По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2015 г. № 913

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 84, 89 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" постановляю:
1. Создать экспертную комиссию по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (приложение 1).
2. Утвердить Положение об экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов на территории муниципального образования город Бийск (приложение 2).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации города Маслюка Д.В.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО

Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 25 мая 2015 г. № 913

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

Маслюк Дмитрий Витальевич
-
и.о. заместителя главы Администрации города, председатель комиссии
Брызгалов Дмитрий Аркадьевич
-
начальник отдела транспорта и связи Администрации города Бийска, заместитель председателя комиссии
Сорокин Александр Михайлович
-
главный специалист отдела транспорта и связи Администрации города Бийска, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Карпенко Владимир Алексеевич
-
заместитель начальника МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"
Еременко Петр Афанасьевич
-
начальник отдела (лесничий) обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бийскому лесничеству (по согласованию)
Степанов Владимир Альбертович
-
государственный инспектор Алтайского края в области охраны окружающей среды (по согласованию)
Карпова Маргарита Борисовна
-
председатель Общественной палаты г. Бийска (по согласованию)
Языкова Галина Николаевна
-
председатель городского Совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов г. Бийска (по согласованию)

Управляющий делами
И.К.ЮДИН

Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 25 мая 2015 г. № 913

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы экспертной комиссии Администрации города Бийска по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создана при Администрации города Бийска для проведения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - экспертиза) в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
1.3. Основной целью деятельности комиссии является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту городских лесов города Бийска и законодательству Российской Федерации.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. рассмотрение представленных на экспертизу сведений о лесопользователе, о договоре аренды лесного участка или договоре постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, сведений о лесном участке, сроке и виде использования лесов, в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
2.1.2. определение условий, порядка и сроков проведения экспертизы;
2.1.3. определение перечня необходимых документов для проведения экспертизы;
2.1.4. принятие решения о проведении экспертизы;
2.1.5. соблюдение принципа оповещения о результатах работы комиссии;
2.1.6. оформление результатов работы комиссии.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. запрашивать дополнительную информацию и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов;
3.1.2. приглашать на заседание лесопользователей, экспертов;
- возвращать некомплектные материалы лесопользователю.
3.2. Комиссия обязана:
3.2.1. не разглашать сведения, имеющие служебный или конфиденциальный характер;
3.2.2. информировать лесопользователя о принятых решениях.

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. Председателем комиссии является заместитель главы Администрации города. Председатель комиссии руководит работой комиссии, назначает сроки и ведет заседание комиссии, при его отсутствии эти функции исполняет заместитель председателя.
4.3. В состав комиссии входит секретарь, который осуществляет организационное обеспечение работы комиссии и также имеет право голоса. Секретарь комиссии принимает заявления и проекты освоения лесов на муниципальную экспертизу, проверяет их комплектность. Некомплектные материалы возвращаются лесопользователю.
4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

5. Требования к документации, представляемой на
муниципальную экспертизу проекта освоения лесов,
и порядок ее предварительного рассмотрения

5.1. Проект освоения лесов представляется в двух экземплярах.
5.2. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, для проведения экспертизы проекта освоения лесов подают в Администрацию города Бийска письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.
5.3. В заявлении указываются:
1) сведения о лесопользователе:
полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
2) дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
3) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.

6. Организация проведения муниципальной экспертизы

6.1. Материалы регистрируются в установленном порядке и поступают в отдел транспорта и связи Администрации города. Начальник отдела транспорта и связи Администрации города передает полученные материалы секретарю экспертной комиссии для организации и проведения муниципальной экспертизы.
6.2. Секретарь комиссии в трехдневный срок со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации в соответствии с составом проекта и порядком его разработки, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".
6.3. Срок проведения муниципальной экспертизы составляет до 30 дней. Срок проведения экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта, но не более чем на 10 дней.
6.4. При предоставлении документации, не соответствующей требованиям пункта 5 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы освоения лесов", экспертиза не проводится. Секретарь комиссии в течение 7 дней со дня регистрации заявления возвращает некомплектные материалы лесопользователю с уведомлением о некомплектности материалов.
6.5. Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.

7. Порядок работы экспертной комиссии

7.1. Работа комиссии начинается с организационного заседания, на которое могут приглашаться представители заказчика (разработчика) представленного на экспертизу проекта. На организационном заседании:
7.1.1. секретарь экспертной комиссии сообщает о поступивших на муниципальную экспертизу материалах;
7.1.2. представитель заказчика (разработчика) представленного на экспертизу проекта докладывает о характере намечаемой деятельности;
7.1.3. определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
7.2. Члены экспертной комиссии: изучают материалы, представленные на экспертизу; в случае поступления анализируют заключения или согласования заинтересованных организаций и ведомств, аргументированные предложения общественных организаций (объединений) и граждан; подготавливают свои, заключения.
7.3. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов (членов экспертной комиссии) или председателя экспертной комиссии начальник отдела транспорта и связи Администрации города направляет официальное уведомление заказчику о предоставлении дополнительных материалов.
7.4. Проект заключения экспертной комиссии может обсуждаться на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое может приглашаться заказчик, разработчики материалов, представители общественности. Председатель экспертной комиссий докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать по проекту заключения свои замечания.
7.5. Заключение муниципальной экспертизы подписывается всеми членами экспертной комиссии. Утверждается председателем экспертной комиссии.
7.6. Каждое рабочее заседание экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами экспертной комиссии и секретарем.
7.7. Положительное заключение муниципальной экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не изменяют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
7.8. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, он формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".
7.9. В случае неподписания заключения большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения, со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более половины списочного состава комиссии, председатель комиссии докладывает на заседании экспертной комиссии о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению муниципальной экспертизы и необходимости продления срока ее проведения (но не более 10 дней со дня начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
7.10. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения муниципальной экспертизы, данная экспертиза считается проведенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

8. Требования к оформлению заключения
муниципальной экспертизы

8.1. Заключение экспертной комиссии (приложение 1 к Положению об экспертной, комиссии по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов) и проект постановления Администрации города Бийска об утверждении этого заключения направляются главе Администрации города Бийска.
8.2. Проект заключения экспертизы представляется членам экспертной комиссии. Заключение считается принятым, если оно подписано всеми членами экспертной комиссии.
8.3. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения, он дорабатывается и подписывается всеми членами экспертной комиссии.
8.4. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц его подписавших.
8.5. После завершения муниципальной экспертизы секретарь экспертной комиссии направляет заключение муниципальной экспертизы заказчику в течение семи дней со дня утверждения заключения муниципальной экспертизы.
8.6. Один экземпляр материалов, представленных на муниципальную экспертизу, после ее завершения остается в отделе транспорта и связи Администрации города, второй экземпляр материалов возвращается заказчику с сопроводительным письмом.
8.7. При отрицательном заключении муниципальной экспертизы заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на муниципальную экспертизу.

9. Организация проведения повторной муниципальной экспертизы

9.1. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы являются:
9.1.1. доработка материалов по замечаниям и предложениям, содержащихся в отрицательном заключении экспертной комиссии муниципальной экспертизы;
9.1.2. изменение условий использования лесов;
9.1.3. реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение муниципальной экспертизы;
9.1.4. истечение срока действия положительного заключения муниципальной экспертизы;
9.1.5. решение суда, арбитражного суда.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН

Приложение 1
к Положению
об экспертной комиссии
по проведению муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов

ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ВЫДАВАЕМОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

Заключение муниципальной экспертизы проекта
освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду для

__________________________________________________________________________,
(вид аренды) или постоянное (бессрочное) пользование (нужное
подчеркнуть)
расположенного в _________________________________________________________,
(лесное урочище, квартал, выдел, площадь, га)

на срок ______ лет.
На муниципальную экспертизу представлены: _________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень документов, представленных на экспертизу)
1. Краткая характеристика представленного объекта: ________________________
___________________________________________________________________________
2. Анализ лесохозяйственной деятельности: _________________________________
___________________________________________________________________________
3. Соответствие проекта:
а) мероприятиям по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
___________________________________________________________________________
б) виду(ам) и целям освоения лесов ________________________________________
в) лесохозяйственному регламенту городских лесов города Бийска ____________
___________________________________________________________________________
г) лесному плану Алтайского края __________________________________________
д) законодательству Российской Федерации __________________________________
Заключение по проекту освоения лесов:
Положительное _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отрицательное _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проект требует доработки: _________________________________________________
Срок предоставления на повторную экспертизу: ______________________________
Дополнения и изменения, вносимые в проект освоения лесов: _________________
Соответствие вносимых изменений и дополнений:
а) мероприятиям по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
___________________________________________________________________________
б) виду(ам) и целям освоения лесов ________________________________________
в) лесохозяйственному регламенту городских лесов города Бийска ____________
г) лесному плану Алтайского края __________________________________________
д) законодательству Российской Федерации __________________________________
Заключение по проекту освоения лесов:
Положительное _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отрицательное _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проект требует доработки: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок предоставления на повторную экспертизу: ______________________________
___________________________________________________________________________
Дополнения и изменения, вносимые в проект освоения лесов: _________________
___________________________________________________________________________
Соответствие вносимых изменений и дополнений:
а) мероприятиям по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
___________________________________________________________________________
б) виду(ам) и целям освоения лесов ________________________________________
в) лесохозяйственному регламенту городских лесов города Бийска ____________
___________________________________________________________________________
г) лесному плану Алтайского края __________________________________________
___________________________________________________________________________
д) законодательству Российской Федерации __________________________________
Срок действия заключения муниципальной экспертизы проекта: ________________
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заместитель председателя комиссии
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь комиссии
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

------------------------------------------------------------------