Постановление Администрации города Бийска от 09.06.2015 N 1074 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на проведение ярмарки"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2015 г. № 1074

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СОГЛАСОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЯРМАРКИ"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на проведение ярмарки (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Бийска от 16.05.2012 № 1199 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование решения о проведении ярмарки";
2.2. постановление Администрации города Бийска от 11.03.2014 № 748 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Бийска от 16.05.2012 № 1199 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование решения о проведении ярмарки";
2.3. постановление Администрации города Бийска от 04.03.2015 № 489 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 16.05.2012 № 1199 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование решения о проведении ярмарки";
2.4. постановление Администрации города Бийска от 13.02.2015 № 262 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 16.05.2012 № 1199 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование решения о проведении ярмарки".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте города Бийска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Крыжановского С.С.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 9 июня 2015 г. № 1074

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СОГЛАСОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЯРМАРКИ"

I. Общие положения

1.1. Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на проведение ярмарки" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в том числе через краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ) <1>, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <2> (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), универсальной электронной карты (далее - УЭК) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
--------------------------------
<1> При условии наличия заключенного соглашения о взаимодействии между МФЦ и ОМСУ.
<2> Предоставление муниципальной услуги "Выдача согласования на проведение ярмарки" осуществляется в электронной форме при наличии регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также специальной кнопки "Получить услугу".

В своей деятельности Администрация города Бийска взаимодействует с уполномоченной организацией Алтайского края, осуществляющей функции по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в части ведения регистра УЭК, содержащего сведения о выданных на территории Алтайского края УЭК, эксплуатации программно-технического комплекса по работе с УЭК, обеспечения информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем при предоставлении гражданам Алтайского края государственных услуг с использованием УЭК.
1.2. Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
1.3 Информация о правилах оказания муниципальной услуги.
Информация размещается:
- на официальном Интернет-сайте Администрации города Бийска: www.biysk22.ru;
- на информационном стенде отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска по адресу: г. Бийск, ул. Ленина, д. 250, кабинет 30;
- на информационных стендах в залах приема заявителей МФЦ по адресу: г. Бийск, ул. Промышленная, д. 6;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
1.4. Запросы о правилах оказания муниципальной услуги могут быть направлены в форме письменного, электронного, устного обращений по следующим адресам:
1) Администрация города Бийска: почтовый адрес: 659306, г. Бийск, ул. Ленина, д. 250, электронный адрес: adm@biysk22.ru, график работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.00 до 17.00 (по пятницам - до 16.00), обед - с 12.00 до 12.48, телефон: (3854) 32-91-72.
2) Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска: почтовый адрес: 659306, г. Бийск, ул. Ленина, д. 250, каб. 60, 30, электронный адрес: torg@biysk22.ru, график работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.00 до 17.00 (по пятницам - до 16.00), обед - с 12.00 до 12.48, телефоны: (3854) 32-92-61, 32-83-09.
3) МФЦ (почтовый адрес: 659303, Алтайский край, г. Бийск, ул. Промышленная, д. 6, электронный адрес: mfc22.ru/filials/biysk, график работы: понедельник - четверг с 08.00 до 20.00; пятница с 08.00 до 17.00, телефон: 40-40-85).
Заявления о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме принимаются отделом по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска, МФЦ.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подаются через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Выдача согласования на проведение ярмарки".

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу

Отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска (далее - отдел) осуществляет предоставление муниципальной услуги "Выдача согласования на проведение ярмарки".
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами (муниципальными служащими) отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска;
2) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента поступления в установленном порядке заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, до момента получения результата предоставления муниципальной услуги. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 регламента, через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня принятия таких документов МФЦ.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) постановлением Администрации Алтайского края от 01.07.2010 № 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края";
5) Уставом муниципального образования город Бийск Алтайского края;
6) постановлением Администрации города Бийска от 21.10.2011 № 2275 "Об утверждении Положения об отделе по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска".

2.6. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, порядок их предоставления

2.6.1. Перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для получения муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в отдел заявление в письменной форме, представленное на личном приеме, направленное почтой или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо поданное через МФЦ по форме (приложение 1 к регламенту).
К заявлению прилагаются принятое организатором ярмарки решение о ее проведении (далее - решение) (приложение 2 к регламенту) и доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности в случае подписания заявления лицом, представляющим интересы организатора ярмарки в соответствии с доверенностью.
Решение должно содержать следующую информацию:
- полное наименование организатора ярмарки (для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии));
- место его нахождения (для индивидуального предпринимателя - место его жительства);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- вид организуемой ярмарки, место, срок проведения и характер ее работы.
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе.
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документ или нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать ярмарку.
Данные документы (сведения, содержащиеся в них) отдел самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в случае непредставления их заявителем.
2.6.3. При подаче заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOC, DOCX, XLS, XLSX, или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе, буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.6.4. Заявитель при подаче заявления лично, через МФЦ должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации города Бийска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Основания для отказа в приеме документов

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.

2.8. Основание для отказа в оказании муниципальной услуги

Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги является:
1) отсутствие разрешительных документов органа исполнительной власти Алтайского края или органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника имущества, на использование находящихся в государственной или муниципальной собственности земельного участка либо иного объекта недвижимого имущества для размещения ярмарки;
2) несоответствие назначения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, целям их использования;
3) указание в решении недостоверных данных либо непредоставление в нем обязательных сведений, установленных пунктом 2.6.1 регламента.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, установленной за предоставление
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги

Регистрация заявления, поданного заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для
заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.12.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица отдела;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.12.3. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов осуществляет должностное лицо отдела.
2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Целевые значения показателя доступности и качества муниципальной услуги приведены в таблице.

Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа
90 - 95%
2. Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
90 - 95%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
95 - 97%
3. Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
95 - 97%
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза
70 - 80%
3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
75 - 80%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг
0,2% - 0,1%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
95 - 97%
5. Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
90 - 95%

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги через МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Отдел обеспечивает возможность получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, интернет-сайте МФЦ, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.14.2. Отдел обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном интернет-сайте Администрации города Бийска, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, их регистрация;
2) рассмотрение и проверка документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием документов, их регистрация

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в отдел с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, либо направление необходимых документов с использованием почтовой связи, через МФЦ или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "интернет".
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов (далее - специалист).
3.2.3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.2.3.1. При личном обращении заявителя либо при направлении документов почтой специалист при их приеме:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления и комплектность представленных документов на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
В случае обнаружения ошибок в представленных заявителем документах или иного несоответствия требованиям законодательства, специалист объясняет заявителю содержание ошибок и просит устранить ошибки или привести документы в соответствие с требованиями законодательства.
По завершении приема документов специалист формирует расписку в приеме документов (приложение 3). В расписке указывается номер заявления, дата регистрации заявления, наименование муниципальной услуги, перечень документов, представленных заявителем, сроки предоставления услуги, сведения о специалисте, принявшем документы, и иные сведения, существенные для предоставления муниципальной услуги. Расписка формируется в двух экземплярах, оба экземпляра подписываются специалистом и заявителем, один экземпляр передается заявителю, второй остается в отделе. При обращении заявителя почтой расписка в приеме документов не формируется.
3.2.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление передается в автоматизированную информационную систему исполнения электронных регламентов государственных и муниципальных услуг с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - АИС).
Специалист, ответственный за работу в АИС, при обработке поступивших документов:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления и комплектность представленных документов на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
АИС автоматически формирует подтверждение о регистрации документов (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.3.3. При обращении заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в отдел в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Специалист отдела принимает пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.
3.2.3.4. После регистрации документов специалист передает документы в отдел. В день регистрации заявления назначается специалист, ответственный за рассмотрение документов (далее - уполномоченный специалист), в соответствии с его должностной инструкцией.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме документов к рассмотрению.
3.2.3.5. При обращении заявителем за получением муниципальной услуги в отдел на личном приеме или направлении документов почтой заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В случае подачи документов через МФЦ заявитель дополнительно дает согласие МФЦ на обработку его персональных данных.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме заявления ставится соответствующая отметка о согласии на обработку его персональных данных.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) при предоставлении заявителем документов лично (направлении документов почтой) - прием, регистрация документов. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 30 минут с момента подачи в отдел заявления с комплектом документов;
2) при предоставлении заявителем документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - прием и регистрация документов заявителя и уведомление о регистрации через "Личный кабинет" либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС оповещения.
Уведомление заявителя о поступлении документов в отдел осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя о регистрации документов через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автоматически после внесения в АИС сведений о регистрации документов.
3) при предоставлении заявителем документов через МФЦ - прием и регистрация документов, назначение уполномоченного специалиста. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - в течение дня с момента приема из МФЦ в отдел.

3.3. Рассмотрение и проверка документов, подготовка
результата предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры проверки пакета документов на комплектность является назначение уполномоченного специалиста.
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение пяти рабочих дней с даты поступления к нему документов проверяет их комплектность и соответствие установленным требованиям к их оформлению, наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 регламента.
3.3.3. После рассмотрения документов уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска, либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет с приложенными документами на согласование начальнику отдела.
После чего проект согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляются на подпись первому заместителю главы Администрации города Бийска.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа. Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пятнадцати календарных дней.

3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление первому заместителю главы Администрации города Бийска подготовленных уполномоченным специалистом и согласованных начальником отдела проекта согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска и приложенных документов либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа.
3.4.2. Первый заместитель главы Администрации города Бийска рассматривает представленные документы, подписывает согласование на проведение ярмарки на территории города Бийска либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет их уполномоченному специалисту. Максимальный срок выполнения действий данной административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.
3.4.3. Уполномоченный специалист не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 регламента решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
При этом заявителю сообщается о принятом решении и о возможности получения результата муниципальной услуги лично в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
3.4.4. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
При этом выдача результата муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя с предоставлением подлинников всех документов, сканированные копии которых направлены в электронной форме, для их сверки между собой.
Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю уполномоченным специалистом. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются уполномоченным специалистом.
3.4.5. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ города Бийска:
1) в срок, указанный в пункте 3.4.3 регламента, направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в МФЦ (при отметке в заявлении о получении результата услуги в МФЦ);
2) в срок, указанный в пункте 3.4.3.1 регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в МФЦ уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в отделе).
3.4.6. Заявителю передаются документы, подготовленные отделом по результатам предоставления муниципальной услуги, а также документы, подлежащие возврату заявителю по завершении предоставления услуги (при наличии).
Выдача документов производится заявителю либо доверенному лицу заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия по получению документов от имени заявителя (для доверенных лиц).
При выдаче документов заявитель дает расписку в получении документов, в которой указываются все документы, передаваемые заявителю, дата передачи документов.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) выдача согласования на проведение ярмарки на территории города Бийска;
2) выдача уведомления об отказе в согласовании решения о проведении ярмарки.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пятнадцати дней.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации города Бийска положений регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется первым заместителем главы Администрации города Бийска.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, осуществляется соответственно на основании ежегодных планов работы и по конкретному обращению.
При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается первым заместителем главы Администрации города Бийска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - Акт), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.
4.4. Ответственность муниципальных служащих органа местного самоуправления Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявитель (его представитель) имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и правовыми актами Администрации города Бийска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, правовыми актами Администрации города Бийска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, правовыми актами Администрации города Бийска;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, правовыми актами Администрации города Бийска;
7) отказ отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, должностным лицом, муниципальным служащим на имя начальника отдела.
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые начальником отдела, подается главе Администрации города Бийска.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Администрации города Бийска, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела или глава Администрации города Бийска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, правовыми актами Администрации города Бийска, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.3.5 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.3.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником отдела или главой Администрации города Бийска.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.4. Основания для отказа в удовлетворении жалобы.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель начальника
управления делами
А.Г.ПАНЧЕНКО





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача согласования
на проведение ярмарки"

Главе Администрации города Бийска
Нонко Н.М.
от ____________________________________
адрес проживания (место нахождения):
паспорт: серия _________ № ____________
когда и кем выдан _____________________
реквизиты юридического лица
_______________________________________
телефон: ______________________________
адрес электронной почты: ______________

Заявление
о выдаче согласования на проведение ярмарки

Прошу выдать согласование на проведение ярмарки
___________________________________________________________________________

Прошу согласование выдать в:

органе местного самоуправления Многофункциональном центре

Выражаю согласие на обработку персональных данных в порядке,
установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" ________________________________________
(подпись)
"_____" ________________ 20___ г.

Подпись лица, подавшего заявление ____________________________ Ф.И.О.

Заместитель начальника
управления делами
А.Г.ПАНЧЕНКО





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача согласования
на проведение ярмарки"

Решение о проведении ярмарки
___________________________________________________________________________
(наименование организатора ярмарки)
(для индивидуального предпринимателя указать Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
___________________________________________________________________________
(ИНН)

Адрес организуемой ярмарки _______________________________________________.
Вид организуемой ярмарки _________________________________________________.
Срок проведения ярмарки __________________________________________________.
Характер работы ярмарки __________________________________________________.

Руководитель ___________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата ______________

Заместитель начальника
управления делами
А.Г.ПАНЧЕНКО





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача согласования
на проведение ярмарки"

Расписка
в получении заявления и прилагаемых к нему документов о выдаче
согласования на проведение ярмарки
"____" __________ 20___ г. вход. № __________

№ п/п
Наименование документа,
дата, номер
Количество экземпляров
Наличие копии документа













Документы согласно перечню принял(а):
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и подпись
должностного лица

Расписку получил(а):
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и подпись заявителя

Заместитель начальника
управления делами
А.Г.ПАНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------