться гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
- купания в местах массового отдыха у воды в период, который устанавливается постановлением Администрации города Новоалтайска;
- плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств граждан, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
- любительского и спортивного рыболовства;
- полива садовых, огородных, дачных земельных участков, водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей;
- питьевого водоснабжения;
- хозяйственно-бытового водоснабжения;
- тушения пожаров.
2.6. Купание на водных объектах общего пользования разрешается только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
2.7. Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных судах осуществляется в соответствии с законодательством о водном транспорте и Правилами пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309.
2.8. Водные объекты общего пользования для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, прогулки и экскурсии в береговой полосе осуществляются гражданами без использования механических транспортных средств.
2.9. Места массового отдыха, туризма и занятий спортом устанавливаются Администрацией города Новоалтайска с соблюдением Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309.
2.10. Юридические лица при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
2.11. Использование водных объектов общего пользования для любительского и спортивного рыболовства осуществляется гражданами в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.12. Разрешается использование водных объектов общего пользования для полива садовых, огородных, дачных участков, для ведения личного подсобного хозяйства при условии соблюдения требований охраны водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и законодательством об охране окружающей среды.
2.13. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Новоалтайска водоснабжение осуществляется централизованно специализированным предприятием, которое обязано обеспечить подачу пригодной для питья и хозяйственно-бытовых нужд воды от водного объекта до конечного потребителя. Самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения допускается из водных объектов общего пользования, защищенных от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определена в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.14. Забор водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
2.15. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории города Новоалтайска является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.16. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд физические и юридические лица обязаны:
1) рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
2) соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;
3) соблюдать требования Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
4) соблюдать правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;
5) не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов;
6) принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;
7) соблюдать правила безопасности при проведении культурных, спортивных и развлекательных мероприятий на водоемах и согласовывать проведение массовых, культурных и развлекательных мероприятий с Администрацией города Новоалтайска.

3. Ограничения и запреты при использовании
водных объектов общего пользования

3.1. Ограничение на использование или запрет использования водных объектов общего пользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, рыболовства, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопоя скота устанавливается Администрацией города Новоалтайска в соответствии с действующим законодательством.
3.2. На водных объектах общего пользования запрещается:
1) осуществлять захоронение в водоемах и на территории их водоохранных зон жидких и твердых бытовых отходов, строительного мусора, промышленных отходов, химических, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
2) осуществлять сброс сточных вод в водоемы;
3) проводить в водоохранной зоне строительные, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;
4) размещать на водных объектах и на территории водоохранных зон средства и оборудование, влекущее за собой загрязнение водоохранных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;
5) выпас скота в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, летних лагерях;
6) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон водных объектов общего пользования, за исключением движения по дорогам и стоянкам на дорогах;
7) применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира;
8) осуществлять загрязнение топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах прибрежной защитной полосы водных объектов общего пользования;
9) разрушать заграждающие дамбы береговой зоны объектов общего пользования;
10) допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;
11) снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;
12) создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав;
13) занимать водные объекты общего пользования, а также размещать в их пределах устройства и сооружения, ограничивающие свободный доступ к водному объекту;
14) оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра;
15) купаться в необорудованных местах на водоемах, пляжах и других местах массового отдыха, где вывешены запрещающие аншлаги;
16) купать скот в местах, отведенных для купания людей;
17) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
18) подплывать к моторным и парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
19) прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
20) распивать алкогольные напитки и купаться в состоянии опьянения.

4. Информирование населения об ограничении водопользования
на водных объектах общего пользования для личных
и бытовых нужд

4.1. Информирование осуществляется Администрацией города Новоалтайска путем размещения информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Новоалтайска, в средствах массовой информации, а также МКУ "УГОЧС г. Новоалтайска" путем установки специальных информационных знаков вдоль берегов в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309.
4.2. Юридические лица при производстве работ по выемке грунта, углублению дна водоемов на пляжах и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки с выставлением соответствующих запрещающих знаков на воде и в границах водоохранных зон.
4.3. Информирование населения об установлении на территории города Новоалтайска водоохранных прибрежных защитных полос водных объектов осуществляется посредством установления специальных информационных знаков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.

5. Финансирование мероприятий

5.1. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах является расходным обязательством города Новоалтайска.
5.2. Расходы на проведение мероприятий по реализации Правил осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели на соответствующий финансовый год.

6. Ответственность за нарушение Правил

6.1. Граждане и юридические лица несут ответственность за нарушение Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
6.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ими вреда.


------------------------------------------------------------------