Постановление Администрации города Белокурихи от 26.05.2015 N 730 "Об утверждении Положения о муниципальном этапе ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2015 г. № 730

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЭТАПЕ ЕЖЕГОДНОГО
КРАЕВОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ
РАБОТОДАТЕЛЬ ГОДА"


В целях привлечения внимания общественности и работодателей к социальным вопросам, демонстрации конкретных примеров решения социальных задач, стимулирования работодателей к использованию положительного опыта в данной области, руководствуясь Распоряжением Правительства РФ от 04.03.2009 № 265-р "О всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности", Указом Губернатора Алтайского края от 13.04.2014 № 52 "О проведении ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года", ч. 7 ст. 46 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном этапе ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" согласно приложению.
2. Организацию проведения конкурса возложить на председателя комитета по экономике и труду О.В.Кривенко.
3. Опубликовать постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования города Белокуриха Алтайского края.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам М.В.Ясинскую.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Белокуриха
от 26 мая 2015 г. № 730

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЭТАПЕ ЕЖЕГОДНОГО КРАЕВОГО КОНКУРСА
"ЛУЧШИЙ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЬ ГОДА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения муниципального этапа ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" (далее - "конкурс").
1.2. Целью проведения конкурса является привлечение внимания общественности и работодателей к социальным вопросам, демонстрация конкретных примеров решения социальных задач, стимулирование работодателей к использованию положительного опыта в данной области.
Основные задачи конкурса:
- выявление лучших социально ответственных работодателей города Белокуриха Алтайского края;
- изучение и распространение положительного опыта работодателей в решении социальных вопросов;
- поощрение социально ответственного поведения работодателей на рынке труда, создание позитивного имиджа социально ответственных работодателей;
- развитие социального партнерства.
1.3. Конкурс проводится ежегодно по номинациям, ежегодно утверждаемым организационным комитетом по проведению всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (далее - "всероссийский конкурс").
1.4. Подготовка, организация и проведение конкурса, а также подведение его итогов осуществляются в соответствии с настоящим Положением, решениями городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, нормативными правовыми актами администрации города, а также утвержденным планом мероприятий по проведению конкурса.

2. Условия участия в конкурсе

2.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, отраслевой принадлежности и видов экономической деятельности, их филиалы (по согласованию с создавшими их юридическими лицами), а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, находящиеся в трудовых отношениях с работниками (далее - "работодатели").
2.2. Участие в конкурсе является бесплатным.
2.3. Участие в конкурсе осуществляется на основе самовыдвижения, а также по представлению городских объединений работодателей, либо по представлению профсоюзов.
2.4. Основные требования, предъявляемые к работодателям, желающим принять участие в конкурсе (критерии допуска):
- работодатель осуществляет свою деятельность не менее 3 лет;
- работодатель не находится в стадии ликвидации, не признан банкротом и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- работодатель не имеет задолженности, включая текущую, по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
- работодатель соответствует критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель", установленным нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
Не допускается участие работодателя в конкурсе:
- если работодатель имеет неустраненные нарушения миграционного законодательства (в том числе в области привлечения иностранных работников);
- если работники и работодатель находятся в состоянии коллективного трудового спора;
- если в заявке работодателя на участие в конкурсе представлены недостоверные данные либо не представлены документы, предусмотренные методическими рекомендациями, утвержденными решением организационного комитета по проведению всероссийского конкурса, и п. 4.2 настоящего положения;
- если в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе, у работодателя имеются судебные акты или неурегулированные разногласия, связанные с нарушением трудовых прав работников.

3. Комиссия

3.1. Для решения вопросов, связанных с проведением конкурса, формируется комиссия.
3.2. В комиссию на паритетной основе могут входить представители администрации города, городских объединений работодателей, координационных советов организаций профсоюзов города Белокуриха.
3.3. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассмотрение и оценка заявок претендентов на участие в конкурсе;
- подготовка проекта решения, определяющего победителей и призеров муниципального этапа конкурса, порядок их награждения, а также содержащего предложения об участии победителей в региональном этапе конкурса.

4. Порядок подачи заявки на участие в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе работодатель своевременно подает заявку в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края по месту регистрации или осуществления хозяйственной деятельности, в соответствии с формами, утвержденными решением организационного комитета по проведению всероссийского конкурса.
4.2. Заявка на участие в конкурсе включает в себя следующие документы:
- заявление о намерении работодателя принять участие в конкурсе (с указанием номинации);
- приложение к заявлению, в котором содержатся сведения для оценки участника конкурса в номинации, указанной работодателем в заявлении, а также сумма баллов, рассчитанная работодателем в соответствии с критериями оценки;
- информация о результатах хозяйственной деятельности в Алтайском крае за три года, предшествующих году проведения конкурса, в произвольной форме, объемом не более 5 листов формата А4;
- сведения о наличии (отсутствии) предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), указанных в п. 5.14 настоящего положения, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а также сведения об их исполнении;
- оригинал или надлежаще заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия положения о филиале юридического лица (для филиалов юридических лиц);
- справка установленного образца об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на месяц;
- пояснительная записка, которая оформляется в формате "Word" объемом не более 7 страниц формата А4 (с учетом рисунков, таблиц и фото) и содержит следующие сведения:
- наличие утвержденной политики/стратегии (в рамках номинации);
- наличие социальных программ (в рамках номинации) и их связь с приоритетами корпоративной социальной политики, целями работодателя;
- мотивы принятия решения по запуску социальных программ (в рамках номинации), цели и задачи, этапы и сроки реализации, бюджет, целевая аудитория;
- сотрудничество в ходе реализации социальных программ (в рамках номинации), партнеры, используемые технологии (конкурсы, гранты, стипендии, вовлечение сотрудников, долевое финансирование и пр.);
- планируемые и полученные результаты, что они дают участникам, работникам, самой компании, оценка, перспективы дальнейшего развития;
- проблемы внутреннего характера, возникающие в ходе реализации социальных программ (в рамках номинации);
- препятствия, требующие внешнего регулирования для улучшения общих условий социальной деятельности;
- информационное обеспечение, наличие обратной связи (отзывы).
Филиалы юридических лиц дополнительно представляют письма, подтверждающие согласие создавших указанные филиалы юридических лиц на участие в конкурсе.
Работодатели, зарегистрированные в ином субъекте Российской Федерации, подтверждают осуществление хозяйственной деятельности на территории Алтайского края путем предоставления отчета о результатах хозяйственной деятельности, составляемого в произвольной форме.
4.3. Заявление о намерении работодателя принять участие в конкурсе, сведения для оценки участника конкурса в каждой заявленной им номинации, пояснительная записка к таким сведениям, сведения о результатах хозяйственной деятельности на территории Алтайского края и сведения о наличии и исполнении предписаний заверяются подписью руководителя и печатью работодателя.
4.4. Работодатель вправе подавать заявку на участие в конкурсе по одной, нескольким или всем номинациям. В случае участия работодателя в конкурсе по нескольким или всем номинациям заявки подаются по каждой номинации отдельно.
4.5. Работодатель подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, номинация, наименование и почтовый адрес работодателя.
4.6. К заявке на участие в конкурсе прилагается декларация о соответствии показателей деятельности работодателя критериям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель" (далее - "декларация"), оформленная в соответствии с требованиями, утвержденными нормативным правовым актом Администрации края (за исключением работодателей, состоящих в реестре социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края). Декларация подается отдельно, но не позднее даты подачи заявки.
4.7. Заявка на участие в конкурсе, а также вся связанная с участием работодателя в конкурсе документация должны быть написаны на русском языке.
4.8. Срок представления заявки на участие в конкурсе определяется планом мероприятий по проведению конкурса (Приложение).
4.9. Полученные после окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе конверты экспертной рабочей группой не вскрываются и не подлежат возврату, работодатели, подавшие данные заявки, к участию в конкурсе не допускаются.

5. Порядок рассмотрения заявок участников конкурса

5.1. Вскрытие конвертов с заявками участников конкурса проводится комиссией при условии наличия кворума (присутствия на заседании не менее 2/3 списочного состава членов комиссии).
5.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются работодатель, представивший заявку (далее - "заявитель"), юридический и фактический адреса заявителя, информация о наличии сведений и документов, предусмотренных п. 4.2 настоящего положения, сумма баллов, указанная заявителем в заявке на участие в конкурсе.
5.3. Секретарь комиссии ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в котором указываются предусмотренные пунктом 5.2 настоящего положения сведения.
5.4. При установлении факта подачи одним работодателем двух и более заявок на участие в конкурсе по одной и той же номинации (при условии, что представленные ранее в отношении данного работодателя заявки не отозваны) все поданные заявки не рассматриваются.
5.5. В случае несоответствия названия номинации, указанной на конверте, содержанию заявки на участие в конкурсе такая заявка не рассматривается.
5.6. Если в заявке на участие в конкурсе представлены не все документы, предусмотренные п. 4.2 настоящего положения, то работодатель к участию в конкурсе не допускается.
5.7. Заявки участникам конкурса не возвращаются.
5.8. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется по каждой номинации отдельно.
5.9. Для каждой номинации комиссия определяет предварительный перечень участников конкурса (не более 9 работодателей), которые могут претендовать на призовые места (далее - "претенденты на призовые места").
5.10. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указывается предварительный перечень претендентов на призовые места по каждой номинации.
5.11. Комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края направляет претендентам на призовые места уведомления об их включении в соответствующий перечень, в которых запрашиваются документы, подтверждающие достоверность представленных в заявке сведений.
5.12. Комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края проводит анализ поданных претендентами на призовые места документов, подтверждающих достоверность представленных сведений, а также проверку достоверности оценок в баллах, указанных в заявках претендентов на призовые места.
5.13. Если в ходе проверки в заявке претендента на призовые места выявлены ошибки, допущенные при определении оценки в баллах (при условии, что сведения, представленные в заявке на участие в конкурсе, являются достоверными), то по решению комиссии оценка может быть скорректирована.
5.14. Комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края с целью подтверждения достоверности сведений, указанных претендентами на призовые места в заявке на участие в конкурсе, вправе запрашивать информацию:
- в Государственной инспекции труда в Алтайском крае - о наличии неустраненных нарушений трудового законодательства, в том числе просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам работникам, а также случаев производственного травматизма со смертельным исходом, коллективного трудового спора;
- в Управлении Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю - о наличии не устраненных нарушений миграционного законодательства в части привлечения иностранных работников;
- в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю - о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в Государственном учреждении - Алтайском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - об отсутствии неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносов;
- в управлении Алтайского края по труду и занятости населения - о соответствии представленных в декларации сведений критериям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель".
5.15. Результаты проверки достоверности сведений, указанных в заявках на участие в конкурсе претендентами на призовые места, рассматриваются на заседании комиссии и заносятся в протокол оценки достоверности сведений, представленных в заявках на участие в конкурсе.
5.16. В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе, информации, представленной органами, указанными в п. 5.14 настоящего положения, такая заявка отклоняется как несоответствующая критериям допуска.
5.17. В случае выявления в заявке на участие в конкурсе недостоверных данных такая заявка не рассматривается и отклоняется как не соответствующая критериям допуска.
5.18. Оценка заявок осуществляется путем ранжирования участников в соответствии с суммой баллов, присваиваемых с учетом системы показателей и их значений.

6. Подведение итогов и награждение победителей конкурса

6.1. Победителями и призерами конкурса по отдельной номинации признаются претенденты на призовые места, набравшие наибольшее количество баллов (при условии положительных результатов проверки достоверности сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе).
6.2. Победителем может быть признан только один участник, занявший первое призовое место, а призерами - не более двух участников, занявших вторые и третьи призовые места.
6.3. В случае, если два и более претендента на призовые места набрали одинаковое количество баллов, то победитель и призеры конкурса определяются по результатам анализа показателей, с учетом корректировки балльной оценки.
6.4. Победители и призеры конкурса определяются решением комиссии.
6.5. Комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха Алтайского края в срок, определенный планом мероприятий по проведению конкурса (Приложение), направляет в Управление Алтайского края по труду и занятости населения выписку из протокола заседания комиссии о номинировании победителей муниципального этапа конкурса, заявки участников конкурса с приложением документов, подтверждающих достоверность сведений, указанных в заявках.
По каждой номинации может быть предложен только один победитель.
6.6. В случае если в конкурсе по номинации участвовал только один работодатель, по решению комиссии он может быть номинирован для участия в региональном этапе конкурса.

Председатель комитета
по экономике и труду
О.В.КРИВЕНКО





Приложение
к Положению
о муниципальном этапе ежегодного
краевого конкурса "Лучший социально
ответственный работодатель года"
от 26 мая 2015 г. № 730

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭТАПА
КРАЕВОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ
РАБОТОДАТЕЛЬ ГОДА"

№ п/п
Содержание мероприятия
Срок выполнения мероприятия
Результаты выполнения мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1.
Информирование работодателей об условиях и порядке проведения конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года"
до 30 апреля года проведения конкурса
размещение информации в СМИ
комитет по экономике и труду
2.
Прием заявок работодателей на участие в муниципальном этапе конкурса в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе
до 30 мая года проведения конкурса
отбор заявок для участия в конкурсе
комиссия
3.
Предварительное рассмотрение заявок работодателей. Проверка достоверности сведений, приведенных в заявках работодателей, допущенных к участию в конкурсе. Оценка заявок работодателей, подготовка предложений о распределении призовых мест. Рассмотрение комиссией итогов проведения конкурса
до 30 июня года проведения конкурса
определение победителей и призеров конкурса;
подготовка и направление документов победителей конкурса в управление Алтайского края по труду и занятости населения для участия в региональном этапе конкурса
комиссия
4.
Представление в управление Алтайского края по труду и занятости населения пакета документов, необходимых для участия победителей в региональном этапе конкурса
до 1 июля года проведения конкурса
отбор заявок для участия в краевом этапе конкурса
комитет по экономике и труду

Председатель комитета
по экономике и труду
О.В.КРИВЕНКО


------------------------------------------------------------------