Постановление Администрации города Бийска от 14.09.2015 N 1707 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2015 г. № 1707

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ
ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Бийска от 16.03.2012 № 555 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
2.2. постановление Администрации города Бийска от 03.04.2013 № 1058 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 16.03.2012 № 555 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
2.3. постановление Администрации города Бийска от 14.08.2013 № 2558 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Бийска от 16.03.2012 № 555 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
2.4. постановление Администрации города Бийска от 11.03.2014 № 759 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 16.03.2012 № 555 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
2.5. постановление Администрации города Бийска от 08.08.2014 № 2120 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 16.03.2012 № 555 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации города Бийска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.С.Крыжановского.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 14 сентября 2015 г. № 1707

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов" (далее - "Регламент") разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в том числе через краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) архивного отдела Администрации города Бийска (далее - "Отдел"), а также порядок взаимодействия Отдела с муниципальными архивами края, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - "органы и организации") при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - "заявители") являются юридические и физические лица.
1.3. Информация о правилах оказания муниципальной услуги.
Информация размещается:
- на официальном сайте Администрации города Бийска http://www.biysk22.ru;
- на информационном стенде архивного отдела Администрации города Бийска по адресу: ул. Пушкина, 207, г. Бийск, Алтайский край, 659334;
- на информационных стендах в залах приема заявителей МФЦ по адресу: ул. Промышленная, 6, г. Бийск, Алтайский край, 659303;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
1.4. Запросы о правилах оказания муниципальной услуги могут быть направлены в форме письменного, электронного, устного обращений (по телефону, письменным уведомлением, по электронной почте, через официальный сайт, через консультацию при личном обращении в Отдел) по следующим адресам:
1) Администрация города Бийска:
почтовый адрес: ул. Ленина, 250, г. Бийск, 659306,
электронный адрес: adm@biysk22.ru,
график работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих дней, с 08.00 до 17.00 (по пятницам - до 16.00), обед - с 12.00 до 12.48,
телефон: (3854) 32-91-72;
2) Архивный отдел Администрации города Бийска:
почтовый адрес: ул. Крайняя, 114а, г. Бийск, 659323,
ул. Пушкина, 207, г. Бийск, 659324,
электронный адрес: arhiv@biysk22.ru,
график работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих дней, с 08.00 до 17.00 (по пятницам - до 16.00), обед - с 12.00 до 12.48, график приема заявителей: понедельник, пятница с 8.00 до 12.00,
телефон: (3854) 37-54-41;
3) МФЦ:
почтовый адрес: ул. Промышленная, 6, г. Бийск, 659303,
электронный адрес: mfc22.ru/filials/biysk,
график работы: понедельник - четверг с 08.00 до 20.00, пятница - суббота с 08.00 до 17.00.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме принимаются Отделом, МФЦ.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов" предоставляет архивный отдел Администрации города Бийска.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
- информационных писем;
- архивных справок;
- архивных выписок;
- архивных копий;
- тематических подборок копий архивных документов;
- письменного уведомления о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган, организацию;
- письменного уведомления о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса;
- рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- писем с иными сведениями.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальный срок исполнения запроса заявителя составляет 30 дней со дня регистрации в Отделе. В исключительных случаях с разрешения руководителя, иного уполномоченного должностного лица этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.4.2. При отсутствии необходимых архивных документов в Отделе в течение 5 дней с момента регистрации запросы направляются по принадлежности в другие архивы, органы и организации для исполнения и ответа заявителю, либо в адрес Отдела.
2.4.3. Запросы заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, в течение 10 дней со дня их регистрации в Отделе направляются заявителю для уточнения и дополнения запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.4.4. В случае обращения заявителей через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявлений в Отделе.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом РСФСР от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне";
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- законом Алтайского края от 28 декабря 1994 г. "Об Архивном фонде Алтайского края и архивах";
- законом Алтайского края от 29 декабря 2006 г. № 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";
- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Положением об архивном отделе Администрации города Бийска Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации города Бийска от 12 декабря 2007 г. № 2838.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок их предоставления.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо оформить письменный запрос либо запрос в форме электронного документа (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
2.6.2. В запросе заявителя указываются:
- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (последнее - при его наличии);
- почтовый и/или электронный адрес заявителя; почтовый адрес, по которому должны быть направлены архивные справки, архивные выписки, архивные копии, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса, интересующие заявителя проблема, тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, тематический обзор архивных документов) - при необходимости;
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата отправления.
К запросу заявитель вправе приложить документы, связанные с темой запроса, либо их копии. К обращению, поступившему в форме электронного документа, заявитель вправе приложить необходимые документы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.3. Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Сведения, отнесенные к конфиденциальной информации, предоставляются с учетом категории конфиденциальной информации и установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа к ней.
2.6.5. При подаче заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOK, DOCX, XLS, XLSX, или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе, буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати и подписи.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.6.6. При подаче заявления лично или через МФЦ заявитель должен предъявит паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.6.7. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в запросе фамилии заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения запроса, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
- отсутствие в запросе сведений, необходимых для проведения поисковой работы;
- отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию, в случае чего, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- наличие в запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом на обращение в органы местного самоуправления.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Отдел осуществляет предоставление муниципальной услуги по организации исполнения социально-правовых и тематических запросов бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем в Отделе максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запросы заявителей, поступившие по почте, электронной почте, через МФЦ, регистрируются в течение 3 дней с момента поступления в Отдел в установленном порядке, при личном обращении - в день подачи.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием Отдела.
2.12.2. Помещение для приема заявителей оборудовано информационной табличкой с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- часов приема.
2.12.3. Помещение для ожидания оснащено стульями, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.4. На информационных стендах размещается следующая информация:
- график приема граждан;
- тексты административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых Отделом;
- фамилия, имя, отчество должностного лица Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, осуществляющего прием и информирование заявителей;
- номер телефона, адрес электронной почты Отдела;
- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк запроса.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:

Показатели качества и доступности
Целевое значение показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленные сроки с момента поступления запроса
90 - 95%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставленной услуги
90 - 95%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления услуги
95%
3.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема и оформления документов, необходимых для предоставления услуги
95%
3.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью, компетентностью и организованностью должностных лиц
95%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб заявителей общему количеству заявителей, обратившихся с запросом о предоставлении услуги
0,1% - 0,2%
4.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
95%
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования
95%

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Отдел обеспечивает получение заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Интернет-сайте Администрации города Бийска, Интернет-сайте МФЦ, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе, особенности выполнения процедур в
электронной форме

3.1. Состав и порядок выполнения административных процедур при оказании муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов;
- рассмотрение запросов и передача их на исполнение;
- анализ тематики запросов;
- подготовка запросов к направлению по принадлежности в органы и организации для ответа в адрес заявителя;
- подготовка и оформление письменных уведомлений о результатах рассмотрения запросов;
- направление запросов по принадлежности в органы, организации, письменных уведомлений заявителям;
- оформление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, ответов об отсутствии запрашиваемых сведений;
- направление (выдача) заявителям ответов и архивных справок, архивных копий и архивных выписок.
3.1.2. Порядок предоставления Отделом муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение № 2 настоящего Регламента).
3.2. Регистрация запросов.
3.2.1. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги и осуществляется заместителем начальника Отдела, обеспечивающим прием граждан и регистрацию заявлений, поступающих в Отдел.
Регистрация включает в себя внесение сведений о запросе в регистрационно-контрольную форму электронной базы данных, постановку и заполнение регистрационного штампа.
3.2.2. Срок исполнения данной административной процедуры 3 дня с момента поступления запроса в Отдел, а при личном обращении - в день подачи.
3.3. Рассмотрение запросов и передача их на исполнение.
3.3.1. Заместитель начальника Отдела при рассмотрении запроса определяет специалиста Отдела, ответственного за исполнение запроса (далее - "исполнитель"). Рассмотренный запрос с резолюцией заместителя начальника Отдела передается непосредственно ответственному исполнителю.
3.3.2. Срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня с момента поступления запроса в Отдел.
3.4. Анализ тематики запросов.
3.4.1. Анализ тематики запросов включает в себя определение исполнителем:
- правомочности получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
- степени полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;
- адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя.
3.4.2. Срок исполнения данной административной процедуры - 5 дней с даты, указанной в резолюции заместителя начальника Отдела.
3.5. Подготовка запросов к направлению по принадлежности в органы и организации для ответа в адрес заявителя.
3.5.1. По итогам анализа тематики запроса исполнитель составляет сопроводительное письмо к запросу, направляемому на исполнение по принадлежности в орган, организацию. Копия сопроводительного письма направляется заявителю в качестве письменного уведомления о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган, организацию.
3.5.2. Орган и организация по итогам выявления запрашиваемой информации по запросам готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя.
3.5.3. В случае необходимости Отдел может запрашивать у органов, организаций-исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения запросов заявителей.
3.5.4. Срок исполнения данной административной процедуры - 2 дня.
3.6. Подготовка и оформление письменных уведомлений о результатах рассмотрения запросов.
3.6.1. По запросам заявителей, которые по итогам анализа тематики запросов не могут быть направлены на исполнение по принадлежности в органы, организации, исполнитель оформляет письменные уведомления о результатах их рассмотрения. В письменном уведомлении о результатах рассмотрения запроса Отдел:
- дает мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями, в случае отсутствия в запросе заявителя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в Отделе;
- информирует заявителя о месте(ах) хранения интересующих документов;
- информирует заявителя о невозможности прочтения запроса, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.6.2. Срок исполнения данной административной процедуры - 2 дня.
3.7. Направление запросов по принадлежности в органы, организации, письменных уведомлений заявителям.
3.7.1. Подготовленные и оформленные сопроводительные письма к запросам, направляемым на исполнение по принадлежности в органы и организации, уведомления заявителей о результатах рассмотрения запросов подписываются начальником Отдела, регистрируются заместителем начальника Отдела, обеспечивающим прием граждан и регистрацию заявлений, поступающих в Отдел.
3.7.2. Регистрация включает в себя внесение сведений об ответе на запрос, направлении его на исполнение по принадлежности в соответствующий орган или организацию в регистрационно-контрольную форму электронной базы данных, оформление соответствующих реквизитов на ответе и снятие документа с контроля.
3.7.3. После регистрации сопроводительные письма вместе с запросами направляются на исполнение по принадлежности в органы и организации, письменные уведомления и копии сопроводительных писем в качестве письменного уведомления о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган, организацию направляются в адрес заявителя. Отправка письменных уведомлений осуществляется заместителем начальника Отдела, обеспечивающим прием граждан и регистрацию заявлений, доставленных в Отдел.
3.7.4. В случае получения запроса от заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, уведомление направляется Отделом в форме электронного документа по адресу электронной почты, если в запросе заявителя не указано, что ответ должен быть направлен в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
3.7.5. Срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня с момента оформления сопроводительного письма, письменного уведомления.
3.8. Оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий, ответов об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.8.1. Отдел по итогам выявления запрашиваемой информации по запросам готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.8.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.8.3. Текст в архивной справке излагается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры (номера фондов, описей, дел) и номера листов единиц хранения архивных документов. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта, события.
Все листы архивной справки нумеруются, на втором и последующих листах справки в верхнем правом углу оформляется отметка: "продолжение архивной справки от ______ № ___".
В архивной выписке воспроизводятся полностью название архивного документа, из которого произведены выписки, его номер и дата. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки приводятся архивные шифры (номера фондов, описей, дел) и номера листов единиц хранения архивных документов.
Архивная справка, архивная выписка оформляется на бланке Отдела с обозначением всех обязательных для бланка реквизитов и названия документа "Архивная справка", "Архивная выписка" и адресуется непосредственно заявителю.
Каждый лист архивной справки визируется исполнителем, заместителем начальника Отдела, подписывается начальником Отдела, и заверяется печатью Отдела.
Архивная справка, архивная выписка подписывается начальником Отдела, заверяется печатью, номер и дата проставляются в соответствующем реквизите бланка.
Архивные копии документов могут быть оформлены только в отношении тех лиц, о которых запрашиваются сведения, при наличии в документах вместе с запрашиваемыми сведениями сведений о других лицах, оформляются архивные выписки.
При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы копии документа с оборотной стороны заверяются печатью и подписью начальника Отдела.
В архивной справке, архивной выписке, архивной копии, объем которой превышает один лист, листы прошиваются вместе ниткой любого цвета и нумеруются. Последний лист архивной справки, архивной выписки, архивной копии в месте, где она прошита, заклеивается плотной бумагой размером 4 x 4 см или бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать Отдела (приложение № 3 настоящего Регламента).
3.8.4. Ответы об отсутствии запрашиваемых сведений оформляются на бланке Отдела, должны содержать исчерпывающую информацию с изложением причин отсутствия документов, содержащих запрашиваемые сведения, подписываются начальником Отдела и заверяются печатью.
3.9. Направление (выдача) заявителям архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
3.9.1. При личном обращении заявителя за архивной справкой, архивной выпиской, архивной копией заявитель расписывается в получении документа на остающемся в Отделе экземпляре ответа.
3.9.2. При отправке документов заявителям по почте архивные справки, архивные выписки и архивные копии, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений высылаются Отделом по почте простыми письмами непосредственно в адреса заявителей.
3.9.3. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ Отдел направляет ответ на обращение заявителя в МФЦ в порядке, определенном соглашением о взаимодействии между Администрацией города Бийска и МФЦ.
3.9.4. Подготовленные и оформленные ответы на запросы заявителей, сопроводительные письма к архивным справкам, архивным выпискам и архивным копиям регистрируются заместителем начальника Отдела.
Регистрация включает в себя внесение в регистрационно-контрольную форму сведений об ответе на запрос, оформление соответствующих реквизитов на ответе и снятие документа с контроля.
После регистрации документы направляется в соответствующий адрес.
3.9.5. Срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня с момента оформления ответа или сопроводительного письма.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по оказанию муниципальной услуги, а также за принятием специалистами решений осуществляется заместителем начальника Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.1.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в Отдел в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в Администрацию города Бийска Алтайского края.
5.1.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Бийска, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, должностного лица либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4.1. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.4.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Отделом в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.4.3. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.1.4.4. В случае, если заявителем подана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию Отдела, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.1.4.5. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Отдел в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Бийска, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, поступившая из МФЦ, рассматривается Отделом в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Отделе.
5.1.5. Отдел обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных лиц, либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Бийска, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.1.6. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.1.7. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению начальником (заместителем начальника) Отдела в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.8. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.9.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Отдела, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;

ж) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
з) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.1.9.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником (заместителем начальника) Отдела.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Отдела, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.1.9.3. Отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.1.9.4. Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.1.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН





Приложение № 1
к административному регламенту
"Организация информационного
обеспечения граждан и юридических
лиц на основе документов Архивного
фонда Алтайского края и других
архивных документов"

ФОРМА ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ

Начальнику архивного отдела
Администрации города Бийска
от _________________________________,
фамилия,
_____________________________________
имя, отчество заявителя
проживающего(ей) по адресу __________
_____________________________________
индекс, район, город, село
_____________________________________
улица, дом, квартира

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать __________________________________________________________
(архивную справку, архивную выписку, архивную копию)
о _________________________________________________________________________
(изложение существа запроса, тема, вопрос, событие, факт,
___________________________________________________________________________
сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации)
___________________________________________________________________________

"______" ___________________ _______г. ________________
подпись





Приложение № 2
к административному регламенту
"Организация информационного
обеспечения граждан и юридических
лиц на основе документов Архивного
фонда Алтайского края и других
архивных документов"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ОТДЕЛА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ"

Условные обозначения


Начало или завершение предоставления муниципальной услуги



Административные процедуры, административные действия


/\
Ситуация выбора, принятие решения
\/

/
/ Внешний документ (передача документа)


/
/ Запрос заявителя

v

Начало предоставления муниципальной
услуги: в Отдел поступил запрос
заявителя

v

Регистрация запроса заявителя

v

Рассмотрение запросов заместителем
начальника Отдела и определение
исполнителя

v
Нет /\ Да
Анализ тематики запроса. Принятие решения о
возможности исполнения запроса
\/
v
/ /
/ Уведомление заявителя о / Подготовка запроса к направлению
предоставлении дополнительных на исполнение по принадлежности в
> сведений для исполнения запроса орган, организацию для
последующего ответа заявителю

/ v
/Уведомление заявителя об отказе /
в получении информации / Уведомление заявителя о
> ограниченного доступа при направлении запроса на исполнение
отсутствии у него этого права и по принадлежности в орган,
разъяснение о его дальнейших организацию
действиях
v

/ Направление запроса в орган,
/ Уведомление заявителя об организацию, уведомления заявителю
отсутствии запрашиваемых
сведений и рекомендации по их v
> дальнейшему поиску
Предоставление муниципальной
услуги завершено

Направление уведомления
заявителю <

v

Предоставление муниципальной
услуги завершено






Приложение № 3
к административному регламенту
"Организация информационного
обеспечения граждан и юридических
лиц на основе документов Архивного
фонда Алтайского края и других
архивных документов"

Образец
оформления оборотной стороны архивной справки,
выполненной на нескольких листах

Всего подшито, пронумеровано и скреплено печатью 5 (пять) листов 
   --------


Наименование должности _____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)


------------------------------------------------------------------